每經(jīng)記者 劉春山    每經(jīng)編輯 陳俊杰    

經(jīng)過(guò)5年的虛擬運(yùn)營(yíng)商試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)，國(guó)內(nèi)42家移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售企業(yè)終于迎來(lái)“轉(zhuǎn)正”的淘汰賽。

7月23日，“2018移動(dòng)轉(zhuǎn)售產(chǎn)業(yè)研討會(huì)”在四川召開(kāi)，工業(yè)和信息化部信息通信管理局副局長(zhǎng)隋靜在發(fā)言中表示，工信部已經(jīng)正式頒發(fā)了第一批移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)許可，批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)。記者注意到，40多家進(jìn)行移動(dòng)移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)公司中，首批發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)數(shù)量為15家，均為與中國(guó)聯(lián)通簽約。

工信部網(wǎng)站23日上午也更新了這一消息，并詳細(xì)披露了15家移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售企業(yè)名單。一位接近工信部的內(nèi)部人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，發(fā)放了首批移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可之后，第二批將于8月底公告。需要注意的是，試點(diǎn)企業(yè)并非都有機(jī)會(huì)獲得正式的經(jīng)營(yíng)許可。

42家試點(diǎn)企業(yè)面臨“大考”

移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)就是俗稱(chēng)的虛擬運(yùn)營(yíng)商，是其他公司從中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通等手中獲得號(hào)碼資源，進(jìn)行二次轉(zhuǎn)售。目前市場(chǎng)上以170、171等開(kāi)頭的手機(jī)號(hào)多為虛擬運(yùn)營(yíng)商號(hào)碼。

個(gè)性定制化等通信服務(wù)被用戶(hù)和企業(yè)所看重，虛擬運(yùn)營(yíng)商也擁有了更多的自主權(quán)限。如阿里通信采用語(yǔ)音、流量、通話可互轉(zhuǎn)的計(jì)費(fèi)模式，同時(shí)用場(chǎng)景化的技術(shù)手段將通信業(yè)務(wù)融入阿里生態(tài)，為用戶(hù)提供融合電商、物流、新零售等阿里生態(tài)元素的通信產(chǎn)品。

從2013年底首批牌照發(fā)放以來(lái)，共有42家企業(yè)分5批進(jìn)行虛擬運(yùn)營(yíng)商試點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，截至2018年上半年，我國(guó)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售用戶(hù)數(shù)接近7000萬(wàn)。今年4月份，工信部官方公眾號(hào)“工信微報(bào)”發(fā)布的一篇解讀文章中提到，42家試點(diǎn)企業(yè)中有17家轉(zhuǎn)售企業(yè)用戶(hù)規(guī)模超過(guò)100萬(wàn)戶(hù)，3家企業(yè)的用戶(hù)數(shù)已超過(guò)500萬(wàn)戶(hù)，用戶(hù)規(guī)模最大的企業(yè)已突破1000萬(wàn)戶(hù)。

不過(guò)，上述接近工信部人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，并非試點(diǎn)企業(yè)都將獲得商用牌照，部分一直沒(méi)發(fā)展業(yè)務(wù)、規(guī)模較小的試點(diǎn)企業(yè)以及嚴(yán)重違規(guī)的試點(diǎn)企業(yè)或?qū)⑹ラ_(kāi)展移動(dòng)轉(zhuǎn)售資格。

工信部此次在公告中表示，移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)正式商用后，工信部將通過(guò)年報(bào)公示、信用約束等措施做好事中事后管理。隋靜在此次研討會(huì)上發(fā)言時(shí)提到，移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)在實(shí)名登記、防范垃圾短信、騷擾電話和通訊信息詐騙等方面，仍需要深入推進(jìn)。

記者注意到，4月份工信部發(fā)布的《工業(yè)和信息化部關(guān)于移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)正式商用的通告》中也指出，試點(diǎn)企業(yè)出現(xiàn)6種情況，將進(jìn)入退出程序，不得再經(jīng)營(yíng)該業(yè)務(wù)。如基礎(chǔ)電信企業(yè)與試點(diǎn)企業(yè)終止合作、導(dǎo)致重大通訊信息詐騙案件發(fā)生等。

第二批牌照計(jì)劃8月底公告

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，首次獲得牌照的虛擬運(yùn)營(yíng)商均為與中國(guó)聯(lián)通簽約的合作企業(yè)。

7月5日，中國(guó)電信與14家虛擬運(yùn)營(yíng)商企業(yè)完成了正式商用簽約。根據(jù)7月11日的消息，中國(guó)移動(dòng)也與9家虛擬運(yùn)營(yíng)商完成了正式簽約。此前中國(guó)聯(lián)通已經(jīng)同16家企業(yè)簽約。

中國(guó)聯(lián)通方面具體名單為：蝸牛移動(dòng)、話機(jī)世界、遠(yuǎn)特通信、迪信通通信、愛(ài)施德、樂(lè)語(yǔ)通信、小米移動(dòng)、民生通訊、海航通信、天音通信、分享通信、阿里通信、京東通信、紅豆電信、蘇寧互聯(lián)、二六三。

此次工信部公布的名單為：蝸牛數(shù)字、優(yōu)友互聯(lián)（愛(ài)施德）、紅豆集團(tuán)、遠(yuǎn)特通信、阿里巴巴云計(jì)算、民生通訊、天音通信、二六三、迪信通通信、京東通信、分享通信、樂(lè)語(yǔ)通信、小米科技、海航信息、話機(jī)世界。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前總共有22家虛擬運(yùn)營(yíng)商與三大運(yùn)營(yíng)商完成了正式商用簽約。與一家基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商簽約的企業(yè)有10家，同時(shí)與兩家基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商簽約的企業(yè)為7家，同時(shí)與三家基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商簽約的有5家。

此外，上述接近工信部人士告訴記者，相關(guān)部門(mén)對(duì)正式獲得經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)格審核，第二批牌照計(jì)劃于8月底公告。

此次工信部發(fā)布的為與聯(lián)通簽約企業(yè)的許可證，通信行業(yè)分析師陳志剛對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，接下來(lái)與中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)簽約的虛擬運(yùn)營(yíng)商的許可也將陸續(xù)發(fā)放。