每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 畢陸名    

圖片來源：視覺中國

6月28日，財政部發(fā)布《關(guān)于2018年退還部分行業(yè)增值稅留抵稅額有關(guān)稅收政策的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》指出，為助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，2018年對部分行業(yè)增值稅期末留抵稅額予以退還。

簡單來說，“留抵退稅”指的是對現(xiàn)在還不能抵扣、留著將來才能抵扣的“進項”增值稅，予以提前全額退還。

哪些企業(yè)能夠獲得該項稅收政策利好？按國民經(jīng)濟行業(yè)分類，專用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、研究和試驗發(fā)展等18個大類行業(yè)被納入《2018年退還增值稅期末留抵稅額行業(yè)目錄》。此外，取得電力業(yè)務(wù)許可證（輸電類、供電類）的全部電網(wǎng)企業(yè)也在留抵退稅的范圍。

《通知》規(guī)定，納稅人向主管稅務(wù)機關(guān)申請退還期末留抵稅額，當期退還的期末留抵稅額，以納稅人申請退稅上期的期末留抵稅額和退還比例計算，并以納稅人2017年底期末留抵稅額為上限。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，3月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確深化增值稅改革的三大措施，其中包括自5月1日起在部分行業(yè)企業(yè)試點留抵退稅制度。

國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司副司長林楓在2018年第二季度稅收政策解讀視頻會上介紹，此次試點的范圍非常明確，即在國家重點鼓勵的裝備制造等先進制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)，將部分符合條件的企業(yè)以及電網(wǎng)企業(yè)納入留抵退稅試點范圍，對其在一定時期形成的增值稅期末留抵稅額，一次性予以退還，以減輕這些企業(yè)資金壓力，支持企業(yè)擴大投資，實現(xiàn)技術(shù)裝備升級。

此前，山東已經(jīng)試點期末留抵退稅政策。山東省財政廳相關(guān)負責人介紹，一般企業(yè)從投資到出產(chǎn)品需要2~3年，這一期間,這筆“留抵”的增值稅，就給企業(yè)帶來很大的流動資金壓力。據(jù)估算，截至2017年底，山東留抵的增值稅額超過900億元。

此外，中國財政科學研究院在2017年的降成本調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在當前增值稅稅率多檔并存的情況下，增值稅留抵稅款在“高進、低銷”行業(yè)（如農(nóng)機行業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)）和初創(chuàng)期企業(yè)普遍存在，且數(shù)額較大。