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聚焦上市公司質(zhì)量 上交所年報(bào)審核“揪出”六大問題

上海證券報(bào) 2018-05-19 14:08:45

重點(diǎn)審核了560多家公司2017年年報(bào),發(fā)出年報(bào)審核問詢函170余份,提出各類問題4000余個(gè),擬對40余家存在重大風(fēng)險(xiǎn)的公司提請證監(jiān)局關(guān)注或現(xiàn)場檢查。

對年報(bào)“刨根問底”,上交所揪出了上市公司最新的六大問題:“三高”并購后遺癥頻發(fā)、部分公司風(fēng)險(xiǎn)集中、個(gè)別公司業(yè)績真實(shí)性存疑等。

記者 趙一蕙

記者最新獲悉,上交所對上市公司2017年年報(bào)的審核工作已基本完成,合計(jì)對滬市1419家公司披露的年報(bào)進(jìn)行了全面審閱,重點(diǎn)審核了560多家公司年報(bào),發(fā)出年報(bào)審核問詢函170余份,提出各類問題4000余個(gè),全部審核問詢函均對外公開。根據(jù)年報(bào)審核情況,上交所擬對40余家存在重大風(fēng)險(xiǎn)的公司提請證監(jiān)局關(guān)注或現(xiàn)場檢查。

本次審核中,上交所著眼于上市公司質(zhì)量這一核心,專門組織構(gòu)建“會(huì)計(jì)、法律、行業(yè)”三位一體審核機(jī)制,對滬市公司“全面體檢”。從審核情況看,滬市絕大多數(shù)上市公司經(jīng)營穩(wěn)健、業(yè)績優(yōu)良、運(yùn)作規(guī)范。不過,上交所對2017年年報(bào)的“刨根問底”,也揪出了上市公司最新的六大問題:“三高”并購后遺癥頻發(fā)、部分公司風(fēng)險(xiǎn)集中、個(gè)別公司業(yè)績真實(shí)性存疑等。

年報(bào)審核“揪風(fēng)險(xiǎn)隱患”

關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)揭示,是今年上交所年報(bào)審核的重點(diǎn)方向之一。通過審核發(fā)現(xiàn),部分公司風(fēng)險(xiǎn)相對集中,主要體現(xiàn)為三種情況:一是公司難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級要求,生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境;二是長期“不務(wù)正業(yè)”,基本喪失了持續(xù)經(jīng)營能力,淪為僵尸企業(yè)或殼公司;三是盡管公司財(cái)務(wù)報(bào)告表面顯示業(yè)績正常,但是深入分析會(huì)發(fā)現(xiàn)存在現(xiàn)金流持續(xù)為負(fù)、長期債務(wù)金額巨大、后續(xù)持續(xù)經(jīng)營存疑等明顯“硬傷”。對于這些情況,上交所圍繞公司持續(xù)經(jīng)營能力,加大風(fēng)險(xiǎn)警揭示力度,對28家公司實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示(即*ST處理);對20家公司實(shí)施其他風(fēng)險(xiǎn)警示(即ST處理)。其中,有12家公司雖然形式上滿足撤銷*ST條件,但因其持續(xù)經(jīng)營能力明顯偏弱或存在重大不確定性,繼續(xù)被實(shí)施ST處理。

監(jiān)管同時(shí)關(guān)注“三高”并購重組風(fēng)險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)其“后遺癥”凸顯。本次年報(bào)審核涉及并購重組問題的函件比例近25%。統(tǒng)計(jì)顯示,36家公司商譽(yù)占總資產(chǎn)比例超過20%,甚至個(gè)別公司占比超50%,有些公司已存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。從業(yè)績承諾實(shí)現(xiàn)情況看,不少公司并購標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的業(yè)績剛好“踩線”,還有部分公司實(shí)現(xiàn)業(yè)績遠(yuǎn)低于承諾業(yè)績,標(biāo)的資產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量堪憂。上交所在日常加大對此類問題監(jiān)管力度的基礎(chǔ)上,在年報(bào)中也持續(xù)深入問詢,要求公司回溯重組前后信披的一致性,督促相關(guān)方對業(yè)績補(bǔ)償做出可行安排。針對大額商譽(yù)減值計(jì)提情況,督促公司詳細(xì)說明計(jì)提合理性并充分揭示風(fēng)險(xiǎn)。

