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新華社特稿《不畏浮云遮望眼》,透視當(dāng)前中國經(jīng)濟基本面

新華社 2018-07-06 21:42:04

2018年上半年已過去,回顧總結(jié)過去,中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)的轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢。堅守以人民為中心,堅定推進(jìn)改革開放,堅持建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,以新理念實現(xiàn)新跨越,以創(chuàng)新驅(qū)動聚集發(fā)展動能,以持續(xù)開放實現(xiàn)互利共贏,中國經(jīng)濟正脫胎換骨向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。

中國經(jīng)濟引發(fā)全球聚焦——

正值2018年上下半場交替期,部分需求指標(biāo)增速有所波動,外部環(huán)境不確定性有增無減,上半場是否穩(wěn)得?。肯掳雸瞿芊裼羞M(jìn)步?

不畏浮云遮望眼。觀察大國經(jīng)濟要看全局,準(zhǔn)確看待短期數(shù)據(jù)升降之“形”,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟長期向好之“勢”,方能察形辨勢,撥云見日。

風(fēng)物長宜放眼量。觀察大國經(jīng)濟須辨大勢,認(rèn)清中國經(jīng)濟韌性強、潛力大、后勁足的基本面,方能明晰方向,堅定信心。

走勢如何看——轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢良好,發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,有效應(yīng)對挑戰(zhàn),中國經(jīng)濟運行依然穩(wěn)中有進(jìn)

盡管上半年數(shù)據(jù)還未公布,但從前5個月運行態(tài)勢看,中國經(jīng)濟可以交出一張亮麗的“半年報”,一幅蹄疾步穩(wěn)、提質(zhì)增效的中國經(jīng)濟新圖景已躍然紙上。

這幅新圖景上,“穩(wěn)”的格局依然牢固——

今年前5個月,廣東省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長6.9%,增幅同比提高0.1個百分點。電子信息業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)、汽車制造業(yè)作為三大支柱產(chǎn)業(yè),增加值增速均高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速。

經(jīng)濟大省廣東的平穩(wěn)態(tài)勢,成為整體經(jīng)濟運行穩(wěn)健的鮮活注腳。

增長依然平穩(wěn)。一季度中國GDP增長6.8%,已連續(xù)11個季度保持在6.5%至6.9%區(qū)間。4月份和5月份工業(yè)穩(wěn)中有升,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長8%以上,二季度GDP有望繼續(xù)保持中高速增長。

就業(yè)仍在擴大。5月份,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.8%,比上月下降0.1個百分點,繼續(xù)保持在5%以下。

通脹保持溫和。1至5月份,全國居民消費價格同比上漲2%,漲幅比一季度回落0.1個百分點。

“總的來看,國民經(jīng)濟運行繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇說。

這幅新圖景上,“進(jìn)”的態(tài)勢愈加凸顯——

日前,國家機器人創(chuàng)新中心在遼寧沈陽正式揭牌。從驚艷“北京八分鐘”的新松機器人到120萬噸乙烯三機、“10萬大空分”機組、船舶、飛機……沈陽在創(chuàng)新改革中探索振興之路,成為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的一個縮影。

結(jié)構(gòu)更優(yōu)。1至5月份,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增速快于規(guī)模以上工業(yè)增加值,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。此外,消費升級勢頭明顯,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資加快,需求結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。

動能更新。1至5月份,新能源汽車產(chǎn)量同比增長85.8%,工業(yè)機器人產(chǎn)量增長33.7%,網(wǎng)上商品零售額持續(xù)保持30%左右的高增長。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮,經(jīng)濟活力凸顯。

效益更好。1至5月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長16.5%,增速比一季度加快4.9個百分點;全國一般公共預(yù)算收入同比增長12.2%,增速比上年同期加快2.2個百分點。

“中國經(jīng)濟邁向中高端,質(zhì)量效益提升,企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域版圖分化與重塑,邁向高質(zhì)量發(fā)展的特征愈發(fā)明顯。”中國宏觀經(jīng)濟研究院常務(wù)副院長王昌林說。

這幅新圖景上,“好”的勢頭風(fēng)生水起——

工業(yè)產(chǎn)能利用率提升,減稅降費政策紅利顯現(xiàn),短板領(lǐng)域投入力度加大……今年以來,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),成為經(jīng)濟穩(wěn)中向好、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的關(guān)鍵力量。

“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),外溢正效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn)。隨著供給質(zhì)量的提升,供給體系靈活性和適應(yīng)性持續(xù)增強,推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長。”國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆說。

改革持續(xù)加力,既給中國經(jīng)濟添動力,也為世界經(jīng)濟增信心。中國美國商會《2018中國商務(wù)環(huán)境調(diào)查報告》顯示,74%的會員企業(yè)計劃于2018年擴大在華投資,這一比例為近年來最高。

