7月15日，本是該休息的星期天，但在成都市金牛區(qū)的一處卻異常熱鬧。 早上8點半，“‘一帶一路’鐵路國際人才教育聯(lián)盟成立大會”在西南交通大學準時開始，4位院士、30家高校機構(gòu)和企業(yè)、100多位學者專家齊聚。在大會現(xiàn)場，當院士分享“鐵路國際人才”培育的報告時，幾乎每個人都拿出了手機拍照記錄?？梢哉f，高鐵人才培育備受關(guān)注。 實際上，中國高鐵在全世界跑出“高速度”的同時，作為中國的“新四大發(fā)明”之一，高鐵的發(fā)展軌跡，也映射出中國的開放格局。 6月29日，在四川省委十一屆三次全會中也提出，從成都“出發(fā)”，四川的“四向拓展”打開了開放新格局，“突出南向、加強東向、深化西向、擴大北向”。隨后，在成都市委十三屆三次全會中，進一步強調(diào)了“四向拓展，全域開放”的重要性。 開放新形勢下，城區(qū)的開放發(fā)展也迎來了新機遇。 作為成都市發(fā)展最早的中心城區(qū)之一，金牛區(qū)也做出了具體考量：“有效提升高鐵樞紐門戶能力，進一步強化在‘四向’鐵路大通道建設中的戰(zhàn)略樞紐地位?！?除了“高鐵樞紐”，金牛區(qū)更是提出了“商業(yè)貿(mào)易”“科教資源”優(yōu)勢，以“三大優(yōu)勢”入手，進一步找準全面開發(fā)開放的主攻點和突破口。 成都火車站綜合樞紐及人北TOD綜合開發(fā)不斷推進、國際商貿(mào)城南亞商品館加速建設、中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園不斷擴容……不難看出，圍繞自身優(yōu)勢，金牛區(qū)正多方“蓄力”開放與發(fā)展。 A點 高鐵樞紐 “成德綿一體化 金牛很重要” 7月11日早上10時，當記者到達位于金牛區(qū)北部新城的中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園時，園區(qū)的負責人已經(jīng)進行了一個多小時的會議，會議正在討論產(chǎn)業(yè)園C區(qū)的建設方案，這也意味著，未來將有更多的軌道交通產(chǎn)業(yè)在此聚集。 91家軌道交通產(chǎn)業(yè)企業(yè)機構(gòu)聚集、每年至少300項專利成果出臺……中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園的“實力”正不斷提升。而這僅僅是金牛區(qū)軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影。 早在去年，金牛區(qū)便發(fā)布了《金牛區(qū)軌道交通產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》及行動計劃：到2020年，一個千億級的軌道交通產(chǎn)業(yè)將在此形成。 事實上，新一輪開放中，以鐵路出發(fā)，成都也有目標，按照《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，將構(gòu)建以成都為戰(zhàn)略支點的鐵路大通道，促進國際國內(nèi)“兩個市場”“兩種資源”的高效對接，加快形成以成都為樞紐、聯(lián)系太平洋和大西洋的新亞歐大陸橋。 而這一過程中，軌道交通產(chǎn)業(yè)成熟的金牛區(qū)，自然也擔負著重任。 正如中鐵產(chǎn)業(yè)園（成都）投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理張強所說，“金牛在‘四向’鐵路大通道建設中，處于北面、西面的重要地理位置，再加上金牛區(qū)本身的軌道交通產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在成都的開放，特別是成德綿一體化進程中，金牛區(qū)當之無愧應站在重要地位。” 他進一步分析稱，特別是在當前中國高鐵飛速發(fā)展的階段，鐵路“高鐵化”不可逆轉(zhuǎn)，金牛區(qū)也將依托火車北站的基礎(chǔ)，充分抓住高鐵發(fā)展的機遇。 而這也與金牛區(qū)當前的發(fā)展目標一致。在成都市委十三屆三次全會答記者問時，金牛區(qū)也明確提出：要發(fā)揮高鐵樞紐優(yōu)勢，打造國際領(lǐng)先的TOD樞紐型商業(yè)商務中心。高水平推動成都火車站綜合樞紐及人北TOD綜合開發(fā)建設，有效提升高鐵樞紐門戶能力，進一步強化在“四向”鐵路大通道建設中的戰(zhàn)略樞紐地位。 可以說，以建設“西部綜合交通樞紐”軌道交通主樞紐為引領(lǐng)，金牛區(qū)正加快提升對內(nèi)對外開放水平，建設開放度高、競爭力強、輻射面廣的樞紐經(jīng)濟示范區(qū)。 B點 現(xiàn)代商貿(mào) 商貿(mào)搭橋， 打造泛歐亞消費市場 事實上，軌道交通“走出去”之后，交通樞紐的發(fā)展也會帶動商品“走出去”，因此，金牛區(qū)的現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展也漸漸走向“國際化”。 