每經(jīng)記者 吳林靜    每經(jīng)編輯 楊歡

國(guó)際社會(huì)日益成為一個(gè)你中有我、我中有你的“命運(yùn)共同體”，人類面臨著許多共同的挑戰(zhàn)，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜形勢(shì)和全球性問(wèn)題，任何國(guó)家都不可能獨(dú)善其身。“一帶一路”倡議就是打造人類命運(yùn)共同體的偉大實(shí)踐，它不僅會(huì)給沿線國(guó)家和地區(qū)乃至全球帶來(lái)巨大商機(jī)，而且會(huì)空前地推進(jìn)國(guó)家和地區(qū)之間的交流與合作。

6月20日至22日，2018世界文化名城論壇·天府論壇首次在成都舉辦，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任侯云春表示，成都是我國(guó)十大古都之一，是歷史文化名城，又是“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，在建設(shè)世界文化名城的過(guò)程中，應(yīng)該乘“一帶一路”之勢(shì)，積極發(fā)掘和拓展成都綜合優(yōu)勢(shì)，不斷拓展對(duì)外開(kāi)放新格局，在打造人類命運(yùn)共同體的偉大實(shí)踐中建設(shè)成為世界文化名城。

發(fā)掘、拓展綜合優(yōu)勢(shì)

“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，讓地處內(nèi)陸的成都走到了開(kāi)放前沿。

近日，成都正式發(fā)布了《建設(shè)西部對(duì)外交往中心行動(dòng)計(jì)劃(2017—2022年)》，提出到2022年，努力把成都建設(shè)成為國(guó)家內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地和國(guó)際友好往來(lái)門戶城市，推動(dòng)泛歐泛亞有重要影響力的國(guó)際門戶樞紐城市建設(shè)取得明顯成效。并且提出了四個(gè)目標(biāo)，包括建設(shè)世界文化名城、建成“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市，而且有具體的計(jì)劃和時(shí)間表。

在侯云春看來(lái)，成都地處成渝城市群、關(guān)中平原城市群，原本就有交通發(fā)達(dá)、資源豐富、綜合實(shí)力雄厚、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的基礎(chǔ)實(shí)力，伴隨“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，成都區(qū)位優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略意義未來(lái)將日益凸顯。“乘勢(shì)“一帶一路”，成都應(yīng)積極發(fā)掘和拓展自身的綜合優(yōu)勢(shì)。”侯云春說(shuō)。

在建設(shè)世界文化名城方面，侯云春表示，成都要推動(dòng)文創(chuàng)、旅游、體育、美食、音樂(lè)和會(huì)展等方面的城市功能大幅提升，使國(guó)際交流合作更加深入，通過(guò)打造世界文創(chuàng)名城、世界旅游名城、世界賽事名城、國(guó)際美食之都、國(guó)際音樂(lè)之都和國(guó)際會(huì)展之都，不斷提升成都的品牌吸引力和國(guó)際影響力。搭建全方位、多領(lǐng)域、高層次的對(duì)外交往和國(guó)際合作平臺(tái)，將會(huì)推動(dòng)成都更加深入地融入“一帶一路”建設(shè)之中。而且，“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)，要采取創(chuàng)新合作的模式，在政策、道路、貿(mào)易、貨幣和民心互通互聯(lián)，逐步形成區(qū)域與國(guó)際大合作格局。

加快國(guó)際空港物流樞紐建設(shè)

在侯云春看來(lái)，建設(shè)世界文化名城，需要做大做強(qiáng)城市規(guī)模，提升經(jīng)濟(jì)體量和質(zhì)量，更重要的是擴(kuò)大城市知名度、美譽(yù)度和影響力。在推進(jìn)“一帶一路”中加快成都文化名城建設(shè)，需要進(jìn)一步拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放新格局，特別是要加快國(guó)際空港物流樞紐建設(shè)。

在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，世界級(jí)城市都十分重視航空樞紐的建設(shè)，如倫敦、紐約、洛杉磯等城市的機(jī)場(chǎng)都在5、6座左右，有滿足國(guó)際樞紐需要的國(guó)際性機(jī)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)功能劃分比較完善，有滿足國(guó)內(nèi)航線需求的機(jī)場(chǎng)，有專門為低成本航空提供服務(wù)的機(jī)場(chǎng)，有專門為滿足商務(wù)人士出行需要的機(jī)場(chǎng)，還有主要服務(wù)貨運(yùn)運(yùn)輸?shù)臋C(jī)場(chǎng)。

評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家一個(gè)地區(qū)民航綜合實(shí)力，不僅僅要看其旅客、貨物運(yùn)輸量的大小，同時(shí)還要看其擁有的大型航空運(yùn)輸集團(tuán)、樞紐機(jī)場(chǎng)規(guī)模大小和數(shù)量。

從國(guó)外看，2016年美國(guó)十大國(guó)際航空樞紐，按國(guó)際旅客貢獻(xiàn)率排名，前三是紐約肯尼迪機(jī)場(chǎng)53.5%，邁阿密47.9%，華盛頓達(dá)拉斯33.4%。

從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)十大國(guó)際航空樞紐中，北上廣三大機(jī)場(chǎng)，上海浦東國(guó)際旅客貢獻(xiàn)率2017年為40%左右，北京首都機(jī)場(chǎng)23%左右，廣州白云機(jī)場(chǎng)20%左右。“其余7家均低于10%，其中成都稍好一點(diǎn)是9.2%。”侯云春說(shuō)，“這意味著我們距離世界級(jí)的航空樞紐仍有不小差距，中國(guó)十大國(guó)際航空樞紐國(guó)際旅客運(yùn)輸量都是短板。作為中國(guó)未來(lái)國(guó)際航空樞紐的主力軍，大力拓展全球國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)依然任重道遠(yuǎn)。”不過(guò)，侯云春也提到，成都正在奮起直追，加快推動(dòng)雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)容提能、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)和金堂通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)建穩(wěn)定、快速、便捷的國(guó)際國(guó)內(nèi)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局。