大國經(jīng)濟有大國經(jīng)濟的特質(zhì),大國經(jīng)濟有大國經(jīng)濟的規(guī)律。

作為觀察經(jīng)濟運行的先行指標(biāo),最新發(fā)布的PMI數(shù)據(jù)進(jìn)一步傳遞出積極信號:6月份中國制造業(yè)PMI為51.5%,高于上半年均值0.2個百分點,并連續(xù)保持在榮枯線之上。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群認(rèn)為,中國經(jīng)濟平穩(wěn)增長的態(tài)勢不斷鞏固。

“綜合來看,今年以來我國經(jīng)濟穩(wěn)定運行勢頭鞏固,質(zhì)量效益穩(wěn)步提高,發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、包容性、可持續(xù)性進(jìn)一步增強。”寧吉喆說。

底氣哪里來——堅守以人民為中心,堅定推進(jìn)改革開放,堅持建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,中國經(jīng)濟始終擊楫奮進(jìn)

“6月份歐美市場訂單有下降的苗頭,主要是因為國際貿(mào)易形勢不確定性增大,進(jìn)口商對歐美市場的消費預(yù)期開始下調(diào)。”溫州黎東眼鏡有限公司董事長吳建敏說。

盡管如此,他對行業(yè)發(fā)展依然充滿信心。“困難肯定是有的,但希望更大。”吳建敏說,一方面,這幾年國內(nèi)眼鏡市場持續(xù)擴大,整個行業(yè)正努力把握快時尚、平價化趨勢,耕耘中國這個最大的市場;另一方面,國際金融危機爆發(fā)后,溫州眼鏡行業(yè)努力向中高端發(fā)展。“現(xiàn)在行業(yè)質(zhì)量升級已經(jīng)基本完成,下一步關(guān)鍵是實現(xiàn)品牌渠道升級。”

今年前5個月,溫州眼鏡出口額同比增長7.52%,國內(nèi)市場銷售額增長約20%。

眼鏡行業(yè)雖然規(guī)模不大,卻是一個縮影。今年上半年,全國多數(shù)行業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中都展現(xiàn)了良好勢頭。

減速而不減勢,量增更要質(zhì)優(yōu),兜牢民生底線,改革永不止步,活力四射,后勁十足……今年以來,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,中國經(jīng)濟不畏艱難險阻,不懼風(fēng)急浪高,沿著正確方向一路前行。

大國經(jīng)濟有大國經(jīng)濟的樣子,大國經(jīng)濟有大國經(jīng)濟的底氣。

底氣何來?來自于以習(xí)近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟工作的堅強領(lǐng)導(dǎo),來自于改革開放40年形成的堅實國力,來自于黨的十八大以來取得的歷史性成就和變革,來自于全國人民和各行各業(yè)的埋頭苦干。

中國經(jīng)濟底氣的保障,在于堅持黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作全局,堅持問題導(dǎo)向,不斷推進(jìn)改革開放,不斷完善宏觀調(diào)控,相機抉擇,精準(zhǔn)施策——

從中央財經(jīng)委員會召開第一次會議部署“三大攻堅戰(zhàn)”,到博鰲亞洲論壇2018年年會上宣布擴大開放新的重大舉措,再到推進(jìn)海南全面深化改革開放釋放強烈信號……

今年以來,面對國際形勢中的不穩(wěn)定、不確定因素,以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足大局、把握規(guī)律,始終保持戰(zhàn)略定力,堅持“一步一個腳印向前邁進(jìn)”的耐心和恒心,以迎難而上的堅定決心和扎實行動,不斷開創(chuàng)經(jīng)濟工作新局面。

推動高質(zhì)量發(fā)展、離不開穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟運行環(huán)境。

7月5日起,國有大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行、外資銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率下調(diào)0.5個百分點,以進(jìn)一步推進(jìn)市場化法治化“債轉(zhuǎn)股”,加大對小微企業(yè)的支持力度。

以定向降準(zhǔn)保持流動性合理充裕,同時不改穩(wěn)健中性的貨幣政策基調(diào),推動有序去杠桿;注重引導(dǎo)預(yù)期;把加快調(diào)整結(jié)構(gòu)與持續(xù)擴大內(nèi)需結(jié)合起來……不斷完善的宏觀調(diào)控手段、高超的宏觀調(diào)控藝術(shù),讓中國經(jīng)濟持續(xù)保持穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭。

