每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

8月1日，由聯(lián)合國人居署、中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心聯(lián)合舉辦的“第二屆國際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇”在成都舉行。

本屆論壇的主題為“城市變革與發(fā)展”，共同探討六個重點議題，包括：創(chuàng)新驅(qū)動培育新經(jīng)濟動能、低碳城市促進綠色發(fā)展、城市群建設(shè)助力協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展推進鄉(xiāng)村振興、城市更新煥發(fā)城市活力和建設(shè)公園城市提升城市品質(zhì)。

這是“國際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇”第二次在成都舉辦。早在去年7月21日，第一屆國際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇就是在這里舉辦的。作為當(dāng)時聯(lián)合國人居署發(fā)布的首批5個國際可持續(xù)發(fā)展試點城市之一，成都正按照可持續(xù)發(fā)展理念要求，加快構(gòu)建綠色低碳的空間體系、產(chǎn)業(yè)體系、能源體系、交通體系、消費體系，著力解決突出環(huán)境問題，改善城市人居環(huán)境，努力打造可持續(xù)發(fā)展世界城市的成功樣本?，F(xiàn)下，無論是在人口可持續(xù)還是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)方面，成都交出的“成績單”已然得到了國際的關(guān)注。

今年是中國改革開放四十周年，伴隨中國改革開放不斷深入，中國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城市化進程，中國的城市化率從改革開放初期的不到20%迅速提高到去年年底的58.52%。這一巨大的變化只用了不到40年的時間。而在未來20年的時間里，中國在城市地區(qū)居住的人口將會達到80%左右。如此多的人口在不斷向城市聚集，城市的可持續(xù)發(fā)展毫無疑問就變得更加重要。

對此，中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任徐林在致辭中表示：“當(dāng)越來越多的人口生活在城市的時候，城市發(fā)展的可持續(xù)、國家發(fā)展的可持續(xù)、世界發(fā)展的可持續(xù)是密切相關(guān)的，只要城市的發(fā)展做到了可持續(xù)，國家的可持續(xù)發(fā)展、世界的可持續(xù)發(fā)展，最主要的問題基本可以得到解決。”

而對于城鎮(zhèn)化過程中存在的問題，不少專家學(xué)者也提出了自己的觀點。十三屆全國政協(xié)常委、政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、中央財經(jīng)委員會辦公室原副主任楊偉民先生在主題演講中表示“四十年來我國城鎮(zhèn)化取得了不少進展，但是也出現(xiàn)了農(nóng)民工難以市民化、造城運動、房地產(chǎn)泡沫、人地失衡、職住失衡、城市病、大拆大建等問題，出現(xiàn)這些問題原因也很簡單，其實就是沒有按照城市化的規(guī)律來辦事。”

中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心理事長、首席經(jīng)濟學(xué)家李鐵則認為，城鎮(zhèn)化在高速增長過程中，隨著它的宏觀經(jīng)濟增長速度的下降，理應(yīng)放緩。但中國是一個14億人口的國家，這個人口規(guī)模下的城市化進程會發(fā)展到面臨著邊際增長遞減的過程，就會出現(xiàn)邊際效應(yīng)。他指出“如果數(shù)據(jù)不做調(diào)整的話，我相信這個增長速度不會像我們想象那么樂觀，一定會放緩。”

此外，論壇期間，聯(lián)合國人居署和國家發(fā)改委城市中心還聯(lián)合發(fā)布了《國際可持續(xù)發(fā)展試點城市導(dǎo)則》，就首批試點城市發(fā)展與宜居城市國際經(jīng)驗對標，為城市發(fā)展提供引領(lǐng)。