每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 姚祥云    

首批中央環(huán)保督察“回頭看”逐步落地。6月1日，中央第四環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)江西省開(kāi)展“回頭看”工作動(dòng)員會(huì)在南昌召開(kāi)，督察組組長(zhǎng)馬中平介紹，這次“回頭看”主要督察江西省委、省政府部署推動(dòng)中央環(huán)境保護(hù)督察整改工作情況，省級(jí)有關(guān)部門整改責(zé)任落實(shí)和工作推進(jìn)情況，地市級(jí)黨委和政府整改工作具體實(shí)施情況。

馬中平強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)盯住督察整改不力，甚至“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域形式主義、官僚主義問(wèn)題；重點(diǎn)檢查列入督察整改方案的重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及其查處、整治情況；重點(diǎn)督辦人民群眾身邊生態(tài)環(huán)境問(wèn)題立行立改情況；重點(diǎn)督察地方落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、嚴(yán)肅責(zé)任追究情況。

同時(shí)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在動(dòng)員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)了解到，嚴(yán)禁環(huán)保“一刀切”等問(wèn)題成為了督察組和江西省委領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

重點(diǎn)檢查列入督察整改方案的重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題

馬中平指出，習(xí)近平總書記站在建設(shè)美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度，親自推動(dòng)，身體力行，通過(guò)實(shí)踐深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，成為全黨全國(guó)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)美麗中國(guó)的根本遵循。

馬中平說(shuō)：“建立并實(shí)施中央環(huán)境保護(hù)督察制度是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)涵。”

2015年12月，河北省環(huán)保督察試點(diǎn)正式啟動(dòng)，2016年7月和11月、2017年4月和8月分四批開(kāi)展30個(gè)?。▍^(qū)、市）的督察，完成了中央環(huán)保督察對(duì)全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）的全覆蓋。

馬中平提出，為進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任，解決問(wèn)題，黨中央、國(guó)務(wù)院決定對(duì)第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況開(kāi)展“回頭看”，并圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)領(lǐng)域，同步統(tǒng)籌安排環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察。

馬中平指出，這次“回頭看”總的思路是：全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，敢于動(dòng)真碰硬，標(biāo)本兼治，依法依規(guī)，對(duì)第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題緊盯不放，一盯到底，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)，不達(dá)目的決不松手。同時(shí)，通過(guò)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察，進(jìn)一步擰緊螺絲，強(qiáng)化震懾，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)大助力。

馬中平強(qiáng)調(diào)，中央第四環(huán)境保護(hù)督察組這次進(jìn)駐江西省，既是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神的一次實(shí)踐過(guò)程，也是一次宣講過(guò)程。這次“回頭看”主要督察江西省委、省政府部署推動(dòng)中央環(huán)境保護(hù)督察整改工作情況，省級(jí)有關(guān)部門整改責(zé)任落實(shí)和工作推進(jìn)情況，地市級(jí)黨委和政府整改工作具體實(shí)施情況。

重點(diǎn)盯住督察整改不力，甚至“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域形式主義、官僚主義問(wèn)題；重點(diǎn)檢查列入督察整改方案的重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及其查處、整治情況；重點(diǎn)督辦人民群眾身邊生態(tài)環(huán)境問(wèn)題立行立改情況；重點(diǎn)督察地方落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、嚴(yán)肅責(zé)任追究情況。江西省各級(jí)黨委和政府要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，積極配合督察組工作，確保環(huán)境保護(hù)督察各項(xiàng)工作能夠順利完成。

嚴(yán)格禁止“一律關(guān)停”“先停再說(shuō)”等敷衍應(yīng)對(duì)做法

中央環(huán)境保護(hù)督察組已于近期陸續(xù)進(jìn)駐河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西、云南、寧夏等10?。▍^(qū)），對(duì)第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況開(kāi)展“回頭看”，并針對(duì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)督察。

為防止一些地方在督察進(jìn)駐期間不分青紅皂白地實(shí)施集中停工停業(yè)停產(chǎn)行為，影響人民群眾正常生產(chǎn)生活，生態(tài)環(huán)境部專門研究制定《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見(jiàn)》，文件強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格禁止“一律關(guān)停”“先停再說(shuō)”等敷衍應(yīng)對(duì)做法，堅(jiān)決避免集中停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴行為。

根據(jù)上述文件要求，督察進(jìn)駐期間，被督察地方應(yīng)按要求建立機(jī)制，立行立改，邊督邊改，切實(shí)解決人民群眾生態(tài)環(huán)境信訪問(wèn)題，切實(shí)推動(dòng)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題查處到位、整改到位、問(wèn)責(zé)到位。在整改工作中要制訂可行方案，堅(jiān)持依法依規(guī)，加強(qiáng)政策配套，注重統(tǒng)籌推進(jìn)，嚴(yán)格禁止“一律關(guān)停”“先停再說(shuō)”等敷衍應(yīng)對(duì)做法，堅(jiān)決避免集中停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴行為。

為此，禁止環(huán)保“一刀切”也成為了動(dòng)員會(huì)上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容之一。

江西省委書記、省長(zhǎng)劉奇要求，江西省各地各部門要堅(jiān)決深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)督察“回頭看”的重大意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái)，把主動(dòng)配合督察作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)尺，以對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，客觀真實(shí)地說(shuō)明情況，提供全面真實(shí)的整改資料，實(shí)事求是地反映問(wèn)題，絕不能采取“一律關(guān)停”“先停再說(shuō)”等方式敷衍應(yīng)付、消極逃避督察，全力以赴做好督察“回頭看”協(xié)調(diào)保障工作。

同時(shí)，會(huì)上，督察組副組長(zhǎng)劉華就做好督察配合、邊督邊改、信息公開(kāi)等工作提出了要求，并就督察組全體成員嚴(yán)格執(zhí)行《中央環(huán)境保護(hù)督察紀(jì)律規(guī)定（試行）》，接受社會(huì)監(jiān)督做了表態(tài)。