每經(jīng)記者 梁宏亮 特約記者 檀越    每經(jīng)編輯 楊歡    

城市“搶人大戰(zhàn)”這事兒，已經(jīng)炒了快一年。今天冒出來(lái)這個(gè)城市給戶口，明天鉆出來(lái)那個(gè)城市給錢(qián)、給房。

看了這么多以后，相信你已經(jīng)審美疲勞了。心動(dòng)過(guò)后還要繼續(xù)搬磚的你，肯定覺(jué)得：這“人”有啥好搶的？“搶人”跟我有毛線關(guān)系？講這么久真的有必要嗎?

今天，城叔就用一個(gè)城市的故事告訴你，為什么，“搶人”這事兒能火這么久。人，對(duì)一個(gè)城來(lái)說(shuō)，到底有多么重要。

圖片出處：攝圖網(wǎng)

廈門(mén)島南，黃厝海岸邊。細(xì)軟的沙灘上，很多正在拍婚紗照的準(zhǔn)新婚夫婦流連忘返。一套婚紗照拍下來(lái)，雖然新人們大多面露疲色，但廈門(mén)迷人的景色已經(jīng)足夠讓他們永遠(yuǎn)記住這里。他們希望能夠在廈門(mén)多待一段時(shí)間。畢竟，廈門(mén)這座城市，已經(jīng)成為了他們一生幸福的見(jiàn)證。

廈門(mén)島西，某幢辦公樓內(nèi)。弘信創(chuàng)業(yè)工場(chǎng)投資集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總裁李強(qiáng)為我們倒了一杯茶，靠回到沙發(fā)上，他望了一眼窗外的天空，然后回過(guò)頭用略帶凝重的語(yǔ)氣說(shuō)：“現(xiàn)在我身邊，有好多人都想要離開(kāi)廈門(mén)。”

騰訊此前發(fā)布QQ大數(shù)據(jù)2016全國(guó)年輕指數(shù)中，廈門(mén)的年輕指數(shù)僅為73，年輕人口新增率僅為18.09%，而年輕人口流出率則高達(dá)37.26%。在35個(gè)一二線城市中，年輕人口凈增加率為－19.17%。在新一輪“搶人大戰(zhàn)”愈演愈烈的今天，廈門(mén)，這座高顏值、氣質(zhì)佳、有溫度的城市，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，也面臨著人才的難題。

一群老板的焦慮

家鄉(xiāng)在泉州的小葉曾是廈門(mén)一家互聯(lián)網(wǎng)公司的產(chǎn)品經(jīng)理，在廈門(mén)呆了兩年多的他，2015年的3月決定告別這里，去北京找找新的機(jī)會(huì)。兩個(gè)月后，小葉拿到了北京一家大型互聯(lián)網(wǎng)公司的offer，而這家公司開(kāi)出的薪酬，是原來(lái)的三倍。

其實(shí)，像小葉這樣的勞動(dòng)力在不同城市之間進(jìn)行自由流動(dòng)，是一種正常的不能再正常的現(xiàn)象。但是近年來(lái)，一些廈門(mén)的老板發(fā)現(xiàn)，招人的難度越來(lái)越大。這下，他們開(kāi)始擔(dān)心起來(lái)了。

勞動(dòng)密集型企業(yè)對(duì)人的需求特別敏感。“現(xiàn)在，勞務(wù)招聘的壓力非常大，在廈門(mén)市場(chǎng)的供給量其實(shí)是下降的。”來(lái)自新加坡的祁錦昌接手赫比（廈門(mén)）精密塑膠制品有限公司已經(jīng)近八年的時(shí)間。這八年來(lái)，他帶領(lǐng)著公司將銷售額從2億多做到了7億多人民幣。借助廈門(mén)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，他的事業(yè)可謂是蒸蒸日上。不過(guò)這兩年，招聘到足夠的工人已經(jīng)成為了讓祁錦昌和他的人力資源總監(jiān)感到頭疼的事情。

“因?yàn)橛凶詣?dòng)化生產(chǎn)線的加入，我們兩年對(duì)勞動(dòng)力的需求其實(shí)比較平穩(wěn)。雖然政府一直在幫我們提供一些招聘的渠道，但是從勞動(dòng)力的供給來(lái)看，操作工的招聘上還是比較嚴(yán)峻。”祁錦昌介紹。

