每經(jīng)記者 葉曉丹     每經(jīng)編輯 文多    

7月3日晚，上峰水泥（000672，SZ）公告內(nèi)容披露，子公司懷寧上峰水泥有限公司(下簡稱“懷寧上峰”)分別在2018年4月5日和4月8日發(fā)生兩起安全生產(chǎn)事故，安慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和懷寧縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對懷寧上峰以及懷寧上峰時(shí)任法定代表人均給出了相應(yīng)的處罰措施。

這并非今年以來的首次吃“罰單”。據(jù)此前公告顯示，上峰水泥于今年5月還收到過甘肅證監(jiān)局的《行政處罰事先告知書》和《行政處罰決定書》，上峰水泥旗下子公司浙江上峰建材有限公司(以下簡稱“上峰建材”)于2017年4月被環(huán)保部門檢查發(fā)現(xiàn)涉嫌污染環(huán)境犯罪，上峰水泥高管卻未及時(shí)向上峰水泥董事會報(bào)告，且事件發(fā)生后未履行信息披露義務(wù)，存在信息披露違法，甘肅證監(jiān)局要求上峰水泥責(zé)令整改，并對相關(guān)高管處以相應(yīng)罰款。

時(shí)隔近兩個(gè)月再“吃”罰單

2018年4月5日，懷寧上峰生產(chǎn)部二線窯臨停檢修，發(fā)生分解爐閃爆造成1名員工身亡。2018年4月8日，懷寧上峰生產(chǎn)部制成車間石膏庫堵料搗料過程中，物料垮塌造成2名員工身亡。事故發(fā)生后，上峰水泥對懷寧上峰實(shí)施臨時(shí)停產(chǎn)整改。

一波未平一波又起，4月20日有媒體報(bào)道，上峰水泥全資子公司上峰建材涉嫌環(huán)境違法，同時(shí)該案件也被移交公安機(jī)關(guān)，4人因此被立案偵查，并認(rèn)為上峰水泥存在信息披露隱瞞的嫌疑。

上峰水泥于4月24日發(fā)布關(guān)于媒體報(bào)道澄清說明，相關(guān)部門檢查上峰建材情況屬實(shí)，但認(rèn)為不存在應(yīng)披露未披露的情形。

不過，5月10日，上峰水泥就收到了證監(jiān)會的《調(diào)查通知書》，上峰水泥公司因環(huán)保信息披露問題涉嫌信披違法違規(guī)，根據(jù)《中華人民共和國證券法》有關(guān)規(guī)定，中國證監(jiān)會決定對其進(jìn)行立案調(diào)查。此后，甘肅證監(jiān)局對上峰水泥下發(fā)了《行政監(jiān)管措施決定書》，對上峰水泥采取責(zé)令整改，對上峰水泥信披違規(guī)承擔(dān)主要責(zé)任的3名高管采取出具警示函的監(jiān)督管理措施，并公司與3名高管分別處以40萬元、10萬元、10萬元、8萬元罰款。

5月29日，上峰水泥又發(fā)布了媒體報(bào)道澄清說明的補(bǔ)充更正公告，對于上述案件，上峰水泥表示當(dāng)時(shí)未及時(shí)披露，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，鑒于子公司一名高管被采取刑事措施，該事宜屬于應(yīng)及時(shí)披露的事項(xiàng)，公司予以補(bǔ)充披露和改正，并向投資者致歉。

7月3日晚間，上峰水泥在時(shí)隔近兩個(gè)月后再遭遇兩張罰單，針對4月份懷寧上峰的安全生產(chǎn)事故，安慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和懷寧縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局向懷寧上峰出具了《行政處罰決定書》。

據(jù)披露，安慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對懷寧上峰罰款49萬元，而懷寧縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局則對懷寧上峰罰款30萬元。此外，兩家監(jiān)管局分別對懷寧上峰時(shí)任法定代表人、總經(jīng)理俞光明罰款2017年本人年收入30%、34500元。

環(huán)境信披保持高壓監(jiān)管

根據(jù)上峰水泥2018年一季度財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)披露，期內(nèi)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入8.30億元，同比增長9.52%；實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤1.66億元，同比增長89.33%，業(yè)績表現(xiàn)穩(wěn)定。

天風(fēng)證券研報(bào)也分析認(rèn)為，2018年一季度，上峰水泥產(chǎn)品銷量穩(wěn)定，受益于水泥價(jià)格高位運(yùn)行，營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長。此外，毛利率、凈利率均創(chuàng)5年來新高。

但懷寧上峰安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，華泰證券則于4月27日發(fā)研報(bào)表示，上市公司在懷寧共有兩條5000t/d的熟料生產(chǎn)線及一座200萬噸/年的水泥粉磨站，占公司熟料總產(chǎn)能的31%，水泥總產(chǎn)能的21%。當(dāng)前時(shí)點(diǎn)正處水泥旺季，華東各地正在進(jìn)行第四輪價(jià)格上調(diào)。根據(jù)數(shù)字水泥網(wǎng)信息，浙江、蘇錫常等地已累計(jì)上調(diào)80元/噸，超過60元/噸的預(yù)期，目前企業(yè)庫存普遍低位。公司此次停產(chǎn)整改或?qū)θ赇N量造成較大影響，業(yè)績增速或放緩。

7月4日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者欲向上市公司了解懷寧上峰停產(chǎn)對2018年半年業(yè)績是否造成影響，但多次致電上峰水泥董秘辦后仍未獲得聯(lián)系。

上峰水泥隱瞞環(huán)境污染信息等案件，證監(jiān)會曾于6月22日在其官網(wǎng)中刊文進(jìn)行了公布，并表示，下一步，證監(jiān)會將繼續(xù)保持對重大環(huán)境污染信息披露違法行為的執(zhí)法高壓態(tài)勢，依法全面從嚴(yán)實(shí)施行政處罰，督促上市公司切實(shí)履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)義務(wù)，引導(dǎo)其踐行企業(yè)社會責(zé)任，努力打好資本市場污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝認(rèn)為：此次高壓嚴(yán)懲環(huán)境污染信披違法行為，意在督促上市公司主動(dòng)承擔(dān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境重要責(zé)任，而不是隱瞞污染問題，知情不報(bào)，信息不及時(shí)披露。這也將會倒逼上市公司進(jìn)一步提高公司治理和規(guī)范化運(yùn)作水平，履行職責(zé)和義務(wù)。