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專訪包商銀行首席經(jīng)濟學家、原世界銀行駐華首席經(jīng)濟學家華而誠:需進一步推動高水平對外開放 外需變動很難對中國經(jīng)濟產(chǎn)生決定性影響

每日經(jīng)濟新聞 2018-07-10 12:40:49

每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳旭 畢陸名    

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7月中旬,國家統(tǒng)計局即將繼續(xù)發(fā)布2018年第二季度的國民經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)。在復(fù)雜多變的國際國內(nèi)大環(huán)境下,中國經(jīng)濟能否繼續(xù)保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢?從目前發(fā)布的二季度一些月份的經(jīng)濟數(shù)據(jù)中,我們又能把握到中國經(jīng)濟的哪些大趨勢?

7月7日,在正在青島召開的“2018中國財富論壇”舉行期間,《每日經(jīng)濟新聞》記者(以下簡稱NBD)就二季度和上半年中國經(jīng)濟的若干表現(xiàn)和特征,對包商銀行首席經(jīng)濟學家、原世界銀行駐華首席經(jīng)濟學家華而誠進行獨家專訪。

NBD:從2018年一季度的運行數(shù)據(jù)來看,中國經(jīng)濟開年的表現(xiàn)還是相當不錯的。您覺得二季度中國經(jīng)濟會有怎樣的表現(xiàn)?GDP增速等一些關(guān)鍵指標的走勢又會如何?

華而誠:今年一季度,中國GDP的增速達到了6.8%,我認為二季度這個數(shù)字可能會比一季度稍微低一些,在6.6%左右。

作出這樣判斷的依據(jù)在于,從中國歷年經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,一般一季度的經(jīng)濟增速都比較高,這是因為目前中國經(jīng)濟主要依靠消費拉動,而一季度期間有中國的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)。在元旦、春節(jié)等節(jié)日因素的影響下,一季度的經(jīng)濟運行狀況通常比較好,增速也比較高。

相比之下,第二、第三季度的經(jīng)濟增速可能會略微低一些。從目前公布的5月份經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)看,我們也能發(fā)現(xiàn)其中與消費相關(guān)的數(shù)據(jù)出現(xiàn)了一定程度的回落。

NBD:上半年我國出臺了一系列與擴大內(nèi)需有關(guān)的政策,例如降低增值稅稅率、降低關(guān)稅稅率、推進個稅改革等,您認為這將對下半年的整體內(nèi)需起到哪些作用?

華而誠:講到降低增值稅等一系列已經(jīng)推行或?qū)⒁菩械拇胧┛赡軒淼挠绊?,需要認識到這主要是政府管理領(lǐng)域的一項重要舉措,涉及簡政放權(quán)等目標。與此同時,降稅的措施對于小微企業(yè)而言是明顯的利好。

NBD:今年上半年中國政府在經(jīng)濟領(lǐng)域的一項重要措施就是繼續(xù)推進高水平的對外開放,例如在金融行業(yè)、制造業(yè)等領(lǐng)域進一步放開準入門檻和合資股比限制。您認為推進高水平對外開放的系列措施能起到哪些正面作用?

華而誠:從中國改革開放40年經(jīng)驗來看,成功的關(guān)鍵就在于在國際化背景下的“開放”。中國逐步進入新的發(fā)展階段,走的是從農(nóng)業(yè)(主導(dǎo))到工業(yè)(主導(dǎo))、從工業(yè)(主導(dǎo))到服務(wù)業(yè)(主導(dǎo))的發(fā)展道路,目前第三產(chǎn)業(yè)的比重已經(jīng)超過第一、二產(chǎn)業(yè)。

在第三產(chǎn)業(yè)中,金融業(yè)是一個比較重要的領(lǐng)域。現(xiàn)在中國各項新開放措施,是從工業(yè)的開放走向服務(wù)業(yè)的開放,尤其是金融業(yè)的開放。一旦開放措施得以落地,外資能夠進入金融領(lǐng)域,就可以起到促進競爭、提高效率的作用,為中國進一步的對外開放帶來金融上的支持。

談到開放措施對降杠桿的影響,目前我們關(guān)注的重點主要是國內(nèi)企業(yè)和金融機構(gòu)的降杠桿,而引進國外企業(yè)和國外投資之后,能夠?qū)鴥?nèi)的整體杠桿水平起到一個“對沖”。因此,高水平對外開放能夠?qū)δ壳暗慕蹈軛U措施起到促進作用。

NBD:從上半年一些月份的中國經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)來看,當前與外需有關(guān)的一些數(shù)據(jù),例如進出口增速表現(xiàn)良好。不過我們也注意到,目前全球貿(mào)易爭端不斷升級,與此同時,歐洲、日本等發(fā)達經(jīng)濟體也出現(xiàn)了內(nèi)需趨弱的現(xiàn)象,對于可能影響外需表現(xiàn)的一些因素,我們應(yīng)如何應(yīng)對?

華而誠:你的觀察很有道理,除了顯而易見的貿(mào)易爭端帶來的影響外,去年和今年,國際貨幣基金組織和世界銀行對世界經(jīng)濟的預(yù)測報告都指出,2018年世界貿(mào)易數(shù)據(jù)和世界經(jīng)濟增長水平將是未來三年內(nèi)最好的一年,明年和后年世界經(jīng)濟增速可能會下行,而這一結(jié)果還是建立在沒有預(yù)測貿(mào)易爭端可能立刻“開打”的前提之下。

目前的一些貿(mào)易摩擦對中國經(jīng)濟當前的影響不是很大。中國經(jīng)濟目前主要靠內(nèi)需拉動,外貿(mào)對中國經(jīng)濟的影響比之前小了很多。當然這并不是說外貿(mào)領(lǐng)域出現(xiàn)變化對中國經(jīng)濟沒有影響,但外貿(mào)的波動也不會像過去那樣對中國經(jīng)濟產(chǎn)生決定性影響。

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