成熟的大企業(yè)缺人，還處于成長(zhǎng)期的創(chuàng)業(yè)企業(yè)同樣缺人。90后的老板洪清涯和自己的團(tuán)隊(duì)一起，搭建了一個(gè)短視頻創(chuàng)作者的服務(wù)平臺(tái)，現(xiàn)在，這個(gè)名叫“視頻兔兔”的短視頻一鍵分發(fā)平臺(tái)已經(jīng)頗具影響力。而與赫比公司這種勞動(dòng)力密集型的制造業(yè)企業(yè)不同的是，在發(fā)展的過(guò)程中，洪清涯缺的不是熟練操作工，而是像應(yīng)屆生這樣的“新鮮血液”。

“做我們這個(gè)行業(yè)，本來(lái)人才就很少。廈門(mén)本地高校比較少，每年高校畢業(yè)的應(yīng)屆生數(shù)量本就不多，很多都去了別的地方，剩下的大部分又被大公司招走了。像我們這種創(chuàng)業(yè)公司，發(fā)展到現(xiàn)在最需要的就是人才，可是在招人的時(shí)候，根本搶不過(guò)那些大公司。”講到這里，洪清涯顯得很無(wú)奈。

人才難覓，一些招不到合適的人才的企業(yè)，也只能選擇離開(kāi)。廈門(mén)的RQ SPACE是一家專門(mén)為創(chuàng)業(yè)公司提供服務(wù)的平臺(tái)，它的創(chuàng)始人曾榮群已經(jīng)在廈門(mén)的互聯(lián)網(wǎng)圈子里深耕了幾十年。據(jù)他這幾年的觀察，隨著招人的難度越來(lái)越大，很多廈門(mén)的好公司，開(kāi)始逐步向北上廣深以及其他大城市整體或部分轉(zhuǎn)移。

弘信電子研發(fā)團(tuán)隊(duì)的轉(zhuǎn)移，就是一個(gè)典型的例子。李強(qiáng)透露，招不到高端研發(fā)人才的問(wèn)題對(duì)他們企業(yè)的影響很大，只能把研發(fā)基地設(shè)到外地去。“深圳、武漢、成都、西安都會(huì)有我們研發(fā)的布局，”李強(qiáng)坦言，“作為企業(yè)，你只能順應(yīng)市場(chǎng)，你也改變不了這個(gè)城市的環(huán)境。”

兩組繞不開(kāi)的矛盾

缺操作工、缺應(yīng)屆生、缺高端研發(fā)人才，三家企業(yè)對(duì)不同類型人才的渴求，從一個(gè)側(cè)面反映出了目前廈門(mén)人力資源市場(chǎng)的現(xiàn)狀。

通過(guò)采訪發(fā)現(xiàn)，在廈門(mén)發(fā)展的人才，始終繞不開(kāi)兩個(gè)矛盾。一個(gè)，是低收入水平與高生活成本之間的矛盾；另一個(gè)，是相對(duì)較小的產(chǎn)業(yè)體量與人才對(duì)未來(lái)較高的發(fā)展空間需求之間的矛盾。

談到收入水平與生活成本，祁錦昌則直接把矛頭指向了廈門(mén)的房?jī)r(jià)：“作為一個(gè)在廈門(mén)呆了很久的新加坡人，我覺(jué)得房地產(chǎn)真的要控制一下。廈門(mén)的工資水平在中國(guó)不算高，屬于中游，但是它的房?jī)r(jià)很高，這個(gè)比例就不對(duì)。如果我是一個(gè)有才能的人，我會(huì)選擇一個(gè)能負(fù)擔(dān)的起房?jī)r(jià)的地方，而不會(huì)選擇一個(gè)工資低但房?jī)r(jià)高的地方。”

