隨著它們“走出去”步伐加快，西安的支點作用越發(fā)凸顯，企業(yè)總部落戶的消息時常傳出。刷爆本地朋友圈的，又何止阿里、騰訊與京東。而針對企業(yè)總部落戶，西安也出臺相應鼓勵政策，最高一次性獎勵6000萬。

另有消息人士告訴粉巷君（ID：nbdfxcj），針對央企在陜投資力度，國家層面亦有要求。我們可以看到，每年至少數家央企與陜西展開戰(zhàn)略合作。去年華僑城的2380億轟動一時，即典型例子。

本屆絲博會上，同樣不缺央企的影子，如中建、中化、中石油等前后簽約。

但如果說，其中數家，包括省企陜建，均盯上大西安同一板塊，并不乏布局總部的沖動，就頗值尋味了……

央企的興趣

先來介紹一下背景信息。

5月12日下午，中國化學工程集團（以下簡稱“中國化學”）與西咸新區(qū)能源金貿區(qū)簽署合作協議，設立西北總部。

當然，區(qū)域總部落地只是第一步。

中國化學是我國工業(yè)工程領域資質最齊全、功能最完備、業(yè)務鏈最完整、知識技術相對密集的工程公司之一，同時也是我國最早開展工程總承包和最早開展對外工程總承包的企業(yè)，由國務院國資委直管。

很顯然，以區(qū)域總部為支點，其更大的謀劃在“一帶一路”上。

據媒體披露，此番設立的西北總部，將從事國內市政基礎設施、能源、環(huán)保、高新技術等行業(yè)投資、管理等業(yè)務；同時，還將配合亞投行、國家開發(fā)銀行等，針對“一帶一路”沿線國家的化工、煉油行業(yè)，進行技術研發(fā)推廣、項目孵化、工程化生產等多元化、綜合性投融資活動。

對此戰(zhàn)略布局，該西北總部負責人解釋，因為看中西安在國家發(fā)展戰(zhàn)略中的地位，看中西安和西部地區(qū)城市建設的需求和發(fā)展機會，看中西安在國家“一帶一路”倡議和對外開放中正扮演越來越重要的角色。

“（這是集團公司）經過深思熟慮后作出的最佳選擇，并且相信這是一個很高的起點，更是一個重要的戰(zhàn)略”，負責人說。

而中化之外，本屆絲博會上，中石油、中建亦與能源金貿區(qū)簽約——隨之而來的疑問是，央企普遍青睞的背后，出于怎樣的考慮？

出于怎樣的考慮？

西咸新區(qū)五大新城，大家耳熟能詳。

但可否想過，五個新城之外，當初為何設立能源金貿區(qū)與國際文教園，并采取直管模式？對此，粉巷君（ID：nbdfxcj）略有思考，在此與大家探討。

從全國層面來看，國家中心城市，多有國家級新區(qū)作增量支撐。西咸新區(qū)則任重道遠，19個國家級新區(qū)中，其綜合實力居于下游——畢竟，前身只是西安、咸陽兩市之間的城鄉(xiāng)結合部，基礎薄弱。

但如今，新一線城市競爭激烈，人口、資本、技術等資源搶奪白熱化，要夯實關中平原城市群及大西安在“一帶一路”上的地位，作為城市新中心的西咸新區(qū)，其承載功能亟待進一步發(fā)揮。

就此而言，最有效的手段還是招大引強，吸引資源要素流入——今后很長一段時期里，這依然會是西咸新區(qū)的首要任務。

而招商過程中，請企業(yè)前來考察不易，要留住更難。

投資者的直觀信心，首先來自于區(qū)域的良好形象展示。

過去不乏案例，企業(yè)來考察一圈之后，由于尚未看到相對成熟、有潛力的地塊，宜居宜業(yè)的環(huán)境，以及產業(yè)勃興的態(tài)勢，而指望圖紙上的說服力顯然差強人意，故最終不了了之。

所謂“顏值即擔當”，絕非一句玩笑話！

兩個直管園區(qū)存在的意義，也即在于此。

西咸新區(qū)顯然是寄望于扁平化管理的優(yōu)勢，集中力量，高效運作，在大西安“白菜心”、新中心新軸線重要區(qū)位，先行打造一片中央商務區(qū)出來，盡快樹起城市新中心的氣質和高度，在增強投資者信心的同時，承載不斷落戶的企業(yè)總部項目。

如此而言，央企興趣空前，就不難理解了。

總部來了，生活配套在哪？

除上述央企外，此前見諸媒體的報道中，騰訊、寶能、臺灣基泰等一批企業(yè)區(qū)域總部，亦計劃落戶能源金貿區(qū)——它們相應的產業(yè)項目，則多布局于幾座新城，或西安其它區(qū)域。

關于CBD，表面上看，大約一片優(yōu)美的辦公環(huán)境里，入駐了一堆高大上的企業(yè)總部。

但實際上，其內在肌理，是建立在區(qū)域通訊、交通、金融、研發(fā)、物流等系統高度發(fā)達的基礎上，通過統一開發(fā)、統一物業(yè)服務等，構建起企業(yè)運轉的高效率、低成本平臺。

政府對總部經濟的熱情，很容易理解。

除了能夠帶來可觀的稅收、消費，還有“產業(yè)乘數效應”、“社會資本效應”。一個巨頭企業(yè)總部落戶，會帶動幾個、甚至十幾個與之有緊密業(yè)務關聯的知識型服務公司進駐。

于普通老百姓而言，總部經濟利好在于，能夠充分利用區(qū)域智力人才資源，提供更多理想就業(yè)崗位和不菲的薪資收入。

而另一方面，可預見的企業(yè)總部不斷落戶，必然會帶來諸多很現實的問題，如在CBD工作的中高端收入人群，他們相對要求較高的生活、休閑、教育等配套如何解決？

現在來看，西咸新區(qū)要求兩個直管園辦優(yōu)勢互補、資源共享、發(fā)展聯動，顯然是希望國際文教園能夠承擔起這項使命——基于交通關系和土地條件，其定位大西安新中心高端國際社區(qū)，能夠為能源金貿區(qū)的企業(yè)總部，解決燃眉之急。

說到底，無論對CBD、西咸新區(qū)，還是加快推進的“西咸一體化”，作為現代化大西安架構中的“白菜心”，這兩個園辦的成長還是頗值關注的。