每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 賈運(yùn)可    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

隨著我國(guó)一系列對(duì)外開放政策的落地以及全國(guó)版外商投資負(fù)面清單將在6月30日前出爐，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)于外商的吸引力不斷凸顯。昨日(6月14日)，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人高峰介紹，2018年1~5月，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)24026家，同比增長(zhǎng)97.6%。其中，5月當(dāng)月全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)5024家，同比增長(zhǎng)106.5%。此外，5月實(shí)際利用外資588.1億元，同比增長(zhǎng)7.6%，增幅創(chuàng)年內(nèi)新高。

值得關(guān)注的是，在中美貿(mào)易摩擦干擾下，1~5月，主要投資來源地中，新加坡、韓國(guó)、日本、美國(guó)、英國(guó)、澳門地區(qū)等投資增長(zhǎng)顯著，實(shí)際投入金額同比分別增長(zhǎng)33.9%、66.9%、5.1%、16.3%、56.9%和72%。東盟實(shí)際投入外資金額同比增長(zhǎng)38.9%；“一帶一路”沿線國(guó)家投資同比增長(zhǎng)38.8%。

5月外資增幅創(chuàng)年內(nèi)新高

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，5月單月，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)5024家，同比增長(zhǎng)106.5%；實(shí)際利用外資588.1億元，同比增長(zhǎng)7.6%，折合美元是90.6億美元，同比增長(zhǎng)11.7%。這也是2018年以來，我國(guó)單月吸引外資增幅最高的一個(gè)月份。

交通銀行金融研究中心高級(jí)研究員劉學(xué)智接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，盡管前段時(shí)間中美貿(mào)易摩擦加劇，但對(duì)外資企業(yè)的投資信心并未造成明顯影響。“這一方面是因?yàn)槊绹?guó)的貿(mào)易保護(hù)主義不僅針對(duì)中國(guó)，還針對(duì)所有特朗普認(rèn)為對(duì)美國(guó)構(gòu)成威脅的國(guó)家。另一方面，2018年以來人民幣匯率始終保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)以及中國(guó)擴(kuò)大開放的決心，給外商提供了更多的信心和保障。”

劉學(xué)智還指出，今年7月之前，全國(guó)版外商投資負(fù)面清單就將出爐，不排除外商投資企業(yè)提前進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，搶占先機(jī)的可能。

5月30日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，積極引入境外交易者參與原油、鐵礦石等期貨交易。要對(duì)標(biāo)國(guó)際提升投資便利化水平。7月1日前要完成修訂出臺(tái)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單工作。

在昨日的新聞發(fā)布會(huì)上，高峰還介紹，今年前5個(gè)月，高技術(shù)制造業(yè)保持較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。期內(nèi)，制造業(yè)實(shí)際利用外資1004.2億元，同比增長(zhǎng)12.3%，占比達(dá)到29.1%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)9.8%，占比達(dá)到20.5%。高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資336.9億元，同比增長(zhǎng)61.9%。其中，醫(yī)藥制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)同比分別增長(zhǎng)12.3%、56.4%和442.3%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資372.4億元，其中科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)同比增長(zhǎng)4.1%。

商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，中國(guó)制造業(yè)當(dāng)前處于轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，對(duì)先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)服務(wù)的需求更加強(qiáng)烈。高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)吸引外資能力增強(qiáng)，引資結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)與我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向是一致的。

自貿(mào)區(qū)利用外資增14.1%

值得注意的是，今年前5個(gè)月，全國(guó)實(shí)際使用外資3455.9億元人民幣，同比增長(zhǎng)1.3%。其中，11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際利用外資407.8億元，同比增長(zhǎng)14.1%，占全國(guó)的比重達(dá)到11.8%。這意味著，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)利用外資增幅比全國(guó)利用外資水平大幅高出12.8個(gè)百分點(diǎn)。

劉學(xué)智告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“從商務(wù)部以往的發(fā)布會(huì)內(nèi)容來看，很少單獨(dú)提到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)吸引外資的詳細(xì)數(shù)據(jù)。本次發(fā)布會(huì)特別提到這些數(shù)據(jù)，有可能會(huì)是一個(gè)政策導(dǎo)向，說明國(guó)家對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展越來越重視，不排除未來會(huì)對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)出臺(tái)更多扶持政策和開放要求。”

2018年4月，第二批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)迎來三年政策窗口期。5月24日，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《進(jìn)一步深化中國(guó)(廣東)、(天津)、(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案》(以下簡(jiǎn)稱《深改方案》)。《深改方案》在高水平開放、拓展新動(dòng)能、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、簡(jiǎn)政放權(quán)等方面共列出合計(jì)55項(xiàng)任務(wù)，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步高水平對(duì)外開放和制度創(chuàng)新指明了方向。

商務(wù)部研究院產(chǎn)業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)崔衛(wèi)杰表示，《深改方案》的發(fā)布，最有意義的是貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，繼續(xù)推動(dòng)3個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先擴(kuò)大對(duì)外開放，深入推進(jìn)制度創(chuàng)新，挖掘改革潛力，破解改革難題，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，是高質(zhì)量推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步深化改革開放的重要體現(xiàn)。

值得關(guān)注的是，按照商務(wù)部的官方口徑，新版外商投資負(fù)面清單將在6月30前正式對(duì)外公布。新的負(fù)面清單除了包括金融、汽車領(lǐng)域開放舉措之外，還將在能源、資源、基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域取消或者放寬外資限制。同時(shí)，新的負(fù)面清單還將通過給予相關(guān)行業(yè)一定時(shí)間過渡期的方式，列明未來幾年的開放舉措。