每經(jīng)記者 蔡鼎    每經(jīng)編輯 王嘉琦 孫志成    

還記得在G7峰會(huì)上那張各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人“圍攻”特朗普的照片嗎？自從特朗普宣布要對(duì)其主要貿(mào)易伙伴加征關(guān)稅以來，美國(guó)的許多傳統(tǒng)盟友都表達(dá)了其失望和遺憾。

作為二戰(zhàn)后日本和歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)興的最大幫手，美國(guó)這一舉動(dòng)實(shí)在是令自己的一眾小弟“傷透了心”，于是，不少美國(guó)的盟友都開始采取措施，除了向美國(guó)征稅外，還要“拋下”美國(guó)，自己“單干”了。

據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)、彭博社等媒體報(bào)道，東京當(dāng)?shù)貢r(shí)間本周二，日本和歐盟方面的領(lǐng)導(dǎo)人簽署了“經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定（Economic Partnership Agreement）”，雙方將共同創(chuàng)建世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)之一，這也與美國(guó)與其幾個(gè)貿(mào)易伙伴之間近段時(shí)間不斷升級(jí)的貿(mào)易爭(zhēng)端形成鮮明對(duì)比。

這項(xiàng)“經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”開始于2013年，在經(jīng)過4年談判之后，日本和歐盟于去年12月就自貿(mào)協(xié)議文本達(dá)成一致。該協(xié)定將在日本國(guó)會(huì)和歐洲議會(huì)審批后正式生效。

7月17日，日本首相安倍晉三與歐洲理事會(huì)主席圖斯克、歐盟委員會(huì)主席容克簽署經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（圖片來源：東方IC）

覆蓋30%全球經(jīng)濟(jì)總量+6億多人口

每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者注意到，歐盟和日本的此次簽署的貿(mào)易協(xié)議是歐盟方面規(guī)模最大的一次，該協(xié)議不僅將消除歐洲公司每年約11.7億美元的關(guān)稅，還將消除日本對(duì)歐盟28個(gè)成員國(guó)每年約23.4億美元的關(guān)稅。歐盟和日本之間的商品和服務(wù)業(yè)貿(mào)易總額約為1000億美元。

歐洲理事會(huì)主席圖斯克（Donald Tusk）在與日本首相安倍晉三、歐盟委員會(huì)主席容克（Jean-Claude Juncker）舉行新聞發(fā)布會(huì)時(shí)表示：“我們釋放了一個(gè)明確的信號(hào)：我們將共同反對(duì)（貿(mào)易）保護(hù)主義。”

圖片來源：歐盟官網(wǎng)

華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道稱，日本和歐盟的協(xié)議取消了大部分的雙邊關(guān)稅，為在歐盟銷售的日本汽車以及在日本銷售的歐洲葡萄酒和奶制品等產(chǎn)品創(chuàng)造了更有利的條件。根據(jù)歐盟的說法，雙方此次達(dá)成的“經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”是歐盟有史以來通過談判達(dá)成的最大規(guī)模貿(mào)易協(xié)定。

據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，歐盟和日本2017年GDP合計(jì)達(dá)到了約22.07萬億美元，超過了美國(guó)的19萬億美元，占到全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的30%左右，覆蓋人口超過6億。

彭博社報(bào)道稱，根據(jù)這項(xiàng)協(xié)議，歐盟取消了約99％的對(duì)日本商品的關(guān)稅，日本取消約94%的對(duì)歐盟商品關(guān)稅，這一比例未來數(shù)年內(nèi)也將上升到99％。存在這一差異的原因是大米，這種產(chǎn)品在日本具有文化和政治敏感性，已經(jīng)受到數(shù)十年的保護(hù)。

