每經記者 李彪    每經編輯 畢陸名    

圖片來源：視覺中國

“約談的問題要全面排查，要清單掛賬，要辦結銷號，寸土不落，千萬不要有僥幸的心理。”

8月1日，全國各地已經進入霧霾淡季，但是，大氣污染防治的力度有增無減，當天，生態(tài)環(huán)境部同時約談北京通州區(qū)、保定曲陽縣、石家莊趙縣、晉城城區(qū)、新鄉(xiāng)輝縣市政府主要負責同志，國家環(huán)境保護督察辦公室副主任劉長根在約談會上作出上述要求。

據了解，今年6月11日至7月8日，環(huán)境部對京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市實施了兩輪大氣污染治理強化督查，發(fā)現各類大氣環(huán)境問題5204個。劉長根在約談會上多次要求被約談地區(qū)政府加強政策、措施落實，他強調，在環(huán)境保護方面，未來的責任要求會更嚴格，將會對被約談的地方適時開展“回頭看”，將直奔問責。

《每日經濟新聞》記者在約談會現場感覺到，相對于以往更多約談市區(qū)政府，此次約談對象直接下沉到了區(qū)縣一級，在約談過程中，環(huán)境部對于這些地區(qū)提出的要求甚至更為嚴格。

打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)不容懈怠

今年6月11日至7月8日，生態(tài)環(huán)境部對京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市實施了兩輪大氣污染治理強化督查。從督查情況看，各地持續(xù)推進大氣污染治理，狠抓工作落實，取得明顯成效，但也發(fā)現各類大氣環(huán)境問題5204個。其中，保定曲陽縣問題數量最多，北京通州區(qū)問題數量排名第二，石家莊趙縣、晉城城區(qū)第二輪督查發(fā)現問題數量明顯反彈，新鄉(xiāng)輝縣市一些大氣污染治理工作不嚴不實。

對此，環(huán)境部對北京通州區(qū)、保定曲陽縣、石家莊趙縣、晉城城區(qū)、新鄉(xiāng)輝縣市政府主要負責同志進行約談，督促加大大氣污染治理力度、壓實工作責任。

環(huán)境部大氣環(huán)境管理司副司長李雪稱，環(huán)境部在原有74個重點城市空氣質量排名基礎上,將排名城市范圍擴大至169個地級及以上城市，從今年上半年的城市空氣質量來看，空氣質量形勢確實不容樂觀，被約談的幾個地方基本上都是在最差的陣營。

數據顯示，京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市2018年6月平均優(yōu)良天數比例為16.7%，同比下降10.8個百分點；PM2.5濃度為42微克/立方米，同比下降16.0%。1~6月，平均優(yōu)良天數比例為44.9%，同比上升0.6個百分點；PM2.5濃度為66微克/立方米，同比下降14.3%。

實際上，在1~6月169城市空氣質量排名后20位的城市中，就有上述縣市區(qū)所在的地方，比如石家莊排倒數第二，晉城倒數第五，保定倒數十二，新鄉(xiāng)倒數十七等。

針對上述5地在大氣污染防治方面存在的問題，劉長根指出，在大氣污染治理方面，5個縣市區(qū)做了很多工作，但是，約談是從更高的要求，更嚴的標準來開展。

“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)形勢非常緊，目前我們面臨的形勢和任務不允許懈怠和放松，如果有懈怠，《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的任務就會很難完成。”劉長根說。

同時，劉長根強調，在環(huán)境保護方面，未來責任只會更嚴格，京津冀及周邊地區(qū)2018~2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案正在征求意見，同時，正在制定配套出臺量化問責的規(guī)定。

保定曲陽縣問題數量最多

約談指出，保定曲陽縣問題數量最多。兩輪強化督查共發(fā)現曲陽縣大氣環(huán)境問題119個，在“2+26”城市所有縣（市、區(qū)）中位列首位。第一輪督查發(fā)現問題4個，但第二輪督查時增至115個，工作持續(xù)用力不夠。曲陽縣泉藝園林雕塑有限公司、保定盛捷開元汽車貿易有限公司、曲陽縣信達汽車維修保養(yǎng)中心等28家企業(yè)（單位）的34臺燃煤小鍋爐未按要求淘汰到位；一些企業(yè)不運行治污設施或無組織排放問題突出，強化監(jiān)管和精細管理不到位。根據衛(wèi)星數據反演等技術分析，曲陽縣2018年6月污染較重熱點網格數量達到11個，占保定市91.6%，總體污染濃度明顯偏高，且排名上升較快，相關污染源排查和問題整改工作推進不力。

針對上述問題，在此次約談會上，曲陽縣縣長石志新作表態(tài)發(fā)言，他說：“這次約談是我人生中第一次被約談，感覺壓力很大，責任很重。”

但是，在隨后的發(fā)言中，石志新重點介紹了當地在大氣污染防治過程中開展了哪些工作，劉長根立即打斷了發(fā)言，劉長根說：“有一條，你剛才沒有講，6月份保定污染網格90%都在你們這里。”對此，石志新解釋，主要是期間修路造成的道路揚塵問題突出。

同時，北京通州區(qū)揚塵污染問題突出。兩輪強化督查共發(fā)現通州區(qū)存在大氣環(huán)境問題87個，在“2+26”城市所有縣（市、區(qū)）中排名第2位。

督查組今年6月15日檢查發(fā)現，通州區(qū)運河西大街商26號新華聯(lián)家園門口市政工地正在施工，未落實建筑工地管理要求，揚塵污染明顯，生態(tài)環(huán)境部次日公開通報相關問題，并向通州區(qū)政府進行交辦。但7月16日再次核查發(fā)現，通州區(qū)僅責令施工單位對裸露地面進行覆蓋，未按《大氣污染防治法》及北京市有關法律法規(guī)要求實施立案處罰，從嚴從細要求落實不夠到位。

此外，約談指出，晉城城區(qū)大氣污染治理不夠有力。兩輪強化督查共發(fā)現城區(qū)存在大氣環(huán)境問題54個，且第二輪督查發(fā)現問題數量較第一輪增加32個，增幅達290%。督查發(fā)現，中國鐵塔公司晉城市分公司、金泰翔工貿有限公司等6家企業(yè)（單位）仍有8臺燃煤小鍋爐未按要求淘汰到位。石家莊趙縣污染問題反彈明顯。輝縣市污染治理要求不嚴不實。

約談要求，5縣（市、區(qū)）政府針對約談指出的問題，要舉一反三，并在20個工作日內將整改方案報送生態(tài)環(huán)境部，抄報相關省級人民政府。

最后，劉長根強調，在環(huán)境保護方面未來的責任要求會更嚴格，將會對被約談的地方適時開展“回頭看”，將直奔問責。