而在已經(jīng)離開(kāi)廈門(mén)的小葉的眼里，房?jī)r(jià)并不是他離開(kāi)廈門(mén)的主要原因。畢竟，對(duì)于年輕人來(lái)說(shuō)，如果單純依靠自己的努力，不管在哪座大城市，短時(shí)間內(nèi)也很難買的到房。在北京呆了一段時(shí)間以后，小葉離開(kāi)了北京，又去了杭州。在他看來(lái)，北京、杭州、廈門(mén)三地的生活成本其實(shí)相差并不大。

“老實(shí)說(shuō)，租房和吃喝，三個(gè)地方其實(shí)差不了太遠(yuǎn)。當(dāng)時(shí)我在北京西二旗那邊，房租1500-1800左右，在廈門(mén)租一個(gè)小區(qū)內(nèi)的一居室的話，可能也需要1500-2000塊?，F(xiàn)在，我在杭州住的稍微好一點(diǎn)，房子在2600左右一個(gè)月。”

而從曾榮群的觀察上來(lái)看，很多人才離開(kāi)廈門(mén)的原因，實(shí)際上是因?yàn)閺B門(mén)的發(fā)展機(jī)會(huì)比很多大城市要少。在廈門(mén)火炬高新區(qū)的一位負(fù)責(zé)人看來(lái)，廈門(mén)的社會(huì)風(fēng)氣好，氣候環(huán)境好，生活比較舒適。“很多硅谷回來(lái)的都會(huì)覺(jué)得這里的環(huán)境太美了，出去就是海邊。”不過(guò)，她也坦言，廈門(mén)確實(shí)地方比較小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有北上廣深體量大，成熟度與他們相比也有差距。“而且，廈門(mén)知名度高的大型企業(yè)、龍頭企業(yè)還是比較少一些。沒(méi)有像華為、騰訊這些響當(dāng)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)。”她說(shuō)。

小葉舉了一個(gè)例子：“就拿互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，13年到15年，我們看到了很多風(fēng)口，無(wú)論是o2o還是人工智能，在北京你會(huì)看到很多企業(yè)如火如荼、熱火朝天地干，但在廈門(mén)來(lái)看，美圖最近上市了，好的企業(yè)其實(shí)還是那幾家。”

在曾榮群看來(lái)，產(chǎn)業(yè)成熟度、集中度是吸引人才的一個(gè)方面，除此以外，還要形成良好的工作機(jī)會(huì)和再次創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。“人才到了一個(gè)地方，不是說(shuō)你給我高工資，給我好的發(fā)展方向就足夠了?，F(xiàn)在人才考慮的是，我到了你的公司來(lái)了以后，發(fā)現(xiàn)工作其實(shí)自己并不喜歡，那么，還有沒(méi)有機(jī)會(huì)跳到更好的地方去？”

三個(gè)重要的任務(wù)

值得注意的是，從常住人口總量來(lái)看，廈門(mén)近些年一直保持著增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

廈門(mén)統(tǒng)計(jì)局公開(kāi)資料顯示，2017年末，廈門(mén)市常住人口401萬(wàn)人，比2013年增加28萬(wàn)人。從廈門(mén)統(tǒng)計(jì)局的分析來(lái)看，2017年廈門(mén)市人口出生率在上年大幅提高的基礎(chǔ)上繼續(xù)提升，死亡率略微下降，所以帶動(dòng)了自然增長(zhǎng)率繼續(xù)大幅提升。同時(shí)，廈門(mén)統(tǒng)計(jì)局分析也認(rèn)為，隨著生育二胎熱情的全面釋放，預(yù)計(jì)今后幾年的生育水平將有所回落，逐步回歸至往年的正常水平。

即便是在人口持續(xù)增長(zhǎng)的情況下，廈門(mén)的人才依然處于供不應(yīng)求的狀況。在這樣的情況下，找到吸引人才的適當(dāng)切入點(diǎn)，并貫徹實(shí)施，便成為了廈門(mén)需要完成的任務(wù)。

在《廈門(mén)市城市總體規(guī)劃（2010-2020）》中提到，廈門(mén)規(guī)劃至2020年總?cè)丝谶_(dá)到500萬(wàn)，預(yù)計(jì)遠(yuǎn)景人口800萬(wàn)。也就是說(shuō)，從2013-2017年末，廈門(mén)五年時(shí)間內(nèi)增加了28萬(wàn)人。而2018-2020年這三年間，廈門(mén)要再增加100萬(wàn)人口。廈門(mén)未來(lái)的“引人”壓力，可見(jiàn)一斑。