日本或成最大贏家

隨著日本取消對(duì)奶酪、葡萄酒和豬肉的關(guān)稅，預(yù)計(jì)歐盟的農(nóng)產(chǎn)品出口將受到“經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”的推動(dòng)。根據(jù)歐盟的數(shù)據(jù)，經(jīng)加工食品的出口可能會(huì)因此增加180%。德國(guó)農(nóng)業(yè)智庫Thunen研究所表示，預(yù)計(jì)從歐盟到日本的豬肉和禽肉出口將大幅增加。“經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”還將開放日本市場(chǎng)，為日本提供更多以歐盟為基礎(chǔ)的服務(wù)，并讓歐盟開發(fā)商獲得日本公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如鐵路等。歐盟估計(jì)，歐洲有60萬個(gè)工作崗位與對(duì)日本的貿(mào)易有關(guān)。

日本預(yù)計(jì)這項(xiàng)協(xié)定可促進(jìn)GDP增長(zhǎng)1%，即5萬億日元，并增加約29萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。日本與歐盟達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的主要目的是增加汽車出口。根據(jù)該協(xié)議，歐盟將在八年內(nèi)將目前10%的汽車關(guān)稅降至零。雖然汽車和汽車零部件約占日本對(duì)歐洲出口的五分之一，但日本汽車在歐洲市場(chǎng)的份額僅為10％左右，遠(yuǎn)低于在美國(guó)或亞洲的份額。今日美國(guó)報(bào)道中稱，雙方的此項(xiàng)協(xié)議還預(yù)計(jì)將使歐盟對(duì)日本的化學(xué)品出口增加22%、機(jī)械工程方面的出口將增加16%。日本的計(jì)算機(jī)、電力和汽車行業(yè)都有望從這項(xiàng)協(xié)議中獲益。

據(jù)路透社報(bào)道，日本政府去年12月預(yù)測(cè)，一旦此項(xiàng)協(xié)議得到完全實(shí)施，將會(huì)使日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在未來10-20年內(nèi)提高1%。

受此消息影響，紐交所上市的日本汽車股逆市走高——豐田收漲1.5%、本田收漲1.68%。東京交易所方面，截至周三午休，馬自達(dá)漲1.74%、斯巴魯漲1.35%、日產(chǎn)漲0.34%。

圖片來源：英為財(cái)經(jīng)（investing）

除了與歐盟達(dá)成的這項(xiàng)最新協(xié)議外，日本同時(shí)還在致力于其他的貿(mào)易協(xié)定，其中包括一項(xiàng)影響深遠(yuǎn)的跨太平洋協(xié)定（TPP），涉及澳大利亞、墨西哥、越南和其他國(guó)家/地區(qū)，2017年初，美國(guó)宣布退出TPP之后，日本開始發(fā)揮主導(dǎo)作用主導(dǎo)。

日本NHK電視臺(tái)7月18日?qǐng)?bào)道稱，簽署環(huán)太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)的11個(gè)國(guó)家，18日在日本神奈川縣舉行首席談判代表會(huì)議。

報(bào)道稱，此次會(huì)議為期兩天，除確認(rèn)各國(guó)為協(xié)定的生效而進(jìn)行的準(zhǔn)備工作外，預(yù)計(jì)還將討論與希望參加協(xié)定的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行預(yù)先磋商的問題。擔(dān)任主席的日本代表梅本和義在會(huì)議上表示，期待協(xié)定能在2019年早日生效。他還說，“希望從今天著手生效的準(zhǔn)備工作”。

日本政府希望在與增強(qiáng)貿(mào)易保護(hù)主義動(dòng)向的每股進(jìn)行貿(mào)易磋商前，通過簽署日歐經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定以及促進(jìn)TPP早日生效，強(qiáng)化與重視自由貿(mào)易的各國(guó)的合作。

歐盟已與多國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)定

每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者注意到，在特朗普上臺(tái)以來，歐盟就發(fā)起了一系列的貿(mào)易攻勢(shì)，并試圖通過加速正在進(jìn)行的談判和開始新的談判，來平衡特朗“美國(guó)優(yōu)先”的政策。日本和墨西哥之前就是歐盟方面的首要目標(biāo)，因?yàn)闅W盟不僅珍視這兩個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，還希望通過拉近與美國(guó)長(zhǎng)期貿(mào)易伙伴的距離，傳遞出一種信息。

