每經(jīng)記者 凌建平    每經(jīng)編輯 祝裕

▲布拉格市長科爾娜喬娃介紹布拉格市救援體系

作為空中生命線的航空救援越來越成為國際大都市的標配，上海、北京、天津等中國大都市正在建設(shè)航空救援體系。航空救援的配套政策也正在落實。上周，民航局發(fā)布《關(guān)于啟用通用航空管理系統(tǒng)預(yù)先飛行計劃管理功能的通知》，從7月1日起，跨區(qū)域申請通航預(yù)飛可以通過網(wǎng)絡(luò)在線申請，《通知》特別規(guī)定，有關(guān)醫(yī)療急救、搜尋援救、搶險救災(zāi)等飛行計劃可隨時申請。這意味著飛機救援將越來越方便，也將為更多突發(fā)事件的生命救援贏得時間，贏來希望。

而鮮為人知的是，上海北京天津的航空救援體系建設(shè)和一個人口只有1000多萬的“一帶一路”國家捷克聯(lián)系在一起，是一家叫做捷信消費金融的公司和捷克衛(wèi)生部合作的CSR企業(yè)社會責(zé)任項目，這種政府提出、企業(yè)支持的有特色的企業(yè)社會責(zé)任項目值得正在發(fā)展中的中國企業(yè)學(xué)習(xí)。

《每日經(jīng)濟新聞》記者日前應(yīng)捷克衛(wèi)生部的邀請對這一項目以及捷克的航空救援系統(tǒng)進行了調(diào)查。捷克共和國衛(wèi)生部特使楊·盧什卡（Jan Ruzick）博士、布拉格市市長阿德里亞娜·科爾娜喬娃 (Adriana Krná?ová)女士、捷信集團董事會董事梅凱威（Mel Carvill）等就捷克和中國在空中救援方面的合作、企業(yè)社會責(zé)任等回答了記者的提問。

捷克衛(wèi)生部特使：醫(yī)療衛(wèi)生是中捷兩國堅固的合作橋梁

作為捷克衛(wèi)生部特使，盧什卡博士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，捷克共和國是一個小國家，人口1000多萬，也就是北京的一半。但是我們有優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

盧什卡表示，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是捷克的公共服務(wù)的一個典型代表，同時我們也愿意與各個國家分享我們在醫(yī)療領(lǐng)域的技術(shù)訣竅（Know-how）。而幾年前我國政府決定與中華人民共和國加強關(guān)系，我們當(dāng)初考慮有哪一種項目能成為我們之間的合作橋梁，當(dāng)初的首選是醫(yī)療衛(wèi)生。捷信集團是在捷克和中國都有業(yè)務(wù)的一家公司，剛開始也是參與了我們一系列的活動。2015年，我們在捷信的支持下在布拉格舉辦了第一屆中國－中東歐國家（16+1）衛(wèi)生部長論壇。兩年前我們很榮幸收到中國方面的垂詢，問我們能否在急救方面開展合作。同時，目前中國已經(jīng)實施低空開放政策，所以大型城市能夠去建立空中救護體系。我們也收到上海市的邀請，鼓勵我們在兩個友好城市（上海和布拉格）之間建立這樣的試點項目：不僅培訓(xùn)他們的飛行員，還協(xié)助他們發(fā)展整個空中急救的體系。但是要去發(fā)展這樣一個項目其實非常昂貴，當(dāng)時我們就聯(lián)系了捷信，問他們能否跟我們聯(lián)手一起去推動這個項目。

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，2014年，中捷兩國簽訂醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)略合作諒解備忘錄，兩國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域多項合作就此展開。在此基礎(chǔ)上，今年5月，在“一帶一路”國際合作高峰論壇召開期間，瑞金醫(yī)院、布拉格緊急醫(yī)療服務(wù)部和捷信共同簽署了《關(guān)于航空醫(yī)療救援合作的諒解備忘錄》，捷信提供50萬美元，用于支持布拉格緊急醫(yī)療服務(wù)部對瑞金醫(yī)院的航空醫(yī)療救援專業(yè)人員進行培訓(xùn)、編寫相關(guān)臨床和技術(shù)指南、以及建立起整體急救服務(wù)體系中各部門之間的靈活聯(lián)絡(luò)機制等工作。上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院的醫(yī)生第二批航空醫(yī)療救援正式隊員日前已經(jīng)前往布拉格接受航空醫(yī)療救援進階培訓(xùn)。

盧什卡博士表示，這個合作項目在上海試點成功之后，現(xiàn)在又拓展到北京和天津。我們有同樣或者類似一系列的由北京天津政府、捷克衛(wèi)生部、捷信三方一起簽署的一系列的合作。盧什卡博士告訴《每日經(jīng)濟新聞》，這個項目不是簡單的贊助而是真正的一個公益性的合作。因為我們堅信醫(yī)療衛(wèi)生可以成為中捷兩國之間的堅固的合作橋梁。而且，我們很感謝有捷信這樣一個大型企業(yè)向我們提供積極的協(xié)助。

▲中國醫(yī)生在捷克接受航空救援培訓(xùn)

捷信集團董事會董事梅愷威: 我們希望能夠成為一個好的企業(yè)社會公民

在中國轉(zhuǎn)型消費，各種資本爭奪消費金融牌照的過程中，有一家來自捷克的外資公司早早拿到了消費金融公司的牌照。作為中國銀監(jiān)會批準設(shè)立的四家試點消費金融公司——捷信消費金融有限公司于2010年底在天津注冊成立，而其母公司捷信集團屬于PPF集團，PPF是中東歐地區(qū)最大的國際投資集團，在歐洲、俄羅斯、亞洲和美國市場擁有的總資產(chǎn)額為350億歐元。

