每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳 旭    

2018年是“一帶一路”倡議提出5周年，也是首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇召開一周年。5年來，“一帶一路”倡議得到越來越多國家支持的同時(shí)，也有一些國家和投資者表達(dá)了擔(dān)憂。比如外界有聲音認(rèn)為，中國主導(dǎo)的“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè)前期信息和運(yùn)作不夠透明，偏袒中國企業(yè)等。

針對(duì)上述疑問，5月16日，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在定時(shí)定主題新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)，中國倡導(dǎo)的共建“一帶一路”倡議，不搞封閉排他的小圈子，不做凌駕于人的強(qiáng)買強(qiáng)賣，共建“一帶一路”的市場(chǎng)很大，足以容得下各國符合條件的企業(yè)參與其中。

在發(fā)布會(huì)上，孟瑋還針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)領(lǐng)域改革等方面情況，以及各地“引才引智”措施、物流業(yè)降本增效、高鐵站周邊區(qū)域合理開發(fā)建設(shè)等熱點(diǎn)問題，回答了記者提問。其中提出，國家發(fā)改委正協(xié)調(diào)推動(dòng)，為物流業(yè)降本增效、為一般工商業(yè)降低電價(jià)（涉及降價(jià)金額216億元）、在多城市“人才大戰(zhàn)”中為促進(jìn)人才等要素合理流動(dòng)，創(chuàng)造更有利條件。

中企通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)獲得項(xiàng)目

在今年的十三屆全國人大一次會(huì)議新聞中心舉行的記者會(huì)上，有外媒聲稱，有外國投資者對(duì)“一帶一路”項(xiàng)目的透明度存在質(zhì)疑。

對(duì)于這一觀點(diǎn)，孟瑋回應(yīng)表示，“一帶一路”共建的項(xiàng)目主要是商業(yè)項(xiàng)目，是企業(yè)的市場(chǎng)行為，采取何種運(yùn)作模式，以及如何公布項(xiàng)目前期信息，是由項(xiàng)目業(yè)主單位來決定的，而并不取決于中國政府。“但是政府會(huì)建議企業(yè)盡可能公布項(xiàng)目前期信息，同時(shí)，也會(huì)向社會(huì)及時(shí)公布所獲知的有關(guān)項(xiàng)目信息”。孟瑋表示：共建“一帶一路”倡議是一個(gè)開放、包容的國際合作平臺(tái)，中國始終秉持著共商、共建、共享的原則，堅(jiān)持以企業(yè)為主體和市場(chǎng)化運(yùn)作，我們歡迎世界各國參與“一帶一路”共建。根據(jù)我們掌握的情況，目前已有不少西方跨國公司參與其中。

商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，中國是“一帶一路”合作的倡議者，中國企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)是市場(chǎng)行為，“一帶一路”項(xiàng)目偏袒中國企業(yè)的說法是沒有依據(jù)的。“在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，中國企業(yè)在人力、技術(shù)等方面可能更加具有優(yōu)勢(shì)，拿到了更多的項(xiàng)目，但這也是市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果”。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在今年全國兩會(huì)期間，商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山在回應(yīng)外媒針對(duì)“一帶一路”透明度的質(zhì)疑時(shí)強(qiáng)調(diào)，“一帶一路”已經(jīng)得到140多個(gè)國家和地區(qū)的積極響應(yīng)，“一帶一路”合作也取得了豐碩成果。

一批重大項(xiàng)目取得早期收獲

據(jù)國家發(fā)改委消息，截至目前，中國已與88個(gè)國家和國際組織簽署了103份共建“一帶一路”倡議合作文件。去年國際合作高峰論壇一共形成了279項(xiàng)成果清單，目前已經(jīng)有255項(xiàng)轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作，有24項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。

與此同時(shí)，雅萬高鐵、瓜達(dá)爾港、中俄原油管道復(fù)線等一批重大項(xiàng)目已經(jīng)取得了早期收獲，21世紀(jì)數(shù)字絲綢之路建設(shè)有序推進(jìn)。中歐班列累計(jì)開行已突破了8000列，通達(dá)了歐洲14個(gè)國家和42個(gè)城市。

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2018年一季度，我國企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線的52個(gè)國家合計(jì)非金融類直接投資36.1億美元，同比增長(zhǎng)22.4%，占同期總額的14.2%，主要投向新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、越南、老撾、巴基斯坦、緬甸和泰國等國家。

孟瑋介紹，截至目前，中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易累計(jì)超過了5萬億美元，對(duì)外直接投資超過了700億美元。在沿線國家建設(shè)75個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，累計(jì)投資270多億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了20多萬個(gè)就業(yè)崗位。

與此同時(shí)，“一帶一路”沿線的金融服務(wù)領(lǐng)域合作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。孟瑋介紹，絲路基金已簽約了19個(gè)項(xiàng)目，承諾投資70億美元，支持項(xiàng)目涉及總金額達(dá)到800億美元。開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行、各商業(yè)銀行支持“一帶一路”建設(shè)的力度在不斷地加大。

除了貨物貿(mào)易和金融服務(wù)以外，在人文交流方面同樣可圈可點(diǎn)。據(jù)介紹，中方發(fā)起成立了“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟倡議，同60多個(gè)國家簽訂了文化合作協(xié)定，“一帶一路”框架下，雙向旅游交流的規(guī)模超過了2500萬人次。

白明認(rèn)為，長(zhǎng)期來看，“一帶一路”合作仍然需要在“五通”上下功夫；而從短期來看，尤其要在貿(mào)易暢通上下功夫。“中國已經(jīng)是貿(mào)易大國，但我們要向貿(mào)易強(qiáng)國邁進(jìn)，不僅追求數(shù)量，還要追求質(zhì)量。中國與沿線國家的貿(mào)易合作領(lǐng)域要進(jìn)一步拓寬，合作形式要更加多樣化。尤其是在服務(wù)貿(mào)易、高端制造業(yè)方面，需要進(jìn)一步鞏固自己的優(yōu)勢(shì)。”