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在去年底稅改落地、企業(yè)稅率下調(diào)后，特朗普如今又希望給富人減稅。

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，特朗普政府正在考慮對(duì)資本利得稅繳稅基數(shù)的計(jì)算方式進(jìn)行調(diào)整，以在其中反映通脹對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的影響。鑒于資本利得稅的主要來(lái)源就是富人群體，因此這基本上等同于直接給富人減稅，而最終規(guī)?？赡芨哌_(dá)1000億美元。

目前美國(guó)資本利得稅稅率通常是20%，繳稅基數(shù)是資產(chǎn)出售時(shí)的價(jià)值減去當(dāng)初購(gòu)入時(shí)的價(jià)值。如果一名投資者在1980年買(mǎi)入10萬(wàn)美元的股票并一直持有，假設(shè)現(xiàn)在以100萬(wàn)美元的價(jià)格賣(mài)出，那么他的繳稅基數(shù)就是90萬(wàn)美元。

按照特朗普政府的計(jì)劃，如果將繳稅基數(shù)經(jīng)通脹調(diào)整，那么上述投資者購(gòu)入股票的成本就應(yīng)該差不多是30萬(wàn)美元，以此計(jì)算的繳稅基數(shù)則降低到70萬(wàn)美元，這名投資者也就能少繳4萬(wàn)美元的資本利得稅。

《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，特朗普政府希望能找到辦法，以繞開(kāi)國(guó)會(huì)直接推動(dòng)這一措施落地，不過(guò)在法律專家看來(lái)，這種可能性不大。

報(bào)道還提到，資本利得稅基本上是高收入群體的專屬稅種，在去年落地的稅改中未作調(diào)整。有獨(dú)立研究顯示，如果將資本利得稅繳稅基數(shù)經(jīng)通脹調(diào)整，那么超過(guò)97%的減稅利益會(huì)讓渡給美國(guó)10%的收入最高的那些人，而其中三分之二則會(huì)由0.1%的那部分最富有人群享有。

在本月稍早于阿根廷舉行的G20峰會(huì)期間，美國(guó)財(cái)政姆努欽在一次采訪中也曾提到過(guò)這種想法，稱財(cái)政部在研究能否利用其監(jiān)管權(quán)限將通脹指標(biāo)計(jì)入資本利得稅的繳稅基數(shù)中去。他當(dāng)時(shí)表示，如果不能通過(guò)立法程序完成這件事，我們會(huì)對(duì)財(cái)政部自己的工具進(jìn)行研究，以判斷能否自行推進(jìn)。

給富人減稅在大多數(shù)地區(qū)都屬于敏感行為，在貧富差距越來(lái)越大的美國(guó)尤其如此。華爾街見(jiàn)聞此前曾提到，美國(guó)智庫(kù)“經(jīng)濟(jì)政策研究所”本月發(fā)布的一份研究顯示，2015年，前1%頂尖收入人群的收入，比余下99%人群高出了25倍。

該智庫(kù)認(rèn)為，2007-2008年的金融危機(jī)過(guò)后，美國(guó)大多數(shù)地區(qū)前1%的人群，收入增長(zhǎng)要快于余下的99%人群。這種“富人更富、窮人更窮”的趨勢(shì)在1973年至2007年間，也已經(jīng)出現(xiàn)，頂尖1%自那以來(lái)，不但掌握了全社會(huì)主要的財(cái)富，還掌握了主要的財(cái)富增長(zhǎng)。

在貧富差距最明顯的紐約、佛羅里達(dá)和康涅狄格三個(gè)州，頂端1%的人群相對(duì)余下99%人群的收入差距更是明顯。紐約前1%的富人，收入是余下99%大眾的44.4倍，佛羅里達(dá)是39.5倍，康涅狄格州是37.2倍。

而如果上述改變資本利得稅繳稅基數(shù)的想法落地，按照賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院的模型計(jì)算，將在10年內(nèi)令政府收入減少1020億美元，其中86%的好處由最富的那1%人群享有。

因此姆努欽的上述想法一出就已經(jīng)遭到抨擊，《紐約時(shí)報(bào)》援引紐民主黨參議院領(lǐng)袖Chuck Schumer稱，赤字失控、薪資停止增長(zhǎng)以及富人的境遇比以往任何時(shí)候都好，在這種情況下給予最富的那1%人群更多好處讓人憤怒，這也顯示出共和黨的真面目。此外，姆努欽覺(jué)得他可以自己推進(jìn)，但是所有人都知道，這必須要通過(guò)立法解決。

來(lái)源：華爾街見(jiàn)聞 作者：張家偉