每經(jīng)記者 程成    每經(jīng)編輯 梁秋月    

五一前后，因房地產(chǎn)調(diào)控問題，西安、哈爾濱、三亞、徐州等12個城市政府負(fù)責(zé)人被住建部約談?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者從徐州當(dāng)?shù)毓俜矫襟w處獲悉，徐州已于近日制定《市政府辦公室關(guān)于完善市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展意見的通知》（下稱《通知》），加碼當(dāng)?shù)貥鞘姓{(diào)控。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，上述12個被約談城市中，?？?、三亞雖未單獨出臺相關(guān)政策，但4月底海南宣布全域限購，進一步提高了在非海南戶籍在?？?、三亞購房的門檻。易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進認(rèn)為，上述城市樓市調(diào)控后續(xù)效果如不理想，不排除調(diào)控再度加碼的可能。

限售期由2年延長至3年

徐州市政府辦在上述《通知》中表示，將引導(dǎo)住房合理消費、抑制投資投機性購房，并將從增加住宅用地供應(yīng)規(guī)模、加強商品住房價格監(jiān)管、完善商品住房限制交易政策、加強定銷房和人才公寓建設(shè)等6個方面，促進當(dāng)?shù)貥鞘衅椒€(wěn)健康發(fā)展。

值得注意的是，在住房限制交易方面，《通知》要求，市區(qū)戶籍居民家庭擁有一套住房的，商品住房（包括新建商品住房和二手住房，下同）自權(quán)屬登記之日起未滿2年或新建商品房買賣合同網(wǎng)簽時間未滿5年的，不得上市交易；市區(qū)戶籍居民家庭擁有二套住房及以上、非市區(qū)戶籍居民家庭擁有一套及以上的，商品住房自權(quán)屬登記之日起未滿3年或新建商品房買賣合同網(wǎng)簽時間未滿6年的，不得上市交易。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，去年6月份，徐州曾出臺樓市調(diào)控政策，規(guī)定在市區(qū)范圍內(nèi)戶籍居民家庭擁有二套住房及以上、非市區(qū)范圍內(nèi)戶籍居民家庭擁有1套住房及以上的，商品住房自權(quán)屬登記之日起未滿2年的，不得上市交易。

此次樓市調(diào)控新政，不僅將居民首套商品住房納入限售范圍，二套及以上住房的限售期也將從取得房產(chǎn)證2年延長至3年。

而在增加住宅用地供應(yīng)方面，上述《通知》明確，將針對性增加住宅用地有效供給，市區(qū)2018年住宅用地出讓8000畝左右，其中主城區(qū)不低于4500畝，銅山區(qū)、賈汪區(qū)不低于3500畝。

此外，上述《通知》還要求商品住房項目建設(shè)規(guī)模在4萬平方米以上的，每次申請預(yù)售許可和現(xiàn)房銷售備案的建筑面積原則上不低于4萬平方米（尾盤除外），且必須在取得備案后10日內(nèi)一次性公開全部房源，不得分批次銷售；并將加強對捂盤惜售、炒賣房號等違法違規(guī)行為的打擊。增加棚改拆遷實物安置比例，緩解市場住房需求。

“調(diào)控加碼，將首套房納入限售，二套及以上住房限售期延長，是貫徹‘房住不炒’的體現(xiàn)，對抑制投資、投機需求具有積極意義。”徐州房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)協(xié)會會長于健告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。

據(jù)悉，該《通知》將于6月10日起執(zhí)行。

新房已連漲27個月

國家統(tǒng)計局此前公布的4月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動數(shù)據(jù)中，徐州市新建商品住宅價格指數(shù)，以同比9.5%的漲幅位列29位，以環(huán)比0.8%的漲幅位列19位，環(huán)比連續(xù)出現(xiàn)27個月上漲。

此前，由中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國社科院城市與競爭力研究中心發(fā)布的《中國住房市場發(fā)展月度分析報告》顯示，4月份徐州市以10000元/平方米的房價中位數(shù)，在141個樣本城市中位列第54位。

“之前，徐州房價基數(shù)較低，這一輪房價的上漲始于2016年一二線城市限購，兩年時間，我們從房地產(chǎn)的低潮期到高潮期。”于健告訴記者，“棚戶區(qū)改造、一二線城市外溢的購房需求，特別是徐州基于淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市的定位，擴大了城市框架，地鐵等基礎(chǔ)設(shè)施也在完善，釋放了很多需求”。

克而瑞數(shù)據(jù)顯示，去年12月以來，徐州商品住宅月均去化超過80萬平方米，其中去年12月、今年1月分別達到127萬平方米、105萬平方米。截至4月末，徐州市商品住宅庫存432萬平方米，去化周期約5個月。

據(jù)悉，地處淮海經(jīng)濟區(qū)中心的徐州，2017年實現(xiàn)GDP6606億元，位列江蘇省第6位，在淮海經(jīng)濟區(qū)20個城市中位列首位，占比達到12%。常住人口方面，2017年末達到876萬人，增長0.6%，常住人口城鎮(zhèn)化率63.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30987元，農(nóng)村居民人均可支配收入16697元。棚戶區(qū)改造方面，2017年徐州改造面積達1610萬平方米，2018年計劃改造2127萬平方米。

“地鐵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是提升城市價值的重要途徑，棚戶區(qū)改造等因素也會進一步釋放購房需求。”嚴(yán)躍進告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。他表示，延長限售期限、打擊市場亂象，一定程度上能抑制投資、投機性購房需求，維護樓市穩(wěn)定，但長遠(yuǎn)來看，城市價值如果過度提前透支，并不利于城市長久發(fā)展。

據(jù)悉，正在建設(shè)，總長度達67公里的徐州地鐵1、2、3號線將先后于2019年、2020年通車運營，遠(yuǎn)期還規(guī)劃有地鐵4、5號線。交通的改善，無疑將有利于樓市。