每經記者 黃名揚    每經編輯 官遠星    

談起當初被列入“黑名單”及成為“老賴”的情景，四川廣安某科技有限公司法定代表人魯某仍然深有感觸：“感謝稅務局的同志們當初不厭其煩為我們宣傳相關稅收政策，讓我們及時補繳了稅款，不然我們企業(yè)現(xiàn)在也不會發(fā)展得這么好。”

營商環(huán)境，是衡量地方競爭力、以及招商引資吸引力的重要標尺之一，稅收管理服務正是其中重要的一環(huán)。

剛柔并濟：信用修復機制

今年初，四川廣安稅務局稽查局在稅務檢查中，發(fā)現(xiàn)廣安某科技有限公司偷稅156萬元。根據《中華人民共和國稅收征收管理法》等規(guī)定，對該公司做出追繳稅款156萬元、并處78萬元的行政處罰決定。

然而，魯某認為稽查局的行政處罰并不會對公司產生不良影響，自收到處理處罰決定書后拒不繳納相關款項。稅務稽查局多次向其宣傳稅法無果，遂根據有關規(guī)定將其列入“黑名單”并對外進行了公告，同時將其相關信息向參與聯(lián)合懲戒的各部門進行了推送。

該公司不良納稅行為被中國信用網站進行公布后，其政府招標資格隨之因其不良信用而失去。

“我們通過‘黑名單’聯(lián)合懲戒讓稅收違法當事人‘一處失信、處處受限’，并借此向社會傳遞違法必究的信號從而達到有效震懾失信行為、助力營商環(huán)境優(yōu)化的目的，也讓誠信守信企業(yè)享受到更多的政策紅利。”國家稅務總局四川省稅務局稽查局相關負責人介紹。

在認識到“黑名單”對企業(yè)造成的嚴重后果后，該公司主動繳清稅款、滯納金和罰款?；诖?，廣安稅務稽查局依法將其撤出稅收違法“黑名單”，并將情況通知實施聯(lián)合懲戒的部門，使企業(yè)重新享受到國家的相關優(yōu)惠政策。

國家稅務總局廣安市稅務局稽查局相關負責人表示，“信用修復機制，給了納稅人一個改過自新的機會。同時，也充分體現(xiàn)了稅收執(zhí)法的剛柔相濟，讓納稅人重新認識到誠信納稅的重要性。”

11戶企業(yè)被納入“黑名單”

據記者了解，為有效打擊各類嚴重稅收違法行為，提高納稅人的依法納稅意識和稅法遵從度，國家稅務總局四川省稅務局采取多項舉措，積極推動“黑名單”工作有力有效開展。

一方面，通過稅收“黑名單”制度的廣泛宣傳不斷擴大社會影響，充分發(fā)揮稅務稽查的警示和震懾作用，強化社會輿論監(jiān)督。
另一方面，加大執(zhí)法力度，加強與公安、法院、銀行等部門的溝通協(xié)調，打出聯(lián)合懲戒“組合拳”，讓被納入“黑名單”的企業(yè)在海關通關、銀行征信、市場準入等方面處處受限，加大其失信成本，有效防范和減少增量失信行為的發(fā)生，有力推動稅收信用體系的完善。

據統(tǒng)計，今年以來，四川省稅務局已先后將11戶企業(yè)納入稅收違法“黑名單”，并將其納稅信用等級評定為D級。各單位依照相關法律法規(guī)，繼而對案件當事人實施聯(lián)合懲戒，在納稅信用評定、海關出入境、參加政府采購、參與重大招投標、銀行貸款等方面進行聯(lián)合限制。同時，對積極予以改正的重大稅收案件信息2件予以撤出，有力助推了社會誠信體系構建。

“下一步，我們將繼續(xù)發(fā)揮‘政府領導、部門配合、稽查主抓、社會監(jiān)督’聯(lián)合懲戒工作機制的積極作用，加強社會宣傳，深化部門協(xié)作，加大懲戒力度。”四川省稅務局稽查局相關負責人表示，“以此，要讓‘誠實守信者一路綠燈，違法失信者寸步難行’，切實保護納稅人合法權益，營造公平公正透明的法治化稅收營商環(huán)境。”