記者 李興彩

“環(huán)境污染觸目驚心”，這是生態(tài)環(huán)境部近日通報羅平鋅電重金屬污染問題時的措辭。這家敷衍整改，舊賬未還又欠新賬，對珠江上游水環(huán)境安全造成嚴重威脅的上市公司，21日連遭深交所監(jiān)管關注、云南證監(jiān)局問詢、證監(jiān)會立案調查。羅平鋅電23日公告又披露，收到公司董事長楊建興暫停履職申請。

舊賬未還又欠新賬

據生態(tài)環(huán)境部近日通報，2018年6月12日，中央第六環(huán)保督察組在云南省曲靖市督查發(fā)現，羅平鋅電在環(huán)保整改工作中“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，假裝整改、敷衍整改，廢渣違規(guī)堆存依然如故，且舊賬未還，又欠新賬。公司的重金屬污染隱患問題不僅沒有解決，反而呈進一步加重之勢。

2016年的第一輪中央環(huán)保督查反饋指出，羅平鋅電的重金屬污染隱患問題突出。對此，曲靖市2016年12月制定的《貫徹落實中央環(huán)境保護督查反饋意見整改方案》提出，2018年底前完成羅平鋅電10萬噸含鉛廢渣無害化處理。根據曲靖市的督查整改方案，羅平鋅電制定了10萬噸含鉛廢渣處置方案，但對自身存在的其他環(huán)境問題只字未提。

此次，中央第六環(huán)保督察組指出，除了廢渣違規(guī)堆存的老問題，羅平鋅電還有不少新問題：首先是危險廢物底數不清，隨意堆存。經核查，羅平鋅電堆存含鉛廢渣數量實際遠超10萬噸。截至2018年6月，仍有近10萬噸尚未安全處置。與原堆場鄰近的另一堆場還堆放大量含鉛、鋅、鎘等有毒有害物質的鈣渣（含脫硫石膏渣），數量不詳。

其次，廠區(qū)管理混亂。檢查發(fā)現，公司電解車間管理混亂，不僅未按要求收集高濃度重金屬廢水進行處理，且將沾染有高濃度重金屬污染物的電解板隨意露天堆放，嚴重污染環(huán)境。廠區(qū)內沒有初期雨水收集系統(tǒng)，地面散落的含重金屬廢渣、粉塵經雨水沖刷進入雨水溝，最終匯入廠區(qū)低洼處。由于收集池容積小，大量雨水混著含有重金屬的污水溢流至廠區(qū)道路。對于雨后沖刷到地面、水溝的含重金屬廢渣，公司清理收集后就近丟棄在廠區(qū)綠化帶中，造成二次污染，部分廠區(qū)裸露地面因沾染重金屬污染物而寸草不生。

遭問詢引關注被立案

在被生態(tài)環(huán)境部通報后，羅平鋅電旋即收到深交所關注函、云南證監(jiān)局問詢函，并被證監(jiān)會立案調查。

21日，深交所火速對公司下發(fā)關注函，直指環(huán)保對經營影響及信息披露等問題。深交所要求公司就四大問題進行認真核查并作出說明：一是除了生態(tài)環(huán)境部的通報內容，公司是否還存在其他環(huán)保方面問題，以及相關環(huán)保問題對公司的經營是否將產生影響；二是公司在前期的定期報告和相關臨時公告中，是否真實、準確、完整地披露了相關環(huán)保問題；三是公司近年是否存在因涉嫌環(huán)保違法違規(guī)問題被有權機關立案調查、受到重大行政或刑事處罰、被要求整改等情況；四是公司就相關環(huán)境問題的整改情況。

同日，云南證監(jiān)局對公司下發(fā)問詢函，要求公司就是否存在被環(huán)保部門處罰而未披露、公司定期報告對環(huán)境信息的披露是否存在遺漏、公司是否能按時完成10萬噸含鉛廢渣無害化處理、下一步整改計劃、是否建立了環(huán)境污染防治的長期制度、公司存在的環(huán)境污染問題對公司業(yè)績及持續(xù)經營產生的重大影響等諸多事項進行說明。要求公司在5個工作日內作出書面回復并披露。

同時，因公司涉嫌信息披露違法違規(guī)，證監(jiān)會于21日對公司下發(fā)了《調查通知書》，對公司進行立案調查。

此外，羅平鋅電23日公告，收到公司董事長楊建興的暫停履職申請，暫由公司副董事長李尤立代理行使董事長職責，全面負責公司的經營管理。但對于楊建興無法履職的原因，公告僅模糊表示系“個人原因”。

保持執(zhí)法高壓態(tài)勢

證監(jiān)會新聞發(fā)言人高莉在22日的例行發(fā)布會上表示，證監(jiān)會將繼續(xù)保持對重大環(huán)境污染信披違法行為的執(zhí)法高壓態(tài)勢，依法全面從嚴實施行政處罰，督促上市公司切實履行好生態(tài)環(huán)境保護義務。發(fā)布會還通報了證監(jiān)會依法懲處的兩起上市公司隱瞞重大環(huán)境污染信息的案件（涉及上峰水泥、*ST三維）。

而羅平鋅電方面在22日的復牌公告中表示，根據曲靖市委的通知，公司已對鉛鋅生產線暫時停產整改，同時將全力以赴處置廢渣，加快處置速度。

在業(yè)內人士看來，10萬噸廢渣的處理工作量巨大。而且，除了需要投入更多的環(huán)保治理費用，公司此番部分停產進行環(huán)保整改還不可避免地會影響產能，進而使業(yè)績承壓，實為咎由自取。在二級市場，羅平鋅電也遭投資者“用腳投票”，公司股票22日午后復盤一度觸及跌停，后低位盤桓。

對自身的環(huán)保問題，羅平鋅電其實是心知肚明的。記者注意到，據2017年年報，羅平鋅電去年生產鉛精礦2339.21噸，完成年計劃的97.47%，但較2016年產量已大幅減少。而在2018年生產計劃中，公司不再提及鉛精礦，僅計劃大力提高鋅精礦、鍺精礦、銀精礦的產量。

此外，記者查閱資料發(fā)現，早在2015年，羅平鋅電就曾因環(huán)保問題受到羅平縣環(huán)境保護局行政處罰。公司于2015年7月2日公告，由于再生水外排行為、回用水池和清水匯集池存在滲水、漏水等情況，羅平縣環(huán)境保護局對公司作出罰款6萬元的行政處罰。