每經(jīng)記者 張韻    每經(jīng)編輯 陳俊杰    

截至7月8日下午，泰國(guó)普吉島沉船事故的遇難者人數(shù)已升至42人，其中41名已打撈上來(lái)的中國(guó)遇難者中有13名兒童，另有1名遇難者遺體因尚未打撈上岸無(wú)法辨認(rèn)身份，仍有14人失蹤。

據(jù)中國(guó)文化和旅游部7月6日發(fā)布的通知顯示，涉事中國(guó)游客多為通過(guò)在線平臺(tái)訂購(gòu)產(chǎn)品的自由行游客，涉及江蘇、浙江、廣東、遼寧、河南等省份。7月7日，中國(guó)文化和旅游部要求各地立即對(duì)在線旅游企業(yè)和平臺(tái)、旅行社開(kāi)展緊急排查，下架一批不合格自助游產(chǎn)品。

另?yè)?jù)泰國(guó)官方數(shù)據(jù)，僅2017年上半年，在泰國(guó)旅游的中國(guó)游客溺水死亡人數(shù)達(dá)74人。而攜程旅游的數(shù)據(jù)也顯示，從攜程平臺(tái)大數(shù)據(jù)來(lái)看，最近一年意外死亡的保險(xiǎn)理賠中50%以上是海島溺水。海島自由行游客比例提升，面臨著更大的安全風(fēng)險(xiǎn)。

一日游產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊

截至7月6日，各大在線旅游平臺(tái)發(fā)布的排查數(shù)據(jù)顯示，通過(guò)途牛、中青旅和驢媽媽訂購(gòu)的泰國(guó)普吉島自由行和跟團(tuán)游客都已確認(rèn)安全，通過(guò)攜程、飛豬、懶貓平臺(tái)購(gòu)買旅行產(chǎn)品的游客中仍有人員處在失聯(lián)狀態(tài)。7月8日，對(duì)于自助游產(chǎn)品，飛豬、途牛已經(jīng)率先展開(kāi)自查。

據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，一位普吉島導(dǎo)游表示，島上旅行社、地接社、旅游公司上百家，碼頭較多。“游船基本都屬于私人，旅行社或旅游網(wǎng)站安排出行需租賃船只。”

新華社消息指出，泰國(guó)旅游業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，但是這些年由于入境游客人數(shù)暴增，導(dǎo)致出現(xiàn)有些旅游配套設(shè)施跟不上、一些小型旅行社資質(zhì)不夠或風(fēng)險(xiǎn)管控能力比較差等問(wèn)題。

7月8日15點(diǎn)30分，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者接通了在普吉島志愿為游客提供支援服務(wù)的當(dāng)?shù)叵驅(qū)钕壬碾娫?，此時(shí)他正在前往接送傷員家屬去醫(yī)院的路上，在短暫的交流中他告訴記者：“游客上船時(shí)工作人員也會(huì)提醒游客穿救生衣，但是因?yàn)樘鞖馓珶峥赡荛_(kāi)船后會(huì)忍不住脫下，風(fēng)暴襲來(lái)立刻船體傾覆，即使穿著救生衣的也遇難了。”

實(shí)際上，災(zāi)難襲來(lái)時(shí)，不管是跟團(tuán)還是自由行的旅客都無(wú)法避免。但同程旅游全球顧問(wèn)汪經(jīng)理告訴記者，這次遇難的人員中大多是選擇了自由行的產(chǎn)品，在安全保障上確實(shí)存在弊端。

“比如在平臺(tái)上預(yù)定了一日游的產(chǎn)品，常規(guī)的操作只需要下完訂單后備注相應(yīng)的酒店，會(huì)安排當(dāng)?shù)貙?duì)應(yīng)的地接商在規(guī)定的時(shí)間來(lái)酒店接游客到碼頭然后晚上再送回酒店。”汪經(jīng)理表示，一旦自由行因?yàn)槿魏沃饔^或者客觀原因不能成行，損失就得由游客自己承擔(dān)，而跟團(tuán)游會(huì)有專門的帶隊(duì)導(dǎo)游，如果天氣不好，時(shí)間可以調(diào)整。

“因?yàn)樽杂尚袥](méi)有專業(yè)的領(lǐng)隊(duì)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，如果天氣不佳，一些自由行的游客會(huì)冒險(xiǎn)出海，為安全埋下隱患。”一位不具名的普吉島旅行社從業(yè)人員表示，相對(duì)來(lái)說(shuō)旅行社會(huì)在行程和船方的挑選上選擇更值得信賴的合作方。

中國(guó)社科院旅游研究中心特約研究員楊彥鋒向記者表示，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，在出境游客中，不到三成是由旅行社有組織的團(tuán)隊(duì)游，而大概70%都還是由散客化或者分享化的自由行或者是商務(wù)行等途徑構(gòu)成。