中國經(jīng)濟底氣的根基,在于廣闊的回旋空間、強大的發(fā)展韌性以及充沛的市場活力——

4月,備受關(guān)注的《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》正式公布,一個高質(zhì)量發(fā)展的全國城市樣板藍(lán)圖躍然呈現(xiàn),一個現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的新引擎即將啟動。

一子落,全局活。建設(shè)雄安新區(qū)的背后,是京津冀協(xié)同發(fā)展的宏偉構(gòu)想,更是協(xié)調(diào)發(fā)展視角下的中國大棋局。

中國是個大國,無論是從發(fā)展空間還是從產(chǎn)業(yè)體系、宏觀調(diào)控的空間來看,都有很大回旋余地。

經(jīng)過多年發(fā)展,中國經(jīng)濟增長從主要依靠工業(yè)帶動轉(zhuǎn)向了工業(yè)和服務(wù)業(yè)共同帶動,從主要依靠投資拉動轉(zhuǎn)向了投資和消費共同拉動,從一個出口大國轉(zhuǎn)向了出口和進(jìn)口并重的大國,這種結(jié)構(gòu)性變化大大增強了經(jīng)濟的穩(wěn)定性和韌性。

今年1至5月份,全國新登記企業(yè)265萬戶,同比增長12.3%,日均新登記1.76萬戶。不斷涌現(xiàn)的市場主體,讓中國經(jīng)濟充滿活力。

中國經(jīng)濟底氣的支撐,在于堅持以人民為中心,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感——

2018年剛剛過半,北京、上海、遼寧等多地已公布養(yǎng)老金調(diào)整方案。隨著其他地區(qū)養(yǎng)老金調(diào)整方案陸續(xù)公布,養(yǎng)老金“十四連漲”正式落地,1.14億名退休人員將從中受益。

今年以來,一系列利民實事不斷推出,一個個民生“痛點”逐項破解。

5月1日起,我國以暫定稅率方式將包括抗癌藥在內(nèi)的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物堿類藥品及有實際進(jìn)口的中成藥進(jìn)口關(guān)稅降為零;

個稅法啟動大修,擬提高個稅起征點并對子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息和住房租金等支出進(jìn)行專項扣除;

7月1日起,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度正式實施……

民生穩(wěn),則社會穩(wěn)。百姓收入不斷提高、保障更加健全,才能釋放更大的消費潛力,支撐起中國龐大的內(nèi)需市場。

穩(wěn)不忘憂。時值年中,剛剛召開的國務(wù)院常務(wù)會議,為進(jìn)一步做好穩(wěn)定和擴大就業(yè)工作作出一系列部署。

“從前5個月數(shù)據(jù)看,勞動力市場供需兩旺,穩(wěn)中向好。但在經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出等背景下,穩(wěn)就業(yè)依然面臨較大的挑戰(zhàn)。壓實各方責(zé)任,推動形成共促就業(yè)的合力,將為保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行奠定扎實基礎(chǔ)。”中國勞動和社會保障科學(xué)研究院副院長莫榮說。

把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),中國經(jīng)濟的底色愈加厚重溫暖,發(fā)展的基礎(chǔ)越夯越實。

前景怎么樣——以新理念實現(xiàn)新跨越,以創(chuàng)新驅(qū)動聚集發(fā)展動能,以持續(xù)開放實現(xiàn)互利共贏,中國經(jīng)濟正脫胎換骨向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)

遼寧,東北地區(qū)經(jīng)濟體量最大的省份,正在打響一場全面振興的攻堅戰(zhàn)。

謀劃全局,實施沿海經(jīng)濟帶、沈陽經(jīng)濟區(qū)等五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略;擴大開放,建設(shè)大連東北亞國際航運中心、創(chuàng)建遼寧“一帶一路”綜合試驗區(qū)等;補齊短板,啟動縣鄉(xiāng)財政體制改革,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、投資、財政等各方面的配套政策出臺。

連續(xù)五個季度,遼寧經(jīng)濟增速曲線實現(xiàn)穩(wěn)步上揚,轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進(jìn)。

這是一場新發(fā)展理念指導(dǎo)下的攻堅戰(zhàn),也是一場突圍高質(zhì)量發(fā)展的攻堅戰(zhàn),不僅讓遼寧逐步站穩(wěn)經(jīng)濟回升的拐點,也為其今后延續(xù)向好勢頭夯實基礎(chǔ)。

新時代的中國經(jīng)濟,發(fā)展領(lǐng)域不斷拓寬,分工日趨細(xì)化,形態(tài)更加高級,國內(nèi)外聯(lián)動更加緊密。

大國經(jīng)濟有大國經(jīng)濟的邏輯,大國經(jīng)濟有大國經(jīng)濟的走向。

看中國經(jīng)濟前景,既要看大勢,更要看全局。中國以自身的確定性來應(yīng)對外部的不確定性,一些結(jié)構(gòu)性、局部性問題仍存,市場環(huán)境有待進(jìn)一步改善,中小企業(yè)發(fā)展仍存瓶頸,但經(jīng)濟向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,多項宏觀指標(biāo)趨于改善,經(jīng)濟運行態(tài)勢好于預(yù)期。