為什么一家消費金融公司成為中捷航空救援合作的支持者。為什么要支持這樣的中捷政府合作項目，捷信集團董事會董事梅愷威先生(Mr. Mel Carvill)告訴《每日經(jīng)濟新聞》，我們希望能夠成為一個好的企業(yè)社會公民，這需要長期穩(wěn)定的業(yè)務(wù)支持，也要與所有的參與者有一個比較和諧的平衡的關(guān)系。

梅愷威表示，在中國希望能從一個投資拉動型的經(jīng)濟走向消費主導(dǎo)型的經(jīng)濟過程中，金融消費貸款扮演著很重要的角色，推動促進消費。但是消費信貸業(yè)務(wù)發(fā)展的同時，一個很重要的部分是要用負責(zé)任的態(tài)度去發(fā)放貸款。什么叫負責(zé)任的發(fā)放貸款呢？主要要考慮貸款人是否有能力償還；同時也要確保消費者掌握了一切信息，包括一切合同細節(jié)、費用構(gòu)成等。此外，還要由政府去監(jiān)管所有發(fā)放貸款的機構(gòu)，這也是很重要的一點，要保證老百姓從受政府監(jiān)管的機構(gòu)借錢，這樣他們才會享受政府的保護。另外，很重要的一點也要對借錢的人進行教育，讓他們了解金融概念，還有家庭理財工作的基本原理。而這是全球的一個常見的問題，G20集團、還有世界經(jīng)合組織，兩個組織都在提醒大家要提高金融方面的知識普及，而中國政府在這方面投入也較大。因為金融知識普及也是扶貧工作一個重要的部分，捷信通過公益和企業(yè)社會責(zé)任的項目在這方面也做了不少工作。

據(jù)了解，目前捷信在中國大部分的公益項目涉及到金融知識普及，包括和中國人民銀行合作扶貧項目等。今年，捷信和中國金融教育發(fā)展基金會合作，捐款100萬元人民幣，用于2018年在山西省15個國家級貧困縣開展金融教育普及工作，推進金融教育課程進小學(xué)，而早在去年5月，雙方共同啟動了呂梁山集中連片特困區(qū)“金惠工程”農(nóng)村金融知識教育普及項目，捷信捐資600萬元人民幣用于未來三年在呂梁山集中連片特困地區(qū)實施農(nóng)村金融知識教育普及項目。

捷信金融對外事務(wù)部負責(zé)人盧米爾·馬龍（Lumir Meloun）表示，非常榮幸捷信消費金融有限公司作為上海、北京和天津緊急醫(yī)療和空中急救培訓(xùn)的贊助商。捷信公司的主要業(yè)務(wù)是金融業(yè)務(wù)，同時，我們很重視履行企業(yè)社會責(zé)任。在企業(yè)社會責(zé)任中，我們最重要的部分項目包括促進中捷醫(yī)療服務(wù)交流，還有金融知識普及。這次項目的合作源于去年在上海的中捷合作培訓(xùn)項目?，F(xiàn)在，這個項目已擴展到北京和天津。

捷克航空救援模式：急救免費 政府買單

布拉格市市長阿德里亞娜·科爾娜喬娃 (Adriana Krná?ová)向來自中國的醫(yī)療代表隊介紹了布拉格的救援體系。她表示，布拉格的地面救護是1857年建立的，它的24小時不間斷的歷史已經(jīng)有190多年。1987年，布拉格有了空中救護，后來這個被延伸到捷克全國。我們的空中救護從建立到現(xiàn)在，沒有遇到任何的事故。除了白天我們也有夜間飛行，一些氣象狀態(tài)較差的情況除外。布拉格市的急救中心，每天會有大概350次的任務(wù)，其中有大概40人是直接涉及到生命危險。我相信醫(yī)療合作項目，會明顯地增進中捷兩國之間友誼。

科爾娜喬娃在講話中還特別感謝了這個活動的贊助商，“我在這里也是向捷信表示感謝，感謝他們支持我們所有的項目。因為由于他們的支持，我們才能夠加深布拉格市和其他中國城市的關(guān)系，對此我向他們表示衷心的感謝。”

捷克空中救護公司DSA副總裁Martin Skvrne先生向《每日經(jīng)濟新聞》介紹了捷克空中救護的情況，他表示，捷克共和國擁有一千多萬的人口，從行政角度分14個行政州，每個州政府都會有自己的空中救護服務(wù)，一些空中救護站同時服務(wù)兩個州，目前整個捷克有10個空中救護站，其中5個救護站提供24小時的服務(wù)。這10個空中救護站由5個供應(yīng)商運營，DSA公司作為運營商之一負責(zé)3個空中救護站。

對于空中救援的模式，Skvrne介紹，我們與捷克衛(wèi)生部合作，根據(jù)合約，我們要在每一個服務(wù)站用20個小時的課程對相關(guān)醫(yī)療和救護人員進行培訓(xùn)，我說的這個課程主要是飛行小時也就是用實際的直升飛機進行培訓(xùn)的飛行時間，所有隊伍的成員都必須參加這個培訓(xùn)。

現(xiàn)在DSA公司所在赫拉德茨-克拉洛韋州的這個機場，每年會完成400個飛行小時，700多個起飛，85%的急救任務(wù)是只需要一次性處理的急救事故，最多的是交通事故，還有登山或者滑雪事故。此外，還包括如心臟驟停、腦血管疾病等急救任務(wù)。根據(jù)捷克法律，所有的急救是免費，或者是醫(yī)保來承擔(dān)。目前一個站一年的隱形成本大概5000萬捷克克朗，大約1700到1800萬人民幣，這5000萬由捷克衛(wèi)生部向運營商直接支付。