年報(bào)審核還發(fā)現(xiàn),有些公司存在內(nèi)、外部治理隱患。例如,有的公司董事會(huì)存在重大紛爭,無法形成對年度報(bào)告的有效決議,導(dǎo)致年報(bào)未能及時(shí)對外披露;有的公司控股股東、實(shí)控人濫用控股優(yōu)勢,采用各類手段非法占用公司資金,主導(dǎo)公司為其提供違規(guī)擔(dān)保。對于這類公司的治理失序狀態(tài),上交所在日常監(jiān)管中已經(jīng)持續(xù)關(guān)注,要求公司董監(jiān)高勤勉盡責(zé),督促公司大股東、實(shí)控人嚴(yán)格履行誠信義務(wù),切實(shí)糾正不當(dāng)行為,對于其中問題嚴(yán)重的,上交所已上報(bào)證監(jiān)會(huì)稽查。

“看門人”意識有所增強(qiáng)

今年上市公司財(cái)報(bào)被出“非標(biāo)”的情況有所增多,反映到滬市也是如此。2017年滬市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告中,有6家公司的財(cái)報(bào)被出具“無法表示意見”,10家被出具“保留意見”,相比去年的5家和7家均有所增加。同時(shí),有19家公司內(nèi)控審計(jì)報(bào)告被出具“否定意見”,去年則為13家。非標(biāo)意見的增加,其實(shí)是會(huì)計(jì)師事務(wù)所“看門人”意識不斷強(qiáng)化的縮影。

隨著證監(jiān)會(huì)近年來強(qiáng)化對會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,中介機(jī)構(gòu)的“看門人”意識有所增強(qiáng),會(huì)計(jì)師對于審計(jì)意見的出具日趨謹(jǐn)慎,不再對公司“頑疾”諱莫如深。而財(cái)報(bào)被出具非標(biāo)意見的公司普遍存在業(yè)績真實(shí)性存疑、規(guī)范運(yùn)作存在重大缺陷等市場反響強(qiáng)烈的重大問題。主要的問題包括:關(guān)鍵會(huì)計(jì)科目可能涉及虛假記載或不當(dāng)會(huì)計(jì)處理,財(cái)務(wù)制度和內(nèi)部控制混亂,以及由于內(nèi)控失效、資金鏈斷裂、資產(chǎn)凍結(jié)、大量涉訴、財(cái)務(wù)狀況惡化等引發(fā)的持續(xù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等。這些問題往往導(dǎo)致公司披露的財(cái)務(wù)報(bào)表缺乏可信度和客觀性,中小投資者利益受到極大損害。目前,上交所已對此深查細(xì)究,區(qū)分問題的不同性質(zhì),督促公司切實(shí)整改。

另外,上交所年報(bào)審核發(fā)現(xiàn),個(gè)別公司業(yè)績真實(shí)性存疑。今年監(jiān)管審核關(guān)注到,仍有個(gè)別公司通過關(guān)聯(lián)交易非關(guān)聯(lián)化虛增銷售收入、利用會(huì)計(jì)處理和職業(yè)判斷空間肆意調(diào)節(jié)利潤、濫用資產(chǎn)置換等并購重組手段粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表。從動(dòng)機(jī)原因來看,這些公司多出于避免被*ST、為完成業(yè)績承諾或達(dá)到考核目標(biāo)等不同原因,蓄意掩蓋其真實(shí)業(yè)績情況。比如,某電氣企業(yè)的EPC項(xiàng)目核算,常規(guī)采用完工百分比法。2016年和2017年,公司募集資金投入進(jìn)度未發(fā)生重大變化,但對應(yīng)確認(rèn)的利潤卻相差迥異,被監(jiān)管質(zhì)疑其主要目的是為了在2017年下半年集中確認(rèn)收入和利潤,實(shí)現(xiàn)全年業(yè)績扭虧,涉嫌逃避“披星戴帽”。對于這些情況,交易所已要求公司和中介機(jī)構(gòu)認(rèn)真核查,如實(shí)披露業(yè)績情況。

