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證監(jiān)會重拳出擊信批違法違規(guī):上半年立案增50% 最新3宗被處罰!

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2018-07-20 20:04:50

證監(jiān)會在7月20日下午舉行的新聞發(fā)布會上,通報了上半年查處信息披露違法違規(guī)案件情況。上半年,證監(jiān)會共立案調(diào)查信批違法違規(guī)案件39起,同比大幅增長50%。其中不少上半年在辦信息披露違法案件違法手段惡劣,情節(jié)特別嚴(yán)重,涉嫌刑事犯罪。

每經(jīng)記者 王海慜    每經(jīng)編輯 何劍嶺    

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圖片源自:視覺中國

信息披露,事關(guān)廣大投資人最基本的知情權(quán)的具體落地,而這也是近年來監(jiān)管部門強(qiáng)監(jiān)管的重點(diǎn)方向。

火山君(微信公眾號:huoshan5188)記得,巴菲特曾說過,廚房里絕對不可能僅僅只有你看見的那一只蟑螂,意在告誡投資人警惕那些公司治理已暴露出一些瑕疵的股票。而如果某些上市公司連一些最基本的信息披露工作都沒有做好,投資人是否應(yīng)該想一想這些公司背后可能隱藏了更多的貓膩?

證監(jiān)會在7月20日下午舉行的新聞發(fā)布會上,通報了上半年查處信息披露違法違規(guī)案件情況。上半年,證監(jiān)會共立案調(diào)查信批違法違規(guī)案件39起,同比大幅增長50%。其中不少上半年在辦信息披露違法案件違法手段惡劣,情節(jié)特別嚴(yán)重,涉嫌刑事犯罪。

信披違法違規(guī)案件涉4大方面,有4大特點(diǎn)

據(jù)證監(jiān)會在今日下午披露了上半年查處信息披露違法違規(guī)案件的情況。今年上半年,證監(jiān)會立案調(diào)查信息披露違法違規(guī)案件39件,同比增長50%;辦結(jié)17件,其中查實16件,成案率94%。

圖片源自:證監(jiān)會官網(wǎng)

火山君(微信公眾號:huoshan5188)注意到,證監(jiān)會指出,在辦信息披露違法違規(guī)案件主要涉及四大方面:

一是虛構(gòu)購銷業(yè)務(wù)、濫用會計準(zhǔn)則實施財務(wù)造假。部分發(fā)行人、上市公司為騙取發(fā)行核準(zhǔn)、實現(xiàn)重組業(yè)績承諾或避免退市風(fēng)險警示,通過虛構(gòu)業(yè)務(wù)及銷售回款等方式虛增公司收入利潤,或者通過提前確認(rèn)收益、少計減值準(zhǔn)備、跨期調(diào)整成本費(fèi)用等方式虛增利潤。

二是利用違規(guī)擔(dān)保、資金占用等多種手段損害上市公司利益。個別上市公司大股東、實際控制人通過家族關(guān)聯(lián)企業(yè)長期占用上市公司資金,以上市公司名義向他人借款或以上市公司存款為質(zhì)押向銀行貸款,嚴(yán)重?fù)p害上市公司及中小股東利益。.

三是未依法履行重大事項等信息披露義務(wù)。從已經(jīng)查實的重大遺漏、誤導(dǎo)性陳述11起案件看,既有未披露重大合同、關(guān)聯(lián)交易、重大訴訟等重大事項,也有未按期披露定期報告,還有未經(jīng)核實發(fā)布行業(yè)數(shù)據(jù)引發(fā)股價異動。

四是隨著污染防治攻堅戰(zhàn)的部署推進(jìn),上市公司因環(huán)境違法信息披露不實的案件不斷增加,上半年新增4起環(huán)保信息披露不實案件。有的未及時披露子公司主要負(fù)責(zé)人涉嫌污染環(huán)境犯罪信息;有的持續(xù)多年受到環(huán)保部門行政處罰,未在定期報告中披露。

另外,據(jù)證監(jiān)會總結(jié),上半年在辦信息披露違法案件還呈現(xiàn)四大特點(diǎn):

一是財務(wù)造假手法隱蔽復(fù)雜。有的上市公司連續(xù)多年將生產(chǎn)廢料循環(huán)入庫虛增庫存,實現(xiàn)少計成本、虛增利潤。有的公司利用行業(yè)特點(diǎn),通過出售商品再購回或退貨商品不進(jìn)行退貨處理等方式虛增收入和利潤。

二是涉案領(lǐng)域涉及公司債等業(yè)務(wù)。一些非上市企業(yè)、上市公司在發(fā)行公司債過程中涉嫌財務(wù)造假、未披露重大事項。有的向交易所報備發(fā)行文件中含有虛假財務(wù)數(shù)據(jù);有的隱瞞重大擔(dān)保事項,擅自改變資金用途。

三是多種違法行為交織。信息披露違法違規(guī)的背后,往往隱藏著不法關(guān)聯(lián)交易、違規(guī)資金占用、惡性利益輸送等嚴(yán)重違法的線索。有的利用信息披露實施內(nèi)幕交易、操縱市場;有的長期侵占上市公司資金;有的不披露一致行動關(guān)系,回避要約收購義務(wù)。