今年，繼西班牙國家商品館入駐成都國際商貿(mào)城簽約儀式后，6月11日，成都國際商貿(mào)城與南亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作交流推介會在成都國際商貿(mào)城拉開帷幕，年底南亞商品館將正式在成都國際商貿(mào)城落地布局，更多南亞商品資源將進入成都。 對于鐘愛南亞風情商品的段女士來說，這極大程度滿足了她的愛好，“不用找代購，在成都就可以選擇南亞本土風情的商品，很方便。” 從荷花池市場到國際商貿(mào)城，金牛區(qū)一直以來便在商業(yè)貿(mào)易中為人們提供著便利，新常態(tài)下，商貿(mào)也是金牛區(qū)進一步發(fā)展的重要抓手。 “現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)是金牛區(qū)主導產(chǎn)業(yè)之一，全新商業(yè)模式將助推區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。”金牛區(qū)商務局相關(guān)負責人此前表示，金牛區(qū)將推進傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型提升、貿(mào)易模式融合創(chuàng)新、市場消費繁榮升級、加快打造現(xiàn)代商貿(mào)中心，進一步擴大商貿(mào)開放。 據(jù)了解，從2012年起，成都市金牛區(qū)已在成都國際商貿(mào)城組織、舉辦了4屆“南亞商品博覽會”，在貿(mào)易往來方面已與“南亞”、“東南亞”等地區(qū)的企業(yè)建立了友好合作關(guān)系。 更為重要的是，基于商貿(mào)基礎(chǔ)，金牛區(qū)還進一步融入了“蓉歐+”，與青白江鐵路港合作，重點在平行進口車、跨境貿(mào)易、口岸通關(guān)方面，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動、融合發(fā)展，在此基礎(chǔ)上，金牛區(qū)的商品也能進一步“走出去”。 “就是要發(fā)揮金牛區(qū)的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造泛歐泛亞進出口商品集散中心。”金牛區(qū)表示，未來要進一步強化與歐洲和南亞、東南亞的消費市場連接。 當前，成都以大開放和大發(fā)展，主動服務“一帶一路”建設，而在此背景下，金牛區(qū)南向貿(mào)易的成功，也將為成都商品“走出去”與國際商品“走進來”提供案例?！斑@或許將搭建起中國成都與南亞、甚至與歐洲發(fā)展經(jīng)貿(mào)的橋梁?！睒I(yè)內(nèi)人士表示。 值得注意的是，下一步根據(jù)發(fā)展規(guī)模、市場外向度等情況，成都國際商貿(mào)城還將逐步設立工商、稅務、海關(guān)質(zhì)檢等政務服務窗口，營造良好的進出口貿(mào)易服務環(huán)境。 C點 科教資源 布局多個產(chǎn)業(yè)園 飛躍轉(zhuǎn)化“死亡谷” 事實上，無論是軌道交通的發(fā)展，還是商業(yè)貿(mào)易的進一步擴大市場，其背后都離不開科技、教育資源的“加持”。 7月15日，“‘一帶一路’鐵路國際人才教育聯(lián)盟”成立，在這片聚集大批軌道交通人才、科研院所的地區(qū)，又一科教資源“聯(lián)盟”的成立，也讓金牛區(qū)的這一實力愈加凸顯。 “聯(lián)盟將積極構(gòu)建鐵路國際人才培養(yǎng)體系，制定鐵路高等教育國際化標準，促進鐵路科教與人文交流，力爭成為國家教育對外開放的新型高端智庫?！痹诂F(xiàn)場，西南交通大學校長徐飛如是表示，在“一帶一路”倡議下，科教優(yōu)勢對于開放也發(fā)揮著重要作用。 而在金牛區(qū)，除了西南交通大學之外，還有成都中醫(yī)藥大學等高等院校共6所，高校資源豐富。同時，中電10所、29所；中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園、西部地理信息科技產(chǎn)業(yè)園……一大批科研院所、產(chǎn)業(yè)園的聚集更是讓科技力量的應用得以實現(xiàn)。 基于此，找準全面開發(fā)開放的主攻點和突破口，金牛區(qū)也提出：要充分發(fā)揮科教資源優(yōu)勢，打造成德綿科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)“橋頭堡”。 毋庸置疑，在高質(zhì)量發(fā)展過程中，科學技術(shù)的作用不可忽視，特別是信息化時代，科技成果的“實地”運用，或許就會給經(jīng)濟、社會發(fā)展帶來一次飛躍。 那么，如何將科教資源優(yōu)勢發(fā)揮出來？如何讓科研成果飛躍轉(zhuǎn)化“死亡谷”落地？金牛區(qū)以實際行動讓科技貢獻了應有的力量。 就在不久前，西南交通大學牽引動力實驗室再傳捷報：今年底，一條實驗時速可達400公里的真空管道高溫超導磁懸浮試驗線將在成都搭建完成，并投入工程化測試。而“試驗地”的建設，正是“成果”轉(zhuǎn)化落地的重要一步。 “對于科技成果初試產(chǎn)品的試驗，一定要加大投入，沒有大投入，就沒有大收獲。”在張強看來，促進科技成果轉(zhuǎn)化，大投入必不可少。 而以軌道交通為例，金牛區(qū)將大投入打造“軌道交通總部、產(chǎn)業(yè)研發(fā)高地”，在全國全球打出競爭力。