（易綱 圖片來源：上證報 記者 史麗 攝）

據(jù)新華社報道，在5月29日舉行的2018金融街論壇年會上，中國人民銀行行長易綱表示，在我國金融開放的過程中，要加強對金融消費者、投資者的教育和保護。

易綱指出，在消費者保護的問題上，內(nèi)資和外資是一視同仁的。要樹立負責任金融的理念，把金融產(chǎn)品和服務(wù)的信息準確地傳達給消費者，讓消費者知道應(yīng)該承擔的風險和后果。金融的服務(wù)不是越復(fù)雜越好，而是越有效、越精準、越適合消費者的需求越好。

此外，他還認為投資者要樹立收益自享、風險自擔的理念，要加強風險意識，在選擇金融產(chǎn)品和服務(wù)的時候，注意維護好自身的合法權(quán)益。“天上掉餡餅的事是不會發(fā)生的，如果你看到一個投資機會，他告訴你又保本，又有一個兩位數(shù)的收益，一定要小心，一定要問一問，它投什么項目才能夠有這樣的結(jié)果。”易綱說。

他進而表示，金融管理部門要完善相關(guān)的法律法規(guī)，加強投資者適當性的管理，推進金融知識的普及教育，完善個人信息的保護，嚴格依法監(jiān)管，嚴格執(zhí)行金融市場的紀律。

易綱指出，下一步人民銀行將按照中央的統(tǒng)一部署，遵循金融開放的基本原則，積極推動進一步的金融業(yè)的對內(nèi)和對外的開放。

據(jù)中國證券網(wǎng)報道，在2018金融街論壇年會上，易綱在演講中詳細解釋了金融業(yè)對外開放的三條原則。

此前，易綱在博鰲亞洲論壇上指出，將遵循三條原則推進金融業(yè)對外開放：一是準入前國民待遇和負面清單原則；二是金融業(yè)對外開放將與匯率形成機制改革和資本項目可兌換進程相互配合，共同推進；三是在開放的同時，要重視防范金融風險，要使金融監(jiān)管能力與金融開放度相匹配。

關(guān)于“準入前國民待遇和負面清單原則”

易綱闡述，準入前國民待遇和負面清單原則，這對于很多領(lǐng)域都適用。金融本質(zhì)上是服務(wù)業(yè)，金融服務(wù)包括兩方面內(nèi)容，一是配置資源，二是管理風險；金融同時是一個競爭性行業(yè)，市場上需要的絕大多數(shù)金融服務(wù)都是可以通過市場機制提供的，所以必然要引入競爭，要競爭就必然要開放，對內(nèi)對外都要開放，相信通過競爭，中國的金融可以提供更好的服務(wù)。金融服務(wù)得越好，整個經(jīng)濟發(fā)展越好，越有效率。

“無論對內(nèi)資還是外資，無論對什么樣的所有制，只要能夠改善金融的服務(wù)，我們都要鼓勵進入，所以我們遵循準入前國民待遇和負面清單的開放原則，對各種市場主體一視同仁，都可以依法平等的進入，在同等條件下競爭。”易綱強調(diào)。

關(guān)于“金融業(yè)對外開放將與匯率形成機制改革和資本項目可兌換進程相互配合，共同推進”

易綱表示，金融對內(nèi)、對外開放和匯率形成機制，還有資本項目可兌換，這三者可以形容為“三駕馬車”。

易綱指出，一個靈活的匯率機制是整個經(jīng)濟的穩(wěn)定器，也是國際收支調(diào)節(jié)和跨境資金流動的穩(wěn)定器，有了市場化的匯率機制，很多風險可以通過這樣的機制不斷釋放，不斷有效配置資源。

同時，資本項目可兌換也要同步進行，人民幣國際化要求穩(wěn)步推進資本項目可兌換，如果很多資本項目都是管制的，金融業(yè)對內(nèi)、對外開放就名不副實，只有實現(xiàn)資本項目基本可兌換，金融業(yè)實行雙向的開放，匯率形成機制和整個的金融業(yè)才能有一個協(xié)調(diào)的發(fā)展。

“在這個實踐的過程中，金融業(yè)的開放、匯率形成機制、資本項目可兌換的進度有的時候可能有快有慢，但總體上必須是相協(xié)調(diào)的。在中國，這一個過程是漸進的，穩(wěn)步向前推進的。”易綱強調(diào)。

關(guān)于“防范金融風險，要使金融監(jiān)管能力與金融開放度相匹配”

易綱解釋，隨著金融的開放，會出現(xiàn)跨市場、跨地域、跨國界的資本流動，而且會產(chǎn)生很多的金融創(chuàng)新。提高金融的開放水平，必須要提高金融的監(jiān)管能力。國際經(jīng)驗表明，只有在監(jiān)管到位的情況下，金融開放才能夠起到促改革、促發(fā)展的好作用。所以，在開放的過程中一定要加強監(jiān)管，使監(jiān)管能力和開放水平相適應(yīng)。

易綱指出，一方面要做好自身的工作和功課，打好防范和化解金融風險的攻堅戰(zhàn)，加強宏觀審慎管理，補齊金融管理的短板，做好政策配套，不斷健全與金融相適應(yīng)的法律法規(guī)、會計體系，完善支付、托管、清算、金融統(tǒng)計等金融基礎(chǔ)設(shè)施，推動各金融市場在岸和離岸市場的協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，要更加學習探索總結(jié)經(jīng)驗，提高監(jiān)管能力，培養(yǎng)監(jiān)管人才。

每日經(jīng)濟新聞綜合新華社、中國證券網(wǎng)。