每經(jīng)編輯 張弩    

國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)今天印發(fā)公告，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2018年7月1日起，將稅率分別為25%、20%的汽車整車關(guān)稅降至15%，降稅幅度分別為40%、25%；將稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的汽車零部件關(guān)稅降至6%，平均降稅幅度46%。

消息發(fā)布后，保時(shí)捷、寶馬、豐田、大眾等多家汽車制造商對(duì)該公告做出了回應(yīng)稱，將對(duì)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估后采取相應(yīng)行動(dòng)。其中寶馬、大眾明確表示對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放表示歡迎。豐田則第一時(shí)間宣布將下調(diào)出口至中國(guó)的汽車價(jià)格。

進(jìn)口車費(fèi)率下降究竟能省多少錢？

國(guó)海證券認(rèn)為，進(jìn)口車的稅費(fèi)主要由三部分組成，除了關(guān)稅以外還有消費(fèi)稅和增值稅，在此基礎(chǔ)上測(cè)算一下進(jìn)口汽車的綜合稅率。

以一輛報(bào)關(guān)價(jià)為30萬(wàn)元4.0排量的進(jìn)口車為例，關(guān)稅下降為15%，總稅費(fèi)為37.29萬(wàn)元，整車價(jià)格下降8.0%。

對(duì)于關(guān)稅調(diào)整后價(jià)格的下降幅度，國(guó)盛證券則有不同看法。國(guó)盛證券研報(bào)指出，忽略運(yùn)費(fèi)后，關(guān)稅每降1個(gè)%，經(jīng)銷商到手價(jià)格降0.8%。也就是說(shuō)關(guān)稅下降10%，經(jīng)銷商到手價(jià)格會(huì)下降8%。但同時(shí)國(guó)盛證券還分析指出：

1）對(duì)經(jīng)銷商而言，一方面因庫(kù)存車輛成本較高，大幅降價(jià)將面臨巨額虧損，另一方面其平均毛利率7%，凈利率僅為1.8%，盈利改善訴求強(qiáng)烈，預(yù)計(jì)終端降價(jià)訴求較小。

2）對(duì)整車廠而言，短期內(nèi)大幅降價(jià)有損品牌形象，這比獲得暫時(shí)的銷量增長(zhǎng)更為重要，因此預(yù)計(jì)短期內(nèi)大幅降價(jià)可能性較小。

綜合來(lái)看，未來(lái)經(jīng)銷商可能出于保留部分差價(jià)彌補(bǔ)自身利潤(rùn)的原因，經(jīng)銷商到手價(jià)格降低幅度將不會(huì)百分百傳導(dǎo)到終端零售價(jià)，所以終端銷售價(jià)格或?qū)睾拖陆?，。假設(shè)經(jīng)銷商價(jià)格傳導(dǎo)系數(shù)為50%，則關(guān)稅降低1%，終端價(jià)格降0.4%，則關(guān)稅下降10%，終端零售價(jià)格下降幅度可能僅為4%。

對(duì)我國(guó)汽車品牌將有何影響？

據(jù)澎湃新聞報(bào)道，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)助理許海東表示，本次減稅幅度在可控范圍內(nèi)，是“相當(dāng)幅度”而非“大幅度”：從整車角度來(lái)說(shuō)，本次進(jìn)口車降稅，促使進(jìn)口車部分替代國(guó)內(nèi)合資品牌的市場(chǎng)，有望導(dǎo)致國(guó)內(nèi)車市價(jià)格傳導(dǎo)性下降。同時(shí)，由于降稅比例得當(dāng)，對(duì)國(guó)內(nèi)自主品牌車企，整體沖擊不大。

而汽車進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)后必然導(dǎo)致進(jìn)口車與國(guó)產(chǎn)同款車價(jià)差縮小。對(duì)此，國(guó)盛證券通過(guò)選取A、B、C三個(gè)級(jí)別車的代表車型，對(duì)三類車在不同關(guān)稅下與國(guó)產(chǎn)版的價(jià)格差進(jìn)行了分析。

分析指出以高爾夫?yàn)榇淼腁級(jí)車，由于價(jià)格低基數(shù)以及原本價(jià)差過(guò)大，關(guān)稅下降對(duì)A級(jí)車影響相對(duì)較小。而以寶馬5系為代表的C級(jí)車，由于關(guān)稅下降到5%時(shí)進(jìn)口車與國(guó)產(chǎn)版價(jià)格幾乎持平。在考慮國(guó)人普遍愿意給進(jìn)口車一定品牌溢價(jià)的基礎(chǔ)上，國(guó)盛證券認(rèn)為，關(guān)稅下降，對(duì)C級(jí)中低端車可能產(chǎn)生一定積極影響，部分消費(fèi)者將轉(zhuǎn)為購(gòu)買C級(jí)車。

而汽車進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)，對(duì)于具體汽車品牌的影響，國(guó)盛證券則指出，對(duì)于自主品牌，由于自主品牌價(jià)格中樞在10萬(wàn)元左右，與進(jìn)口車錯(cuò)位明顯，降價(jià)壓力微弱。對(duì)于合資企業(yè)則需要分兩種情況討論：