看中國經(jīng)濟前景,既要看當(dāng)前,更要看長遠(yuǎn)。改革開放激發(fā)了更多活力、新興動能不斷成長、消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用越來越強大……內(nèi)生潛力不斷釋放,是長遠(yuǎn)向好發(fā)展的基礎(chǔ)所在,中國不發(fā)展是最大的風(fēng)險,要以發(fā)展的眼光看待未來的向好趨勢。

看中國經(jīng)濟前景,既要看到穩(wěn),更要看到進(jìn)。穩(wěn)的基礎(chǔ)更牢,進(jìn)的步伐更實,在辯證把握穩(wěn)和進(jìn)的關(guān)系中,穩(wěn)中求進(jìn),以進(jìn)促穩(wěn),穩(wěn)是大局,是前提和基礎(chǔ),最終目的是要實現(xiàn)進(jìn),二者相輔相成、相得益彰。

今年以來,國際社會對中國經(jīng)濟發(fā)展的信心不斷增強。近期經(jīng)濟合作與發(fā)展組織、亞洲開發(fā)銀行將中國2018年經(jīng)濟增速預(yù)測分別上調(diào)0.1個、0.2個百分點,國際貨幣基金組織、世界銀行則維持經(jīng)濟增速預(yù)測不變。

國際貨幣基金組織第一副總裁大衛(wèi)·利普頓說,鑒于中國過去幾十年的成功改革以及中國政府的堅定承諾和決心,相信中國能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟的再平衡調(diào)整,轉(zhuǎn)向更加可持續(xù)的發(fā)展模式。

種種新動向,為中國經(jīng)濟未來提供強大支撐,勾勒蓬勃圖景。

改革文章越做越活,動力與信心不斷迸發(fā)——

今年以來,混合所有制改革、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神三項改革聯(lián)動推進(jìn),關(guān)鍵措施加快落地,有效改善了社會預(yù)期,顯著提振了企業(yè)家謀事創(chuàng)業(yè)的信心,有力夯實了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的微觀基礎(chǔ)和制度保障。

今年以來,“放管服”改革深入推進(jìn),要素市場化配置改革持續(xù)深化,財稅金融改革積極推進(jìn),貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架進(jìn)一步健全,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷深入,發(fā)展動力進(jìn)一步激發(fā)。

開放文章越做越大,格局與氣度不斷彰顯——

6月底,兩份新版負(fù)面清單接連發(fā)布,外資準(zhǔn)入負(fù)面清單由63條減至48條,自由貿(mào)易試驗區(qū)負(fù)面清單由95條減至45條。

負(fù)面清單越縮越短,開放紅利越來越多。今年前5個月,全國新設(shè)立外商投資企業(yè)同比增長97.6%,發(fā)達(dá)經(jīng)濟體對華投資增長顯著,外企深耕中國的信心進(jìn)一步增強。

以更大力度推進(jìn)開放,以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新,這是中國與國際社會互利共贏的必由之路。

創(chuàng)新文章越來越多,動能與引擎不斷點燃——

從分揀機器人到無人機配售、面部識別支付,從平臺經(jīng)濟到直播教學(xué)、遠(yuǎn)程醫(yī)療,今年以來,我國大力優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),不斷改善創(chuàng)新環(huán)境,社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力明顯增強。據(jù)市場機構(gòu)統(tǒng)計,中國創(chuàng)新企業(yè)數(shù)量位居全球第二位,今年創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加火熱。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,創(chuàng)新引領(lǐng)未來。

在創(chuàng)新驅(qū)動下,我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重進(jìn)一步提升;以現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、文化旅游為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展;工業(yè)向中高端穩(wěn)步邁進(jìn),知識密集型、高附加值、符合轉(zhuǎn)型升級方向的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)快速增長。

歷史的發(fā)展總是意味深長——

今年是中國改革開放40周年。40年風(fēng)雨砥礪,中國不僅收獲經(jīng)濟的成長,更收獲清醒和自信。新的時代坐標(biāo)已經(jīng)啟航,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,向著高質(zhì)量發(fā)展的彼岸,中國經(jīng)濟巨輪破浪前行,不可阻擋。

新華社記者陳煒偉、安蓓、何雨欣 張樵蘇

本文圖片均來源于攝圖網(wǎng)

責(zé)編 楊詩涵

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