每經(jīng)記者 吳治邦    每經(jīng)編輯 宋思艱    

8月9日，《長江日報》融媒體報道了湖北省政府金融辦（上市辦）對上市后備“金種子”企業(yè)“上市服務(wù)最強(qiáng)版”支持措施。

這個措施強(qiáng)到了什么程度？強(qiáng)到了“對須進(jìn)行行政處罰的事項，依法依規(guī)從輕或減輕處理”的程度。

▲長江日報融媒體關(guān)于湖北省金融辦“打造上市服務(wù)最強(qiáng)版”的報道  來源：長江日報官網(wǎng)截圖

曾提“上市公司倍增計劃”

湖北省的2017年GDP增速繼續(xù)在中部居于前列。在2018年初的湖北省兩會上，湖北省提出了系列促進(jìn)資本市場發(fā)展的目標(biāo)及舉措，其中較為引人注目就包括上市公司倍增計劃。按照官方口徑，在湖北省2018年兩會召開之時，湖北有97家上市公司，而五年上市企業(yè)翻一倍，意味著到2022年底，湖北地區(qū)上市公司數(shù)量將接近200家。

數(shù)據(jù)顯示，2018年開年以來，湖北IPO過會企業(yè)數(shù)量有回暖跡象，先后有武漢銳科光纖激光股份公司、長飛光纖光纜股份有限公司、天風(fēng)證券股份有限公司、武漢明德生物科技股份有限公司和武漢貝斯特通信集團(tuán)股份有限公司等5家企業(yè)過會。

記者注意到，為鼓勵企業(yè)積極上市，湖北省還加大了對上市企業(yè)的直接獎勵力度，對在滬深交易所首次公開發(fā)行股票并上市的企業(yè)，省政府獎勵400萬元；對企業(yè)在境外證券交易所首次公開發(fā)行股票并上市的，省財政一次性獎勵300萬元；對湖北省企業(yè)按規(guī)定異地“買殼”或“借殼”上市后，將注冊地遷回湖北的，省財政一次性獎勵300萬元。此外，在政府專項資金優(yōu)先支持、加大項目用地支持力度方面，也對上市企業(yè)給予支持。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w《楚天都市報》報道，從2018年起，湖北省政府還將推進(jìn)把企業(yè)上市工作納入市、州、縣政府和省直部門的年度目標(biāo)責(zé)任考核中。

支持上市后備“金種子”企業(yè)政策引熱議

此次，湖北省金融辦（上市辦）發(fā)布的針對上市后備“金種子”企業(yè)的支持政策里，除資金、土地等方面的激勵要素外，還包括相關(guān)企業(yè)享受“一事一議”“一企一策”、對須進(jìn)行行政處罰的事項依法依規(guī)從輕或減輕處理、各級部門行政處罰決定要事先通報省上市辦等要求。

▲湖北省金融辦對上市后備“金種子”企業(yè)的重點扶持政策 來源：長江日報官網(wǎng)截圖

《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》第十八條規(guī)定，擬上市企業(yè)在最近36個月內(nèi)不得有違反工商、稅收、土地、環(huán)保、海關(guān)以及其他法律、行政法規(guī)，受到行政處罰，且情節(jié)嚴(yán)重，不得有嚴(yán)重?fù)p害投資者合法權(quán)益和社會公共利益的其他情形。

一位關(guān)注資本市場的法律人士表示，其個人認(rèn)為，“上述政策無疑是針對首次公開發(fā)行股票管理辦法進(jìn)行了針對性應(yīng)對，減少（企業(yè)）上會被否決的風(fēng)險。”該人士進(jìn)一步表示，這雖然對促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鲜泄緮?shù)量增加有幫助，但在是否有違市場公平誠信原則方面，存在一定的爭議。

武漢科技大學(xué)董登新教授認(rèn)為，擬上市企業(yè)本身就應(yīng)該是優(yōu)秀的企業(yè)，他個人認(rèn)為，不能因為上市而對相關(guān)企業(yè)放松要求，“開綠燈”對其他企業(yè)有欠公平之處。