楊彥鋒進(jìn)一步表示，尤其是出境旅游的消費(fèi)推出的產(chǎn)品除去酒店、機(jī)票、大門票費(fèi)用外，在目的地還推出二次消費(fèi)項(xiàng)目和碎片化的產(chǎn)品，因此這一部分的消費(fèi)和國(guó)外地接社執(zhí)行的服務(wù)水平密切相關(guān)。國(guó)內(nèi)外旅游服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及安全評(píng)價(jià)不一致以及體育活動(dòng)類和極限運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目居多，是導(dǎo)致出境游遇險(xiǎn)的主要因素。

海島游溺水事故多發(fā)

中國(guó)旅游研究院、攜程旅游集團(tuán)聯(lián)合發(fā)布的《2017年中國(guó)出境旅游大數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示，2017年全年，中國(guó)公民出境旅游13051萬(wàn)人次，比上年同期增長(zhǎng)7.0%。

楊彥鋒向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，目前國(guó)內(nèi)出境游的勢(shì)頭強(qiáng)勁，85%以上集中在亞洲地區(qū)，其中東南亞市場(chǎng)十分旺盛，由于地理位置優(yōu)越、旅游業(yè)發(fā)達(dá)、簽證方便等原因，泰國(guó)成為最大的接待國(guó)，赴泰旅游人數(shù)連年攀升。

據(jù)泰國(guó)當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2017年980萬(wàn)人次中國(guó)人赴泰國(guó)旅游，占泰國(guó)接待全球游客數(shù)的28%，位列第一大客源國(guó)。
海島已經(jīng)成為我國(guó)游客出境游度假的首選目的地。攜程跟團(tuán)游、自由行的訂單數(shù)據(jù)顯示，目前報(bào)名暑期出發(fā)的用戶中，海島游占出境游總?cè)藬?shù)的30%。位居前列的人氣海島包括：普吉島、長(zhǎng)灘島、芽莊、馬爾代夫、沖繩、巴厘島、沙巴、塞班島、夏威夷。

與此同時(shí)，近年來(lái)泰國(guó)旅游發(fā)生的安全事故也常見(jiàn)諸報(bào)端，尤以溺水、車禍高發(fā)。6月22日，英國(guó)恩茲利保險(xiǎn)公司（Endsleigh）將泰國(guó)評(píng)為了全球最危險(xiǎn)的旅游地。據(jù)泰國(guó)旅游體育部的統(tǒng)計(jì)，上半年在泰國(guó)旅游的中國(guó)游客溺水死亡人數(shù)達(dá)到74人。

顯然，海島游成中國(guó)游客遇險(xiǎn)的重災(zāi)區(qū)。攜程旅游的平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，從旅游保險(xiǎn)最近一年的報(bào)案理賠看，中國(guó)游客海外旅行，意外死亡的保險(xiǎn)理賠中，50%以上是海島溺水，包括下海游泳、參加浮潛或水上活動(dòng)，以及游泳池溺水等。

有業(yè)內(nèi)人士表示，6、7、8三個(gè)月是案發(fā)率最高的三個(gè)月份，案件數(shù)占到全年的50%，主要因?yàn)檫@三個(gè)月是旅游高峰期；另外因?yàn)槭窍奶?，雷雨、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣頻發(fā)。尤其是海島自由行游客比例提升，面臨著更大的安全風(fēng)險(xiǎn)。

如何避免此類重大事故再次發(fā)生？楊彥鋒提出了個(gè)人的建議，他表示，隨著出境游消費(fèi)需求的逐步攀升，需要從三個(gè)角度提高意識(shí)、統(tǒng)一監(jiān)管、達(dá)成共識(shí)。具體而言，“從游客消費(fèi)上說(shuō)，第一是提醒游客慎重選擇，第二是可以購(gòu)買一些意外險(xiǎn)人身險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)，因?yàn)樵诤Ｍ庖话闵狭吮ｋU(xiǎn)的項(xiàng)目，保險(xiǎn)公司本身會(huì)對(duì)其進(jìn)行一定的檢查或者要求，相對(duì)來(lái)說(shuō)比較安全。”

他進(jìn)一步表示，從政府與業(yè)界角度來(lái)看，如今要求業(yè)內(nèi)企業(yè)達(dá)成實(shí)行主動(dòng)認(rèn)證、選擇品質(zhì)商家的行業(yè)共識(shí)與責(zé)任變得越來(lái)越重要。此外，通過(guò)外交途徑將國(guó)內(nèi)外安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范或建立一定的監(jiān)管與救援體系，可以更有效地保證出境游客的人身權(quán)益。