此外，特朗普政府最近宣布對(duì)進(jìn)口鋁和鋼鐵分別征收10%和25%的措施，也對(duì)歐盟和日本造成不同程度打擊。隨后，歐盟對(duì)波旁威士忌和哈雷戴維森摩托車等美國(guó)產(chǎn)品征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅，并對(duì)美國(guó)在WTO征收金屬關(guān)稅的國(guó)家安全理由提出質(zhì)疑。與此同時(shí)，日本也向WTO提交文件，保留對(duì)美國(guó)采取類似行動(dòng)的權(quán)利。特朗普政府考慮對(duì)日本主要出口產(chǎn)品——汽車征收關(guān)稅的舉動(dòng)，也同樣令日本政府感到擔(dān)憂。

日本和歐盟的共同努力也很快得到了回報(bào)——早在去年7月，歐盟和日本領(lǐng)導(dǎo)人就達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議，發(fā)出了支持全球自由貿(mào)易的強(qiáng)烈信號(hào)；去年9月，歐盟和加拿大具有里程碑意義的貿(mào)易協(xié)定生效；今年4月，墨西哥和歐洲聯(lián)盟達(dá)成一項(xiàng)原則性協(xié)議，在美國(guó)重新談判北美自由貿(mào)易協(xié)定、對(duì)進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品征收高關(guān)稅等背景下，“升級(jí)”將近20年前簽署的自貿(mào)協(xié)定條款，以期擴(kuò)大雙方農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域貿(mào)易。

與此同時(shí)，歐盟還重啟了與拉丁美洲最大貿(mào)易集團(tuán)——南方共同市場(chǎng)（MERCOSUR，包括阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭）的談判，試圖成為第一個(gè)進(jìn)入這個(gè)受到嚴(yán)密保護(hù)市場(chǎng)的外部經(jīng)濟(jì)體。上個(gè)月，歐盟啟動(dòng)了與澳大利亞和新西蘭的官方會(huì)談，這也是歐盟擴(kuò)大全球貿(mào)易聯(lián)系的最新一項(xiàng)舉措。

相對(duì)而言，日本是最近幾年才轉(zhuǎn)向自由貿(mào)易的國(guó)家。多年以來，日本一直拒絕向外國(guó)產(chǎn)品開放其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。但在安倍的經(jīng)濟(jì)策略指導(dǎo)下，日本也采取了一項(xiàng)新戰(zhàn)略，即允許更多的進(jìn)口產(chǎn)品，迫使本土企業(yè)在全球范圍內(nèi)更具有競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也在海外開拓新的市場(chǎng)。

此次歐盟和日本還在數(shù)據(jù)流方面達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議，承認(rèn)了彼此在傳輸和隱私保護(hù)方面的框架是對(duì)等的。歐盟表示，該協(xié)議將在不損害個(gè)人數(shù)據(jù)的前提下，促進(jìn)跟深層次的經(jīng)濟(jì)一體化。雙方還稱贊該協(xié)議創(chuàng)造了“世界上最大的數(shù)據(jù)安全流動(dòng)領(lǐng)域”。

不過，記者也注意到，雖然美國(guó)和歐盟在關(guān)稅問題上勢(shì)同水火，但在6月下旬的G7峰會(huì)結(jié)束后，美國(guó)曾表示愿意向歐盟汽車業(yè)提供“零關(guān)稅”解決方案，德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》7月5日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)駐德國(guó)大使格雷內(nèi)爾近日對(duì)德國(guó)車企高管表示，若歐盟完全取消對(duì)美汽車進(jìn)口關(guān)稅，特朗普也將對(duì)歐洲進(jìn)口車實(shí)施“零關(guān)稅”。

當(dāng)天，德國(guó)總理默克爾表示，她準(zhǔn)備支持歐盟削減對(duì)美國(guó)汽車的進(jìn)口關(guān)稅，這是作為對(duì)美國(guó)放棄威脅對(duì)歐盟汽車征稅20%的回應(yīng)。