每經(jīng)記者 吳林靜    每經(jīng)編輯 官遠星    

張建 攝

營造新生態(tài)，是發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動能的前提條件。7月24日，成都市科學技術(shù)局、成都市新經(jīng)濟發(fā)展委員會聯(lián)合發(fā)布了《成都市推進雙創(chuàng)平臺提能增效實施方案》（簡稱《實施方案》）。

發(fā)展新經(jīng)濟培育新動能，成都提出發(fā)展“六大形態(tài)”，構(gòu)建“七大場景”，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。實施“雙創(chuàng)平臺提能增效”工程就是“七大場景”之一。

成都市科學技術(shù)局成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)業(yè)服務處處長丁琴介紹，《實施方案》的特點是，圍繞產(chǎn)業(yè)功能區(qū)及園區(qū)，優(yōu)化雙創(chuàng)服務的空間布局，并從全要素、全鏈條、全周期搭建服務新經(jīng)濟的支撐體系。此后，成都還會陸續(xù)出臺“建設成都技術(shù)轉(zhuǎn)移體系促進科技成果轉(zhuǎn)化”等配套政策。

覆蓋全鏈條的雙創(chuàng)平臺

《實施方案》中所說的“雙創(chuàng)平臺”，不僅僅是物理空間的載體，還包括了線上的軟件服務平臺和線下的對接、論壇等活動。

推進雙創(chuàng)平臺提能增效，成都根據(jù)平臺的應用場景細分為六大類：校院企地合作平臺、雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)孵化平臺、雙創(chuàng)公共服務平臺、雙創(chuàng)金融支撐平臺、雙創(chuàng)活動組織平臺、雙創(chuàng)成果服務平臺。

記者發(fā)現(xiàn)，在這些“雙創(chuàng)平臺”中，出現(xiàn)了兩個新的平臺。成都市新經(jīng)濟委創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務處副處長何祺介紹，比如針對院校企地深度融合，成都將搭建“智創(chuàng)融E平臺”，希望院、校、企的人才、科研平臺、科技成果等資源與資本、地方或產(chǎn)業(yè)園區(qū)的需求實現(xiàn)線上對接。在構(gòu)建公共服務平臺方面，成都也會新搭建一個“蓉創(chuàng)e平臺”，整合科技、金融、人才、工商等數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)線上信息的共享和資源的對接。

丁琴告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，以上六類平臺之間，有的聚焦服務校院企地合作，有的旨在釋放資本市場效能，功能與服務各有側(cè)重，又有交叉、互相配合。就像手指一樣，六類“雙創(chuàng)平臺”合在一起就是一套“組合拳”。

這套“拳”非常強調(diào)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條的覆蓋。成都市科學技術(shù)局副巡視員華成科表示，所有正在構(gòu)建、推進提能增效的“雙創(chuàng)平臺”加在一起，是創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈的深度融合，覆蓋了從眾創(chuàng)空間、孵化器到加速器的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全周期。

成都提出，到2020年，雙創(chuàng)平臺能效全面提升，形成全域覆蓋、功能完善、特色突出、示范帶動、全國領(lǐng)先的創(chuàng)業(yè)支撐體系。

完善孵化空間布局

“雙創(chuàng)平臺”的提能增效，除了補充完善平臺的功能，更要將平臺的作用最大化。

華成科介紹，成都的雙創(chuàng)平臺將以全市66個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)及園區(qū)為核心，打造“眾創(chuàng)聚集區(qū)+國際合作平臺”新格局，引導和鼓勵搭建國際合作平臺，以市場化運營。

隨著成都城市空間結(jié)構(gòu)從“兩山夾一城”變?yōu)?ldquo;一山連兩翼”，孵化空間的布局也需要調(diào)整。《實施方案》提到要優(yōu)化“中心城區(qū)+郊區(qū)新城”的孵化空間布局，發(fā)展中心城區(qū)與郊區(qū)新城優(yōu)勢互補、相互銜接的嵌入式發(fā)展。

具體而言，在中心城區(qū)依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件和戰(zhàn)略地位，發(fā)展低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間及科技孵化器；在郊區(qū)新城，則瞄準先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方向，聚焦承接中心城區(qū)孵化畢業(yè)企業(yè)，建設加速器、創(chuàng)業(yè)社區(qū)、特色科技產(chǎn)業(yè)基地，為中心城區(qū)的孵化畢業(yè)企業(yè)提供更大的研發(fā)和生產(chǎn)空間。

與此同時，一些閑置的商業(yè)樓宇、廠房，也鼓勵轉(zhuǎn)改建成眾創(chuàng)空間和孵化器，盤活市場資源。華成科表示，若是將閑置廠房、樓宇和存量土地等改（擴）建為眾創(chuàng)空間和科技孵化器的，給予最高500萬元經(jīng)費補貼。

此外，龍頭企業(yè)和知名創(chuàng)新型孵化運營機構(gòu)來蓉建設載體，分組分類給予100萬至500萬元的補貼；校院地共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的，給予最高不超過1000萬元經(jīng)費補貼。

為了鼓勵雙創(chuàng)載體提能增效，下一步，成都還將出臺對眾創(chuàng)空間和高能級孵化器在產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務共享平臺進行補貼。