每經(jīng)記者 周程程    每經(jīng)編輯 畢陸名    

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當(dāng)前正處于傳統(tǒng)煤炭需求淡季，煤炭?jī)r(jià)格卻迎來(lái)上漲。

5月21日發(fā)布的最新一期CCTD秦皇島動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)保持上漲態(tài)勢(shì)。其中，“CCTD 5500綜合”報(bào)收于587元/噸，比5月11日發(fā)布的價(jià)格上漲了2元/噸；“CCTD 5000綜合”和“CCTD 5000現(xiàn)貨”分別報(bào)收于540元/噸和572元/噸，分別比5月11日發(fā)布的價(jià)格上漲了11元/噸和41元/噸。對(duì)于近期煤炭?jī)r(jià)格上漲，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局負(fù)責(zé)人表示，為進(jìn)一步穩(wěn)定煤炭市場(chǎng)、促進(jìn)市場(chǎng)煤價(jià)回歸合理區(qū)間，近期還將采取增產(chǎn)量、增產(chǎn)能、增運(yùn)力等九項(xiàng)措施。

此外，為進(jìn)一步規(guī)范煤炭市場(chǎng)秩序，相關(guān)部門(mén)頻頻出手。5月22日，國(guó)家發(fā)改委官方微信顯示，近日，國(guó)家發(fā)改委辦公廳與國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布了《關(guān)于公布煤炭市場(chǎng)違法違規(guī)行為舉報(bào)方式的通知》，提出社會(huì)公眾如發(fā)現(xiàn)“煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其他單位相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，推動(dòng)煤炭?jī)r(jià)格較大幅度上漲”等三種擾亂煤炭市場(chǎng)行為，可及時(shí)反映，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。

沿海用煤需求旺盛

對(duì)于近期煤價(jià)上漲的原因，易煤研究院研究員張飛龍?jiān)诮邮堋睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，主要是供需結(jié)構(gòu)比較緊張。供應(yīng)方面，近期國(guó)內(nèi)產(chǎn)量比較平穩(wěn)，而進(jìn)口煤受到一定限制。但需求有點(diǎn)超預(yù)期，工業(yè)向好致火電發(fā)電量增長(zhǎng)很快。

進(jìn)入5月，近期受暖氣團(tuán)影響，我國(guó)南方地區(qū)氣溫普遍升高，部分地區(qū)最高氣溫超過(guò)35℃，居民用電需求的快速回升帶動(dòng)沿海電廠日耗震蕩走高。

華創(chuàng)證券研報(bào)指出，沿海6大電廠日耗5月均值為67.3噸/天，該值與去年7月底8月初的水平相當(dāng)，遠(yuǎn)高于去年同期和近5年的同期均值，即當(dāng)前的沿海用煤已經(jīng)進(jìn)入了旺季水平。

張飛龍指出，這與今年5月水電替代效應(yīng)弱也有關(guān)。往年5月，水電已明顯發(fā)力，但目前仍然偏弱。

華創(chuàng)證券研報(bào)顯示，在5月，水電是發(fā)電量增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)者，2017年的貢獻(xiàn)份額為79%。按照我國(guó)來(lái)水的慣例，水是單枯雙豐，所以今年存在水電偏強(qiáng)的預(yù)期。但截至5月18日，三峽入庫(kù)水流量?jī)H與去年相當(dāng)。水電表現(xiàn)較弱，5月發(fā)電量邊際增量料將向火電轉(zhuǎn)移。

不過(guò)，張飛龍認(rèn)為，5月下旬梅雨季可能到來(lái)，水電的替代性將得到提高，且氣溫下降也會(huì)遏制煤炭?jī)r(jià)格快速上漲。此外，他還強(qiáng)調(diào)，若政策措施執(zhí)行力度強(qiáng)，煤價(jià)有望在6月中旬前回落，下旬進(jìn)入真正的旺季后，會(huì)有一波上漲。“回調(diào)幅度有多大，具體還得看政策執(zhí)行力度。”