四是不少案件違法手段惡劣,情節(jié)特別嚴(yán)重,涉嫌刑事犯罪。有的持續(xù)多年實施財務(wù)造假且金額巨大,有的還涉嫌背信損害上市公司利益等多項違法犯罪。

此外,今年上半年證監(jiān)會還對11家證券中介機(jī)構(gòu)啟動調(diào)查,同比增長22%,涉及證券公司3家、會計師事務(wù)所5家、評估機(jī)構(gòu)2家和律師事務(wù)所1家。這些案件主要涉及相關(guān)機(jī)構(gòu)在提供證券服務(wù)時未勤勉盡責(zé)的問題,其中個別機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員甚至參與合謀造假。

證監(jiān)會在發(fā)布會中強(qiáng)調(diào):“在前期召開的稽查案件線索工作會議上,進(jìn)一步明確突出信息披露違法案件作為線索篩查和分析的重點(diǎn),要求絕不放過任何可疑線索,發(fā)現(xiàn)一起,立案一起,堅決查辦市場關(guān)切、影響惡劣的重大財務(wù)造假、信息披露違法違規(guī)案件,始終對中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)保持高壓態(tài)勢,切實增強(qiáng)執(zhí)法威懾,提高違法成本,有力督促各類信息披露義務(wù)主體歸位盡責(zé),不斷夯實市場穩(wěn)定運(yùn)行基礎(chǔ)”。

“爆雷”股多牽涉信批問題 3宗案被行政處罰

以財務(wù)造假為代表的上市公司失信問題歷來為投資人深惡痛絕。這就意味著,與之相關(guān)的信息披露無小事,這事關(guān)廣大投資人最基本的知情權(quán)的具體落地,也只有真實、準(zhǔn)確、完整、及時的信息披露,投資人才有可能較為充分地評估上市公司的投資風(fēng)險,而這也是近年來監(jiān)管部門強(qiáng)監(jiān)管的重點(diǎn)方向。

火山君(微信公眾號:huoshan5188)注意到,從近年來的案例來看,一些讓投資人損失慘重的“爆雷”股最初露馬腳的地方就是信批違規(guī)。

例如,去年末“爆雷”的保千里此前就曾多次因為信披問題受到證監(jiān)會的調(diào)查。2016年年底,保千里公告,因涉嫌信息披露違法違規(guī),收到證監(jiān)會《調(diào)查通知書》,這也是公司上市后首度遭證監(jiān)會調(diào)查。之后經(jīng)證監(jiān)會查證,公司的確存在諸如“提供虛假協(xié)議虛增評估值”、“中達(dá)股份信息披露存在虛假記載”這樣的信批問題。

2017年12月中旬,保千里再度因信息披露違規(guī)違法問題收到證監(jiān)會《調(diào)查通知書》,此時距離公司原董事涉嫌侵占公司利益等重大風(fēng)險問題的東窗事發(fā)已為時不遠(yuǎn)。

據(jù)Wind資訊統(tǒng)計,在過去一年中,A股上市公司公告受到《調(diào)查通知書》總共85家次,其中涉嫌信息披露問題的多達(dá)60家次,占比達(dá)70%,其中不乏爾康制藥、聯(lián)建光電、獐子島等近年來“爆雷”的問題股。

火山君(微信公眾號:huoshan5188)注意到,今日下午,證監(jiān)會又對3宗信息披露違法違規(guī)案件通報做出行政處罰,涉及的三家公司為龐大集團(tuán)、美都能源、盛達(dá)集團(tuán)。其中,龐大集團(tuán)及其董事長未如實披露權(quán)益變動情況,遺漏披露龐慶華通過收益互換進(jìn)行的相關(guān)融資安排,同時還未按規(guī)定披露龐大集團(tuán)及其子公司與關(guān)聯(lián)方發(fā)生的非經(jīng)營性資金往來,未按規(guī)定披露其涉嫌犯罪被公安機(jī)關(guān)調(diào)查的事實。從市場表現(xiàn)來看,去年4月底,龐大集團(tuán)收到《調(diào)查通知書》后,股價持續(xù)陰跌,至今年6月,最大調(diào)整幅度已達(dá)50%。

圖片源自:證監(jiān)會官網(wǎng)

證監(jiān)會表示:“將依法對各種類型的信息披露披露違法行為予以嚴(yán)厲打擊,切實維護(hù)資本市場‘三公’原則,保障廣大中小股東的知情權(quán)”。

值得注意的是,據(jù)Wind資訊統(tǒng)計,去年以來,證監(jiān)會、交易所等監(jiān)管部門發(fā)布的與信息披露相關(guān)的政策法規(guī)有增多的趨勢。2017年全年,監(jiān)管部門發(fā)布的與公司信息披露相關(guān)的政策法規(guī)近10份,而今年以來,監(jiān)管部門發(fā)布的與公司信息披露相關(guān)的政策法規(guī)已有8份。相比之下,2016年全年,這一數(shù)字不足5份。

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