吸引人口，當(dāng)然是為了支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。早在中興事件前，廈門(mén)就把目光聚焦在了集成電路產(chǎn)業(yè)上。2016年6月，《廈門(mén)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《廈門(mén)市加快發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施意見(jiàn)）相繼發(fā)布。從區(qū)域規(guī)劃、資金投入、政策配套、人才培養(yǎng)等多方面為未來(lái)廈門(mén)集成電路產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局。

廈門(mén)要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，毋庸置疑要以人才為基礎(chǔ)。而《中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)人才白皮書(shū)（2016-2017）》顯示，目前我國(guó)集成電路從業(yè)人員總數(shù)不足30萬(wàn)人，但是按總產(chǎn)值計(jì)算，需要70萬(wàn)人，尚有40萬(wàn)的人才缺口。北京交通大學(xué)副教授李浥東此前曾向《中國(guó)青年報(bào)》表示，他看到在對(duì)中興事件與國(guó)家芯片的討論中，關(guān)注技術(shù)差距的多，關(guān)注人才問(wèn)題的少。而在他看來(lái)，國(guó)產(chǎn)芯片的研發(fā)和應(yīng)用短缺，更為根本的問(wèn)題在于我國(guó)計(jì)算機(jī)人才培養(yǎng)的“頭重腳輕”。

正是因?yàn)槿绱?，廈門(mén)未來(lái)如果要想真正實(shí)現(xiàn)集成電路產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，集成電路人才哪里去找？對(duì)廈門(mén)來(lái)說(shuō)，將是一個(gè)十分重要的任務(wù)。

除了打造自己的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，廈門(mén)在促進(jìn)對(duì)臺(tái)工作與兩岸關(guān)系發(fā)展中，也發(fā)揮了其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用。廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣研究中心副主任唐永紅教授此前曾撰文指出，發(fā)揮廈門(mén)對(duì)臺(tái)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)工作，促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展，推動(dòng)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)進(jìn)程，是中央賦予廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的特殊歷史使命。

青年是兩岸關(guān)系的未來(lái)，已逐步成為兩岸交流中的生力軍，他們對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展所起的作用也將更加明顯。在新形勢(shì)下，廈門(mén)如何做好兩岸人才交流工作，為臺(tái)灣同胞，尤其是在廈門(mén)學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與廈門(mén)居民同等待遇，以及促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)在廈門(mén)更好更快發(fā)展？則是另一項(xiàng)廈門(mén)需要重點(diǎn)考慮的任務(wù)。

“低素質(zhì)人才到外面沒(méi)有機(jī)會(huì)，高素質(zhì)人才在外面有的是機(jī)會(huì)。”李強(qiáng)表達(dá)了自己的憂慮：“面對(duì)全國(guó)的搶人大戰(zhàn)，廈門(mén)應(yīng)該怎么面對(duì)？”

四項(xiàng)努力背后的舉措

為了吸引人才，解決人力資本的問(wèn)題，廈門(mén)也在努力。

2017年7月25日，廈門(mén)市出臺(tái)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“廈門(mén)人才新政45條”）。這項(xiàng)人才新政在引才上以頗大力度派送“真金白銀”，對(duì)新引進(jìn)落戶的全日制碩士研究生以上學(xué)歷畢業(yè)生及歸國(guó)留學(xué)人員，按碩士每人3萬(wàn)元、博士每人5萬(wàn)元發(fā)放生活補(bǔ)貼。

今年4月，廈門(mén)出臺(tái)了《廈門(mén)市促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施》，“措施”規(guī)定，2018年-2022年，廈門(mén)外商投資企業(yè)年實(shí)際利用外資金額達(dá)1000萬(wàn)美元及以上，且投資廈門(mén)市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，給予企業(yè)中符合具體要求的員工個(gè)稅地方留成補(bǔ)貼、參照本市戶籍人員條件在廈購(gòu)買商品房住宅（即可購(gòu)買2套、不受社保繳交年限限制）以及允許落戶等優(yōu)惠措施。

