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“一帶一路”國際機(jī)構(gòu)落戶,西安邁出了很關(guān)鍵的一步!

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2018-07-02 09:11:47

每經(jīng)記者 卡卡 沈三    每經(jīng)編輯 劉琳    

年初時(shí)候,粉巷財(cái)經(jīng)(微信ID:nbdfxcj)曾刊文《中南海釋放的這個(gè)消息,可窺西安在頂層設(shè)計(jì)中的分量?》,對(duì)“最高法計(jì)劃設(shè)立國際商事法庭,西安有望受益”的情形進(jìn)行解讀。

5個(gè)月過去,事情有了新進(jìn)展。

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于建立“一帶一路”國際商事爭端解決機(jī)制和機(jī)構(gòu)的意見》(以下簡稱《意見》),第一國際商事法庭設(shè)立深圳,第二國際商事法庭設(shè)立西安。

今天上午,國務(wù)院新聞辦公室又舉行發(fā)布會(huì),透露國際商事法庭將于6月底掛牌——沒錯(cuò),就在這幾天了!

設(shè)立國際商事法庭的事兒,其實(shí)謀劃已久。

大概三年前,最高法發(fā)布《關(guān)于為“一帶一路”建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的若干意見》,簡單說,就是表明態(tài)度,已經(jīng)意識(shí)到“一帶一路”建設(shè)中人民法院的重要責(zé)任。

此后,每隔一兩年,最高法會(huì)發(fā)布一批涉及“一帶一路”的典型案例,似乎在向外界傳遞,設(shè)立國際商事法庭已迫在眉睫。

時(shí)間來到2017年,9月的絲綢之路(敦煌)司法合作國際論壇上,最高法審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員、第一巡回法庭庭長劉貴祥首次透露,最高法正在研究建立“一帶一路”國際商事法庭。

數(shù)月后,劉貴祥在廣州法治化營商環(huán)境論壇上再次吹風(fēng),初步考慮在深圳或者其它城市設(shè)立“一帶一路”國際商事法庭。

今年初,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議審議通過《關(guān)于建立“一帶一路”爭端解決機(jī)制和機(jī)構(gòu)的意見》。設(shè)立國際商事法庭的事兒,正式提上議程,“一帶一路”爭端的處理終端,終于有望明確機(jī)制化。

畢竟,事關(guān)國家最高戰(zhàn)略的大局,消息公布當(dāng)天,即引發(fā)媒體廣泛關(guān)注。

值得一提得是,國際商事法庭選址方面,已從此前的“深圳或其他城市”變?yōu)?ldquo;北京、西安、深圳”。粉巷君當(dāng)時(shí)的文章中,對(duì)此亦作深入解讀。

不久后,消息再次印證。

最高法審判第四庭副庭長高曉力接受媒體采訪時(shí)指出,“最高人民法院決定在西安和深圳各設(shè)一個(gè)國際商事法庭,在最高人民法院本部設(shè)立國際商事審判庭。”

近日,隨著《意見》的公布,國家商事法庭終于實(shí)錘——第一國際商事法庭設(shè)在深圳,第二國際商事法庭設(shè)在西安。

對(duì)于選址考量,今天上午的國新辦的新聞發(fā)布會(huì)上,最高法民事審判第四庭庭長、第一巡回法庭副庭長張勇健解釋:

深圳有特殊地位,它毗鄰港澳,在開放方面處于前沿地位,在深圳地區(qū)以及它輻射的粵港澳大灣區(qū)相應(yīng)的涉外案件比較多,深圳也是“一帶一路”海上絲綢之路重要經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn),正因?yàn)橛羞@樣的考慮,所以在深圳設(shè)立第一國際商事法庭。

西安是古絲綢之路的起點(diǎn)之一,從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看,從西安向中東歐輻射這方面的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益增多,相關(guān)糾紛、相關(guān)案件也在增多,基于這樣的考慮在西安設(shè)立第二國際商事法庭。

正如我們所看到的,近一兩年來,眾多央企、民營巨頭紛紛布局西安,設(shè)立西部總部或絲路總部,磨拳霍霍瞄準(zhǔn)“一帶一路”。

再者,早在此前,絲綢之路國際總商會(huì)秘書處已設(shè)在陜西,且陜西在“一帶一路”的成績還不錯(cuò),尤其在中亞一帶,加之“一帶一路”國際合作高峰論壇有望落戶西安……

毫無疑問,隨著時(shí)間推移,西安“一帶一路”資源聚集地的角色會(huì)愈發(fā)突出,于國際商事法庭而言,選址于此,擁有諸多資源、地利之便。

于西安而言,粉巷君(微信ID:nbdfxcj)與駐中亞某商務(wù)代表交流,其表示,此番選址西安,在頂層設(shè)計(jì)中,顯然是希望從各方面給陜西(西安)配備加強(qiáng),使之做成標(biāo)桿,從而在國家最高戰(zhàn)略進(jìn)程中,擔(dān)負(fù)起更大的使命。

國際商事糾紛的解決,是一個(gè)非常復(fù)雜的過程。

取證、取證標(biāo)準(zhǔn)、適用法律、執(zhí)行等每個(gè)司法環(huán)節(jié),在各國均有不同的標(biāo)準(zhǔn)。要保障法庭的公正性,必須在各國諸多的法律條文中尋找共識(shí)。

以高效著稱的新加坡,在2015年設(shè)立國際商事法庭之后,至今審理結(jié)案僅24件。

此次公布的《意見》亦要求,為國際商事法庭配備的審判隊(duì)伍,須“具有豐富的涉外民商事審判經(jīng)驗(yàn)、外語能力強(qiáng)、具有國際視野,作風(fēng)過硬”。

同時(shí)成立由中國及“一帶一路”沿線國家等國內(nèi)外的專家學(xué)者組成的國際商事專家委員會(huì),為國際商事法庭的咨詢意見。

支撐司法服務(wù)的核心還是人。

可以預(yù)見,隨著將來國際商事糾紛案件增多,在司法服務(wù)領(lǐng)域,對(duì)于精通異國語言、人文、商事、法律等領(lǐng)域的人才需求,會(huì)進(jìn)一步加大。

這些人才除自身專業(yè)技能之外,更需要熟悉與涉外企業(yè)的團(tuán)隊(duì)合作,在共同的商業(yè)思維下,推動(dòng)相關(guān)糾紛的解決。

《意見》同樣強(qiáng)調(diào)了加快涉外法律人才培養(yǎng)儲(chǔ)備的要求,充分運(yùn)用智慧法院建設(shè)成果,建設(shè)“一帶一路”殘余國法律人才庫……

而站在西安的角度來看,第二國際商事法庭落戶后,當(dāng)盡可能做好相關(guān)人才的培養(yǎng)、引進(jìn),既有助于鞏固壯大自身“一帶一路”戰(zhàn)略地位,也是提升城市國際化的良好機(jī)遇,再者,給西安本土法律服務(wù)業(yè)帶來積極影響也是必然的!  

 

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