此外,交易所審核發(fā)現(xiàn)上市公司會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的適用問題仍然比較突出。上市公司適用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到公司的財(cái)務(wù)報(bào)表質(zhì)量和業(yè)績可靠性,一直是上交所年報(bào)審核關(guān)注的重點(diǎn)。今年年報(bào)審核發(fā)現(xiàn),部分上市公司錯(cuò)誤理解和使用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,個(gè)別公司甚至蓄意濫用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,嚴(yán)重扭曲上市公司的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)質(zhì)量,誤導(dǎo)投資者。例如,某汽車零配件公司僅通過修改投資協(xié)議,將長期股權(quán)投資變更為債權(quán)投資,增厚公司凈利潤近30%;某礦業(yè)公司通過撤回參股子公司董事,變更長期股權(quán)投資核算方法,確認(rèn)大額重估收益,實(shí)現(xiàn)扭虧。對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的會(huì)計(jì)問題,上交所已經(jīng)督促公司嚴(yán)格遵循會(huì)計(jì)處理的審慎性原則,對明顯濫用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、違反準(zhǔn)則規(guī)定的,提請有關(guān)部門處理。

綜上,對于年報(bào)中發(fā)現(xiàn)的六大問題,上交所第一時(shí)間發(fā)出審核問詢函。對于問題突出、回復(fù)內(nèi)容含糊不清的個(gè)別公司,迅速開展二次問詢;對披露不充分、不完整,故意掩蓋真實(shí)信息的公司,已督促其補(bǔ)充披露,并充分揭示風(fēng)險(xiǎn);對存在業(yè)績變臉、資金占用、違規(guī)擔(dān)保等事項(xiàng)的公司,已啟動(dòng)了紀(jì)律處分程序。根據(jù)年報(bào)審核情況,上交所擬對40余家存在重大風(fēng)險(xiǎn)的公司提請證監(jiān)局關(guān)注或現(xiàn)場檢查。

“三位一體”嚴(yán)把關(guān)

年報(bào)審核工作任務(wù)繁重,上交所建立了“事前、事中、事后”全程質(zhì)量把控機(jī)制,對每一家重點(diǎn)審核公司均安排“會(huì)計(jì)、法律、行業(yè)”三方面監(jiān)管人員同時(shí)審核。在審核方式上,結(jié)合“刨根問底”式監(jiān)管和分行業(yè)監(jiān)管的基本方法,在年報(bào)審核中全面關(guān)注公司業(yè)績、生產(chǎn)經(jīng)營、重要臨時(shí)公告進(jìn)展等,并發(fā)揮好分行業(yè)監(jiān)管實(shí)施以來的優(yōu)勢和經(jīng)驗(yàn),將財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息互相印證,提高發(fā)現(xiàn)違規(guī)線索的能力。

同時(shí),上交所繼續(xù)堅(jiān)持全面監(jiān)管公開,將年報(bào)審核問詢函全部對外公開,通過市場的外部約束提高內(nèi)部規(guī)范水平,減少審核工作的隨意性,提高年報(bào)審核質(zhì)量。從實(shí)際效果來看,今年年報(bào)審核發(fā)現(xiàn)的問題更加集中,對公司存在的風(fēng)險(xiǎn)揭示更加充分,不少年報(bào)審核意見直指要害,得到廣泛認(rèn)可。

不過也應(yīng)該看到,雖然年報(bào)審核發(fā)現(xiàn)部分公司存在一定風(fēng)險(xiǎn),但這絕非滬市主流。滬市公司2017年度分別實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入27.97萬億元、凈利潤2.62萬億元,同比分別上升14.46%、18.55%。此外,滬市公司現(xiàn)金分紅總額創(chuàng)歷史新高,達(dá)8463億元。

上交所表示,本次年報(bào)審核主要圍繞提升上市公司質(zhì)量這一目標(biāo),強(qiáng)化對問題公司的風(fēng)險(xiǎn)揭示,旨在引導(dǎo)存在問題的公司融入主流、專注主業(yè)、改善經(jīng)營,持續(xù)提高自身質(zhì)量,共同塑造資本市場健康發(fā)展氛圍,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從根本上維護(hù)好中小投資者利益。

責(zé)編 張海妮

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