人民網(wǎng)北京7月31日電 國家發(fā)改委微信公眾號今日發(fā)布文章《經(jīng)濟(jì)體制改革為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供強(qiáng)大動力》。文中指出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要求，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展新突破，有效激發(fā)了市場主體活力和社會創(chuàng)造力，有力保障了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

具體來講，主要體現(xiàn)在以下六點(diǎn)：

一是“放管服”改革持續(xù)加力。國務(wù)院召開全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議，部署深化“放管服”改革有關(guān)工作。出臺關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見，持續(xù)開展“減證便民”行動。出臺進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實(shí)施方案。深化商事制度改革，“證照分離”改革試點(diǎn)擴(kuò)圍。加快社會信用體系建設(shè)，全國信用信息共享平臺收集整合共享信用信息超過225億條，守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制不斷健全。實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度穩(wěn)步推進(jìn)，在15個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在?。ㄊ校┥钊腴_展市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度試點(diǎn)。探索建立營商環(huán)境評價機(jī)制，初步構(gòu)建了營商環(huán)境評價體系，并在全國12個城市開展試評價。

二是國企國資改革加快推進(jìn)。國有企業(yè)混合所有制改革穩(wěn)步推進(jìn)，三批50家混合所有制改革試點(diǎn)示范取得重要階段性成效，中國聯(lián)通、東航物流等試點(diǎn)企業(yè)的改革效應(yīng)正在快速顯現(xiàn)，發(fā)揮了重要的標(biāo)桿和示范作用。中央企業(yè)不斷深化瘦身健體，持續(xù)提質(zhì)增效，截至6月底，中央企業(yè)累計(jì)減少法人戶11261戶，提前完成三年時間“壓減”20%的任務(wù)。穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)辦社會職能分離移交，截至6月底，94%的中央企業(yè)已完成“三供一業(yè)”分離移交或者簽訂移交協(xié)議。電力體制改革加快推進(jìn)，電力體制改革試點(diǎn)已實(shí)現(xiàn)所有?。▍^(qū)、市）全覆蓋。上半年，中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤8878億元，同比增長23%，創(chuàng)歷史同期最好水平，其中6月單月利潤突破2000億元。

三是產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得重要階段性成效。印發(fā)實(shí)施產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作2018年重點(diǎn)任務(wù)清單和深入做好產(chǎn)權(quán)保護(hù)文件落實(shí)工作的通知。全面落實(shí)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、激發(fā)保護(hù)企業(yè)家精神的政策措施，張文中案等重大涉產(chǎn)權(quán)案件依法改判取得實(shí)質(zhì)性突破，收到良好社會反響，切實(shí)發(fā)揮了“一個案例勝過一打文件”的效果。對非公有制經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)有諸多歧視性規(guī)定的《私營企業(yè)暫行條例》正式廢止，產(chǎn)權(quán)保護(hù)涉及的規(guī)章規(guī)范性文件清理工作全面啟動。多次發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例，各類知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動取得積極成效。

四是財(cái)稅金融改革深入實(shí)施。中央和地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革分領(lǐng)域推進(jìn)。深化增值稅改革，降低增值稅稅率水平，統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)。個人所得稅法修改案（草案）提請全國人大常委會審議，正在公開征求意見。環(huán)境保護(hù)稅順利開征。新一屆國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會成立并召開會議，對下一階段打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)作出部署。出臺關(guān)于完善國有金融資本管理的指導(dǎo)意見，對國有金融資本管理作出頂層設(shè)計(jì)。有序推動民營銀行發(fā)展，截至6月底共有17家民營銀行獲批開業(yè)。

五是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革扎實(shí)落地。編制出臺鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)入收尾階段，承包地已確權(quán)面積11.59億畝，占兩輪家庭承包地（賬面）面積的80%以上。農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)取得積極成效。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革有序推進(jìn)，全國已有超過13萬個村組完成改革，確認(rèn)集體成員超過1億人。

六是開放型經(jīng)濟(jì)新體制不斷完善。全面實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理，全國和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)兩個外資準(zhǔn)入負(fù)面清單修訂出臺，大幅放寬市場準(zhǔn)入。汽車、日用消費(fèi)品等進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)。支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見公布實(shí)施。

經(jīng)濟(jì)體制改革各項(xiàng)舉措加快出臺和落地，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大動力和體制保障。國內(nèi)營商環(huán)境明顯改善，制度性交易成本降低，社會投資創(chuàng)業(yè)熱情有效激發(fā)，市場主體活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。體制機(jī)制創(chuàng)新有效改善了市場環(huán)境，提高了資源配置效率，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品蓬勃發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換提供了新動能，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級步伐加快。下一步，將持續(xù)深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決策部署，推動國企國資、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、財(cái)稅金融、創(chuàng)新驅(qū)動、對外開放等基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新突破，著力補(bǔ)齊重大制度短板，著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。 

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