引導(dǎo)煤價(jià)回歸合理區(qū)間

對(duì)于近期煤炭?jī)r(jià)格上漲較快的情況，近日，發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前煤炭供需形勢(shì)總體平穩(wěn)，供給和運(yùn)力均有保障，煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲沒(méi)有市場(chǎng)基礎(chǔ)。有關(guān)部門(mén)將采取一系列措施，引導(dǎo)市場(chǎng)煤價(jià)回歸并穩(wěn)定在合理區(qū)間。

其中，在供應(yīng)方面，上述負(fù)責(zé)人在增產(chǎn)量與增產(chǎn)能方面均有表述。包括協(xié)調(diào)重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)和煤炭企業(yè)，在確保安全的前提下提高產(chǎn)能利用率，努力增加產(chǎn)量，特別是晉陜等地區(qū)要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每日增產(chǎn)30萬(wàn)噸以上。進(jìn)一步完善和落實(shí)產(chǎn)能置換指標(biāo)交易等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能加快釋放，有序增加1億噸優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。

運(yùn)力方面，上述負(fù)責(zé)人指出，鐵路將進(jìn)一步挖掘運(yùn)輸潛力，優(yōu)化運(yùn)力調(diào)度，增加運(yùn)力有效供給。鐵路運(yùn)力將向煤炭中長(zhǎng)期合同、應(yīng)急保供用煤和綠色區(qū)間煤價(jià)資源傾斜。支持港口資源向合理區(qū)間煤價(jià)資源傾斜。

中宇資訊分析師王秋力表示，在國(guó)家大力去產(chǎn)能的背景下，新增產(chǎn)能多集中在西北地區(qū)，且有部分已經(jīng)投產(chǎn)，同時(shí)增加鐵路運(yùn)輸能力，解決窩煤現(xiàn)象才是緩解煤炭供應(yīng)緊張的主要手段。

張飛龍表示，許多貿(mào)易商，以及持有一定煤炭量的頭寸，看漲6、7月旺季預(yù)期的情況下，在港口捂盤(pán)惜售。在此情況下，觸發(fā)庫(kù)存環(huán)節(jié)的緩沖機(jī)制也是十分重要的舉措。

上述負(fù)責(zé)人要求，進(jìn)一步增加煤炭庫(kù)存的調(diào)節(jié)彈性，在生產(chǎn)、消費(fèi)和中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)確定1億噸左右的煤炭可調(diào)節(jié)庫(kù)存，近期對(duì)鐵路直接供煤的發(fā)電企業(yè)，適度降低存煤可用天數(shù)，以平衡電煤市場(chǎng)供求。

值得注意的是，近日，國(guó)家發(fā)改委辦公廳與國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于公布煤炭市場(chǎng)違法違規(guī)行為舉報(bào)方式的通知》，也明確要求，若發(fā)現(xiàn)除生產(chǎn)自用外，超出正常的存儲(chǔ)數(shù)量或者存儲(chǔ)周期，在市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)時(shí)期惡意囤積煤炭、囤而不售的擾亂市場(chǎng)行為，社會(huì)各界可進(jìn)行舉報(bào)。違法違規(guī)行為一經(jīng)查實(shí)，有關(guān)部門(mén)將依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。

此外，上述負(fù)責(zé)人還表示，開(kāi)展煤炭中長(zhǎng)期合同履約信用核查，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和信用約束，進(jìn)一步提高中長(zhǎng)期合同比重和履約率。

王秋力也表示，響應(yīng)發(fā)改委的要求，大礦加大長(zhǎng)協(xié)兌現(xiàn)率，先進(jìn)產(chǎn)能將得到有效釋放，供應(yīng)端寬松運(yùn)行下，煤價(jià)回落將是大概率事件。

張飛龍指出，在發(fā)改委一系列舉措下，對(duì)未來(lái)煤炭?jī)r(jià)格還是偏謹(jǐn)慎，若煤炭?jī)r(jià)格再漲，政策力度或越來(lái)越大。