每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 畢陸名    

圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

7月6日，美國(guó)開(kāi)始對(duì)340億美元中國(guó)產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅，主動(dòng)挑起對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)。日前，美國(guó)變本加厲，公布擬對(duì)中國(guó)2000億美元產(chǎn)品加征關(guān)稅的清單，目標(biāo)產(chǎn)品涉及服裝、電視零件和冰箱等。

7月12日，中國(guó)商務(wù)部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人高峰表示，對(duì)于貿(mào)易戰(zhàn)，中方的態(tài)度是明確的、一貫的，我們不愿打、不怕打、必要時(shí)不得不打。這是多邊對(duì)單邊，開(kāi)放對(duì)保護(hù)的原則性問(wèn)題，中方?jīng)]有別的選擇。“美方升級(jí)貿(mào)易戰(zhàn)，不僅解決不了任何問(wèn)題，而且會(huì)帶來(lái)很多次生影響。中方注意到，最近全球很多專(zhuān)家學(xué)者、高端智庫(kù)、跨國(guó)企業(yè)和行業(yè)組織，都紛紛表達(dá)了對(duì)美方發(fā)起的這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)及其巨大負(fù)外部性的擔(dān)憂(yōu)。”高峰說(shuō)。

值得注意的是，針對(duì)美方指責(zé)中國(guó)盜竊知識(shí)產(chǎn)權(quán)、強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)叻鍙?qiáng)調(diào)，美國(guó)的指責(zé)罔顧歷史事實(shí)，令人完全不能接受。

美方多項(xiàng)指責(zé)站不住腳

美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤7月10日在USTR（美國(guó)貿(mào)易代表辦公室）官網(wǎng)發(fā)布了計(jì)劃對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅的聲明，還聲稱(chēng)，因?yàn)橹袊?guó)“不公平”的做法、美國(guó)在雙邊貿(mào)易中做了許多虧本買(mǎi)賣(mài)，所以特朗普總統(tǒng)2017年8月14日要求啟動(dòng)對(duì)中國(guó)的“301調(diào)查”。此外，USTR在聲明中還指責(zé)，中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策造成市場(chǎng)扭曲。

針對(duì)上述指責(zé)，高峰在發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)，美方的指責(zé)是根本站不住腳的。任何國(guó)家都有發(fā)展的權(quán)利，都有權(quán)利通過(guò)實(shí)施恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)發(fā)展。

高峰表示，從歷史上看，美國(guó)第一任財(cái)長(zhǎng)漢密爾頓是早期的產(chǎn)業(yè)政策倡導(dǎo)者，上世紀(jì)五六十年代，美國(guó)在航天、軍工等領(lǐng)域?qū)嵤┊a(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，并且取得了較好效果。“在經(jīng)濟(jì)全球化和技術(shù)進(jìn)步加快的條件下，我們反對(duì)差異化、保護(hù)性的產(chǎn)業(yè)政策，更需要的是符合實(shí)際的發(fā)展政策，更重視未來(lái)預(yù)測(cè)、開(kāi)放合作、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、教育質(zhì)量等。”

此外，針對(duì)有媒體對(duì)美方指責(zé)中國(guó)盜竊知識(shí)產(chǎn)權(quán)、強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓行為的疑問(wèn)，高峰表示，這一指責(zé)罔顧歷史事實(shí)，令人完全不能接受。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)低成本勞動(dòng)力與國(guó)際資本、技術(shù)相結(jié)合，促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的繁榮，也為外國(guó)企業(yè)創(chuàng)造了豐厚的回報(bào)，這種合作完全是建立在商業(yè)契約基礎(chǔ)之上的中外企業(yè)的自愿行為。

對(duì)于美國(guó)所謂“盜竊知識(shí)產(chǎn)權(quán)”問(wèn)題，商務(wù)部聲明稱(chēng)，中國(guó)政府已建立了相對(duì)完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系，并不斷發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主導(dǎo)作用，推進(jìn)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和專(zhuān)門(mén)審判機(jī)構(gòu)。2017年，中國(guó)對(duì)外支付的知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)達(dá)到286億美元，比2001年加入世貿(mào)組織時(shí)增長(zhǎng)了15倍之多。

“經(jīng)過(guò)這么多年、在華外資企業(yè)獲得巨大收益之后，美國(guó)政府卻指責(zé)中國(guó)強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓、盜竊知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這不僅是對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放和歷史事實(shí)的歪曲，也是對(duì)商業(yè)信用的破壞，根本違背了契約精神。我們認(rèn)為，這種做法非常危險(xiǎn)，將會(huì)動(dòng)搖市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和自由企業(yè)的制度基礎(chǔ)。”高峰說(shuō)。

中方反制符合國(guó)際法

美國(guó)貿(mào)易代表辦公室10日公布新一輪征稅清單，表示要對(duì)價(jià)值2000億美元的中國(guó)商品額外加征10%關(guān)稅，同時(shí)萊特希澤稱(chēng)“中方對(duì)美國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅反制措施沒(méi)有任何國(guó)際法的依據(jù)和正當(dāng)理由。”對(duì)此，高峰指出，這完全是“賊喊捉賊”的強(qiáng)盜邏輯。美方首先違反世貿(mào)組織規(guī)則，依據(jù)其國(guó)內(nèi)法單方采取加征關(guān)稅措施，是典型的單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義行徑，本身沒(méi)有任何國(guó)際法律依據(jù)和正當(dāng)理由。

高峰進(jìn)一步表示，中方為維護(hù)國(guó)家利益和人民利益，維護(hù)自由貿(mào)易和多邊貿(mào)易體制，不得不作出必要的反制，并在世貿(mào)組織提起訴訟，這完全符合國(guó)際法的原則。“美方自己踐踏多邊貿(mào)易體制，反而指責(zé)中方被迫采取的正當(dāng)防衛(wèi)，是非曲直，我想不言自明。”

“美方挑起并不斷升級(jí)貿(mào)易戰(zhàn)給雙邊經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，估計(jì)影響會(huì)在下半年逐步顯現(xiàn)。我們將大力推動(dòng)貿(mào)易的多元化，努力開(kāi)拓第三方市場(chǎng)，妥善加以應(yīng)對(duì)。”高峰強(qiáng)調(diào)。

此前，商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易不再是獨(dú)立的個(gè)體，而是已經(jīng)深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中。“美國(guó)對(duì)華發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，傷害的不僅僅是中國(guó)企業(yè)，也包括美資企業(yè)在內(nèi)的大量外資企業(yè)，并對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。”

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)獲悉，對(duì)于美方已經(jīng)和可能采取的措施，中國(guó)商務(wù)部將評(píng)估企業(yè)所受到的影響，并根據(jù)情況采取有針對(duì)性的措施。比如，鼓勵(lì)企業(yè)調(diào)整進(jìn)口結(jié)構(gòu)，對(duì)外開(kāi)拓新興市場(chǎng)，對(duì)內(nèi)挖掘消費(fèi)潛力，特別是按照人民群眾需要和高質(zhì)量發(fā)展的要求，推動(dòng)企業(yè)化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，積極轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)，支持企業(yè)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)等。