每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳旭 畢陸名    

日前，國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆也在接受記者專訪時(shí)針對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢表示，今年以來,國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)在穩(wěn)定性協(xié)調(diào)性增強(qiáng),支撐經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的有利條件不斷積累增多,為全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

對于今年第二季度的中國經(jīng)濟(jì)“成績單”和未來階段的中國經(jīng)濟(jì)走勢，學(xué)界人士怎樣看？7月7日，在正于青島召開的“2018中國財(cái)富論壇”期間，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡稱NBD）就當(dāng)前各界關(guān)心的中國經(jīng)濟(jì)多方面的現(xiàn)狀和問題，對中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生進(jìn)行了專訪。

NBD：您預(yù)測中國二季度GDP增速將達(dá)到多少？您作出這樣判斷的依據(jù)是什么？

張燕生：我估計(jì)二季度中國GDP增速會(huì)在6.6%~6.7%之間。從原因上說，現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變階段。我們目前觀察到，在這個(gè)轉(zhuǎn)變過程中，國家對環(huán)保和生態(tài)治理力度正不斷加大，同時(shí)加大去產(chǎn)能、去杠桿和結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。

從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的階段性特點(diǎn)來看，增長的速度可以放慢，但結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度還需要加快。

NBD：目前已經(jīng)公布的1~5月各分項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，工業(yè)領(lǐng)域的增長表現(xiàn)較為突出，可以說是“一枝獨(dú)秀”，其中制造業(yè)表現(xiàn)不俗，您認(rèn)為這是否意味著中國制造業(yè)高速發(fā)展的拐點(diǎn)已經(jīng)到來？

張燕生：從現(xiàn)階段制造業(yè)發(fā)展的整體態(tài)勢來看，首先，具備新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式這些要素的制造業(yè)目前的發(fā)展速度比較快；其次，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)在廣東、浙江、上海、北京等省市的發(fā)展速度較快；再次，制造業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)初見成效。這些作用發(fā)揮合力，支撐了制造業(yè)整體的升級發(fā)展。

不過，要判斷制造業(yè)是否已進(jìn)入高速發(fā)展階段，從目前我們工業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)上看，首先還是要注意到目前我國制造業(yè)存在著發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。

NBD：我們也發(fā)現(xiàn)，從上半年一些月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，投資領(lǐng)域的一些指標(biāo)出現(xiàn)了增速放緩的現(xiàn)象，您認(rèn)為這將對下半年的中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生什么影響？我們應(yīng)對此采取怎樣的應(yīng)對策略？

張燕生：從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體態(tài)勢來看，現(xiàn)階段在各類投資中，基建投資的峰值已經(jīng)過去，房地產(chǎn)投資的峰值以及制造業(yè)投資的峰值也可能已經(jīng)到頂。

從應(yīng)對策略來說，我們應(yīng)首要考慮如何吸引外商投資、吸引民營投資、吸引綠色和民生投資。這方面我們需要營造更好的營商環(huán)境、投資環(huán)境和市場環(huán)境。這幾塊環(huán)境的改善比較重要，不過這是一個(gè)長期過程。

NBD：目前我國經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要特征是就業(yè)水平較為穩(wěn)定。從宏觀數(shù)據(jù)來看，5月份我國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率已低于5%；從微觀數(shù)據(jù)上看，各行業(yè)的就業(yè)需求也相當(dāng)穩(wěn)定。您認(rèn)為其原因何在？

張燕生：2012年以來，我們可以觀察到中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了GDP增速下行的趨勢，但就業(yè)率繼續(xù)“往上走”的現(xiàn)象，其原因很簡單，就在于“結(jié)構(gòu)調(diào)整”。

目前，一系列具有新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式特征的行業(yè)，其就業(yè)水平都比較高，像我們熟知的快遞物流行業(yè)就創(chuàng)造了很多就業(yè)崗位。

NBD：您認(rèn)為在2018年下半年，中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)著力面對的幾項(xiàng)重要挑戰(zhàn)是什么？我們應(yīng)對此采取哪些措施？

張燕生：我們剛剛談到，如果目前基建投資、房地產(chǎn)投資、和制造業(yè)投資的峰值已經(jīng)過了的話，應(yīng)首要考慮如何吸引外商投資。而要形成外商投資新高潮的話，諸如負(fù)面清單和準(zhǔn)入前國民待遇等各項(xiàng)投資便利化措施應(yīng)盡快落地。

6月28日,國家發(fā)改委、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2018年版)》，從這份新版外商投資負(fù)面清單48項(xiàng)內(nèi)容來看，效果還是非常顯著。當(dāng)然，最后的關(guān)鍵是要落地。

此外我們要注意到，目前外商到中國投資更多地聚焦在高技術(shù)服務(wù)業(yè)，而在這個(gè)領(lǐng)域，我們的營商環(huán)境、投資環(huán)境還需要進(jìn)一步優(yōu)化。