每經(jīng)記者 邱德坤    每經(jīng)編輯 陳俊杰    

在金融監(jiān)管方面，廣州一直走在全國其他城市的前列。5月24日，廣州市金融工作局召開了《廣州市決勝防控金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)三年行動計劃（2018-2020年）》（以下簡稱《三年行動計劃》）新聞發(fā)布會。

廣州市金融工作局局長邱億通對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，金融風(fēng)險防控工作將是一場“持久戰(zhàn)”，困難完全可以預(yù)見。而記者注意到，在《三年行動計劃》中，指導(dǎo)類金融機(jī)構(gòu)接入廣州金融風(fēng)險監(jiān)測防控中心（以下簡稱防控中心），是廣州市開展地方金融監(jiān)管工作的重要措施。

防控金融風(fēng)險是一個長久過程

5月15日，公開發(fā)布的《三年行動計劃》在重點(diǎn)行動中提到，明確地方金融監(jiān)管工作范圍、研究制定地方金融監(jiān)管措施、推動類金融機(jī)構(gòu)全面納入監(jiān)管。

“防控金融風(fēng)險的形勢，還是相當(dāng)嚴(yán)峻。”邱億通表示，各地都在按照中央的相關(guān)部署，以防范金融風(fēng)險，只是各地的舉措不同。廣州會以三年的時間跨度來開展工作，主要是因?yàn)榻鹑陲L(fēng)險防控工作不能畢其功于一時，在未來的三年，金融風(fēng)險仍是一個多發(fā)期。

而實(shí)施《三年行動計劃》所遭遇的困難也是可以預(yù)見的。邱億通向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者舉例稱，雖然廣州市金融工作局利用金融科技建立了一套防控體系，但是有些金融企業(yè)、機(jī)構(gòu)，也可能利用金融科技來規(guī)避監(jiān)管。對此，監(jiān)管部門要不斷研究新的辦法進(jìn)行監(jiān)管。

另一方面，《三年行動計劃》任務(wù)艱巨。據(jù)了解，按照中央和廣東省的工作部署，小額貸款、融資擔(dān)保、區(qū)域性股權(quán)市場、典當(dāng)、融資租賃、商業(yè)保理、地方資產(chǎn)管理公司、互聯(lián)網(wǎng)借貸信息中介、地方各類交易場所、農(nóng)村資金互助合作社、社會眾籌、私募基金、投資機(jī)構(gòu)等類金融業(yè)態(tài)、機(jī)構(gòu)，將統(tǒng)一納入到廣州市地方金融監(jiān)管工作范圍。

對此，邱億通表示，目前廣州市的機(jī)構(gòu)改革還在進(jìn)行中。而廣州市金融工作局根據(jù)部門職責(zé)，對小額貸款公司、融資擔(dān)保公司開展監(jiān)管，對互聯(lián)網(wǎng)金融開展專項(xiàng)整治，還在廣東省（不含深圳）率先將風(fēng)險投資市場、轄區(qū)內(nèi)各類交易場所、區(qū)域股權(quán)市場納入到了地方金融管理體系。

金融風(fēng)險呈現(xiàn)新特點(diǎn)

身處互聯(lián)網(wǎng)時代的金融業(yè)，雖然迎來了快速發(fā)展，但是金融風(fēng)險也呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn)。來自廣州市金融工作局的資料顯示，金融風(fēng)險在互聯(lián)網(wǎng)時代呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)包括：隱蔽性強(qiáng)、擴(kuò)散速度快、跨地域廣、難以發(fā)現(xiàn)。

邱億通表示，依靠傳統(tǒng)的監(jiān)管方式，對上述新出現(xiàn)的金融風(fēng)險難以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。

防控中心正是因此而建立。2017年6月，廣東省地方金融風(fēng)險監(jiān)測防控平臺授牌成立，此后又在該平臺的基礎(chǔ)上成立了防控中心。運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、云計算等金融監(jiān)管科技手段，防控中心打造了金融風(fēng)險監(jiān)測防控的“金鷹系統(tǒng)”，對各類金融風(fēng)險做到了主動發(fā)現(xiàn)、持續(xù)監(jiān)測。

邱億通進(jìn)一步表示，防控中心對接入的監(jiān)管對象實(shí)時監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)有資金流動異常，可以采取阻止投資者進(jìn)入、凍結(jié)資金和賬戶等手段，會在監(jiān)管部門采取行動之前防止風(fēng)險擴(kuò)散。

近期，廣州又與多家互聯(lián)網(wǎng)公司展開了合作。5月21日、23日，廣州市金融工作局分別與浙江螞蟻小微金融服務(wù)集團(tuán)股份有限公司、深圳市騰訊計算機(jī)系統(tǒng)有限公司簽署協(xié)議，共同推進(jìn)廣州地方金融風(fēng)險防控能力的發(fā)展。