每經(jīng)記者 袁園    每經(jīng)編輯 王可然     

7月20日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，銀保監(jiān)會已于近期下發(fā)“關(guān)于印發(fā)《2018年度保險機(jī)構(gòu)SARMRA評估、公司治理評估、資產(chǎn)負(fù)債管理能力評估工作方案》 的通知”（以下簡稱《通知》）。   

據(jù)悉，此次評估主要采取銀保監(jiān)局對保險機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場評估的方式進(jìn)行評估，評估步驟分為成立評估小組、組織培訓(xùn)、現(xiàn)場評估、報送評估報告、評估總結(jié)和反饋等五個部分。

《通知》顯示，此次共有昆侖健康、泰康人壽等89家保險機(jī)構(gòu)接受評估檢查。銀保監(jiān)會表示，風(fēng)險評估主要是為了防范風(fēng)險，各保監(jiān)局和保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)高度重視，認(rèn)真開展評估并積極配合評估工作。        

三大維度進(jìn)行風(fēng)險評估

《通知》顯示，此次評估的內(nèi)容主要包括三大維度：SARMRA評估（保險機(jī)構(gòu)償付能力風(fēng)險管理能力評估）、公司治理評估、資產(chǎn)負(fù)債管理能力評估。

具體而言，SARMRA評估應(yīng)當(dāng)按照《保險公司償付能力監(jiān)管規(guī)則第11號：償付能力風(fēng)險管理要求與評估》，對保險公司的償付能力風(fēng)險管理進(jìn)行評估。評估基準(zhǔn)日為進(jìn)場日，2017年12月31日之前開業(yè)的保險公司，其評估基準(zhǔn)日3個月之前正式發(fā)布實(shí)施的各項(xiàng)制度及實(shí)施狀況可作為評估依據(jù)；2018年1月1日之后開業(yè)的公司，其評估基準(zhǔn)日一個月之前正式發(fā)布實(shí)施的各項(xiàng)制度及實(shí)施狀況可作為評估依據(jù)。

公司治理評估方面，主要是按照《保險法人機(jī)構(gòu)公司治理評價辦法（試行）》，對各保險機(jī)構(gòu)2017年度公司治理的完備性和有效性進(jìn)行評估。

資產(chǎn)負(fù)債管理能力評估方面，主要按照《保險資產(chǎn)負(fù)債管理監(jiān)管規(guī)則第1號：財險保險公司資產(chǎn)負(fù)債管理能力評估規(guī)則》《保險資產(chǎn)負(fù)債管理監(jiān)管規(guī)則第3號：人身保險公司資產(chǎn)負(fù)債管理能力評估規(guī)則》的規(guī)定，對保險公司的資產(chǎn)負(fù)債管理進(jìn)行評估。

此次評估方式采取保監(jiān)局對保險機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場評估的方式進(jìn)行。主要分為五個步驟：7月15日前成立評估小組、7月中旬組織培訓(xùn)、7月中旬—8月底開展現(xiàn)場評估、9月15日前報送評估報告、10月底前評估總結(jié)和反饋。

僅陽光人壽和利安人壽接受兩項(xiàng)評估

《通知》顯示，此次共有昆侖健康、泰康人壽等89家保險機(jī)構(gòu)接受評估檢查，其中，參與SARMRA評估的有35家機(jī)構(gòu)，參與公司治理評估有50家，參與資產(chǎn)負(fù)債管理能力評估的有6家；除陽光人壽和利安人壽需同時參加SARMRA評估和公司治理評估外，其他參與評估的保險機(jī)構(gòu)僅需接受一類評估檢查。參與SARMRA評估的公司中，新開業(yè)的7家保險公司均在其列，7家再保險公司也成為評估對象。

銀保監(jiān)會表示，各保監(jiān)局應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識評估工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任意識和大局意識，抽調(diào)精干人員組成評估小組。評估小組在開展險航評估前腰查閱評估對象相關(guān)資料，制定評估方案，按照規(guī)定的時限認(rèn)真開展現(xiàn)場評估，確保評估工作的科學(xué)性和客觀性。

對于從業(yè)機(jī)構(gòu)，《通知》要求，各保險機(jī)構(gòu)需高度重視此次評估工作，做好評估前的宣傳和準(zhǔn)備工作，并積極配合現(xiàn)場評估，按照評估小組的要求如實(shí)提供相關(guān)材料。此外，保險機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)為評估小組提供必要的工作條件，指定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。

去年公司治理等現(xiàn)場評估開展后，監(jiān)管部門隨后便向十多家保險公司下發(fā)監(jiān)管函，多家保險公司違規(guī)股東被清退，相關(guān)業(yè)務(wù)被要求整頓清理。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，今年三項(xiàng)現(xiàn)場評估結(jié)束后，也不排除會有一批監(jiān)管函緊隨而至。