此項(xiàng)政策出臺(tái)后，有觀點(diǎn)認(rèn)為，能夠享受到此項(xiàng)優(yōu)惠政策的人才寥寥無(wú)幾。甚至有人質(zhì)疑，能夠達(dá)到年繳納個(gè)稅8萬(wàn)元（含）及以上的員工還要給予個(gè)稅地方留成補(bǔ)貼，有“補(bǔ)貼富人抽干窮人”之嫌。

對(duì)此，曾榮群給出了自己的看法。“關(guān)鍵是怎么定義人才，”曾榮群說(shuō)，“前陣子很多人都在討論，到底什么樣的人才算是人才。是學(xué)歷高嗎？我想可能不見(jiàn)得。后來(lái)就有人提出，企業(yè)愿意給他高工資，那肯定是人才。所以，政府就針對(duì)這一塊的話那就給他一定的扶持，希望他們留下來(lái)。”

廈門(mén)大學(xué)管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)與金融學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，廈門(mén)大學(xué)金圓研究院理事長(zhǎng)戴亦一認(rèn)為，廈門(mén)的搶人策略，應(yīng)該和鄭州、長(zhǎng)沙、西安有所不同。“廈門(mén)地方太小了，不像西安能搶這么多人。廈門(mén)應(yīng)該搶高素質(zhì)的人和高凈值的人。高學(xué)歷的人應(yīng)該向深圳學(xué)習(xí)，要拿出真金白銀來(lái)補(bǔ)貼這些高素質(zhì)、高學(xué)歷的人才。”

人才終究是要與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的，要以產(chǎn)業(yè)的方向來(lái)聚集人才。“人才到了一個(gè)地方，當(dāng)?shù)氐臈l件能不能支撐其基本需要？能不能滿足其就業(yè)和發(fā)展需要？這些都是要考量的。所以，人才政策，不是放的越開(kāi)就對(duì)人才越尊重。”廈門(mén)海滄區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示。

出于這種要把產(chǎn)業(yè)與人才相結(jié)合的考量，在廈門(mén)市政府出臺(tái)《廈門(mén)市加快發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)施細(xì)則》中，專門(mén)在吸引集成電路方面的人才上進(jìn)行了安排。據(jù)了解，廈門(mén)除了對(duì)集成電路高端人才會(huì)給予30-100萬(wàn)不等的一次性安家補(bǔ)助以外，集成電路產(chǎn)業(yè)相關(guān)緊缺專業(yè)畢業(yè)生也將享有安家(租房)補(bǔ)助。

而廈門(mén)的另一項(xiàng)為臺(tái)灣同胞在廈門(mén)學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與廈門(mén)居民同等待遇，以及促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)在廈門(mén)更好更快發(fā)展所推出的60條具體舉措，同樣充滿了誠(chéng)意。4月10日晚，廈門(mén)正式出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化廈臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化交流合作的若干措施》，在國(guó)臺(tái)辦“31條措施”的基礎(chǔ)上，增加了經(jīng)濟(jì)合作、社會(huì)領(lǐng)域等方面的內(nèi)容。

和以往比，這也發(fā)生了一定變化。廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣研究中心副主任李非教授認(rèn)為，過(guò)去我們的政策強(qiáng)調(diào)入臺(tái)采購(gòu)，此次廈門(mén)版60條，強(qiáng)調(diào)的是吸引島內(nèi)的人才、資金和技術(shù)到大陸，這體現(xiàn)出了對(duì)臺(tái)開(kāi)放重心的調(diào)整。

目標(biāo)有了，政策也有了，但怎么通過(guò)人產(chǎn)互動(dòng)、差異化吸引真正解決人才焦慮癥，依然是廈門(mén)主政者需要持續(xù)思考的問(wèn)題。畢竟年輕人已經(jīng)開(kāi)始對(duì)“快播與抖音一色，房補(bǔ)共戶口齊飛”的引才政策審美疲勞，不拿點(diǎn)誠(chéng)意出來(lái)，恐怕很難贏得這場(chǎng)城市間的未來(lái)爭(zhēng)奪戰(zhàn)。(王舒婷對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))