1.以上汽大眾、上汽通用等為代表的企業(yè)，產(chǎn)品在推出時(shí)就與進(jìn)口車存在競(jìng)品關(guān)系，則認(rèn)為其在車型規(guī)劃中已考慮進(jìn)口車的競(jìng)品壓力，未來(lái)降價(jià)壓力可能較小。

2.以北京現(xiàn)代、東風(fēng)本田等為代表的企業(yè)，進(jìn)口車降價(jià)后將由原本的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯痈?jìng)爭(zhēng)，或迫于競(jìng)品壓力，可能小幅降價(jià)。

聯(lián)訊證券也分析指出，2017年進(jìn)口車銷量超過(guò)120萬(wàn)輛，主要進(jìn)口品牌包括奔馳，寶馬，奧迪，大眾，豐田，雷克薩斯，保時(shí)捷等。其中，超過(guò)70%的進(jìn)口車型售價(jià)超過(guò)30萬(wàn)元，而超過(guò)65%銷量的自主品牌售價(jià)在15萬(wàn)元及以下，兩者不具備競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，關(guān)稅調(diào)整短期內(nèi)對(duì)自主品牌沖擊有限。在中長(zhǎng)期由于進(jìn)口車型終端價(jià)格下降將向下傳導(dǎo)，自主品牌價(jià)格將有所下行。

聯(lián)訊證券認(rèn)為，對(duì)合資品牌會(huì)有一定影響，但影響幅度有限。其對(duì)合資品牌的分析主要基于以下幾點(diǎn)：

1、假設(shè)關(guān)稅大幅下降到5%，國(guó)產(chǎn)的合資車型價(jià)格相比進(jìn)口車型仍具有明顯優(yōu)勢(shì)；

2、進(jìn)口車型維修成本高于國(guó)產(chǎn)車型，更換配件時(shí)間周期長(zhǎng)，售后服務(wù)不具備優(yōu)勢(shì)；

3、同級(jí)別國(guó)產(chǎn)合資車型迎合國(guó)內(nèi)消費(fèi)者偏好，外形、空間與配置上更接地氣，進(jìn)口車型的旅行版，獵裝版及雙門轎跑在國(guó)內(nèi)仍是小眾車型。

我國(guó)主動(dòng)降低汽車進(jìn)口關(guān)稅目的何在？

今日財(cái)政部就降低汽車進(jìn)口關(guān)稅答記者問(wèn)表示，4月10日，習(xí)近平總書(shū)記在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式主旨演講中宣布，今年我們將相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅。李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中提出下調(diào)汽車進(jìn)口關(guān)稅。為積極落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示和李克強(qiáng)總理的要求，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)及時(shí)研究擬定汽車降稅方案。主要考慮了以下幾個(gè)方面因素：

第一，我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大改革開(kāi)放的需要。今年是我國(guó)改革開(kāi)放40年。習(xí)近平總書(shū)記在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式主旨演講中強(qiáng)調(diào)，過(guò)去40年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開(kāi)放條件下取得的，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開(kāi)放條件下進(jìn)行。這是中國(guó)基于發(fā)展需要作出的戰(zhàn)略抉擇。主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口是習(xí)近平總書(shū)記宣布的中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的重大措施之一。主動(dòng)相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，有利于擴(kuò)大進(jìn)口，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)在更加開(kāi)放的條件下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

第二，汽車產(chǎn)業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，形成了種類齊全、配套完整的產(chǎn)業(yè)體系，具備一定競(jìng)爭(zhēng)力。但也應(yīng)看到，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前，新一代信息通信、新能源、新材料等技術(shù)與汽車產(chǎn)業(yè)加快融合，產(chǎn)業(yè)生態(tài)深刻變革，競(jìng)爭(zhēng)格局全面重塑，我國(guó)汽車國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力亟待提升。關(guān)稅是合規(guī)的保護(hù)手段，但關(guān)稅保護(hù)要適度，降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，有助于產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型。

第三，滿足消費(fèi)升級(jí)的需求。目前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。就汽車消費(fèi)而言，人民群眾對(duì)汽車的消費(fèi)需求更加多樣化，希望汽車產(chǎn)品進(jìn)一步提質(zhì)降價(jià)，國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)供給需要進(jìn)一步豐富。降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，有利于滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，擴(kuò)大內(nèi)需，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更多動(dòng)力和活力。

國(guó)盛證券則表示，關(guān)稅下降，將倒逼國(guó)內(nèi)廠商加快產(chǎn)品迭代。一方面，從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，根據(jù)實(shí)證研究，市場(chǎng)占有率越高，價(jià)格彈性越小，整車廠加速產(chǎn)品升級(jí)優(yōu)于降價(jià)促銷策略；另一方面，參考此前歷史，2000年左右我國(guó)大幅下調(diào)關(guān)稅，倒逼國(guó)內(nèi)廠商加快新車步伐（1999-2003年，國(guó)產(chǎn)轎車品牌型號(hào)由26個(gè)增長(zhǎng)至103個(gè)，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)41.1%，遠(yuǎn)超此前增速）。預(yù)計(jì)此次關(guān)稅下調(diào)之后，將二次倒逼國(guó)內(nèi)廠商加大研發(fā)投入，增加新車推出力度。

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