圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

8月14日上午，消息面上受中央制定計(jì)劃生育扶助保障補(bǔ)助國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的刺激，嬰童概念股全面上攻。

截至午間收盤(pán)，在滬市微跌的態(tài)勢(shì)下，起步股份（603557）、高樂(lè)股份（002348）漲停；延江股份（300658）、安奈爾（002875）大漲；逾30家概念股飄紅。

起步股份連續(xù)兩日漲停

值得關(guān)注的是，在目前國(guó)內(nèi)生育率持續(xù)低迷，人口形勢(shì)日益嚴(yán)峻的情況下，全面放開(kāi)人口政策的預(yù)期逐步加碼。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)在政策層面的推動(dòng)趨勢(shì)下，嬰童概念板塊有望持續(xù)發(fā)酵上行。

政策助推嬰童板塊上攻

8月13日晚間，國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知。

通知提出，農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助、計(jì)劃生育“少生快富”補(bǔ)助3個(gè)計(jì)劃生育扶助保障項(xiàng)目，明確為中央與地方共同財(cái)政事權(quán)，由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。

通知表明，中央制定計(jì)劃生育扶助保障補(bǔ)助國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況逐步提高。中央財(cái)政參照上述基本公共衛(wèi)生服務(wù)支出責(zé)任中央分檔分擔(dān)辦法安排補(bǔ)助資金。

該方案自2019年1月1日起實(shí)施。

資本市場(chǎng)對(duì)此項(xiàng)政策的解讀為：將有助于減輕生育二孩或多孩家庭的負(fù)擔(dān)并推動(dòng)人口出生率的提升，有利國(guó)家嬰童產(chǎn)業(yè)。

市場(chǎng)對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈，搶籌意愿明顯。起步股份早盤(pán)一字漲停開(kāi)盤(pán)；高樂(lè)股份9點(diǎn)36分被逾5000萬(wàn)資金打至漲停；延江股份、安奈爾大漲超7%。

截至午間收盤(pán)，上證指數(shù)跌0.50%，通達(dá)信嬰童概念（880593）漲0.30%。

生育放開(kāi)信號(hào)頻現(xiàn)

值得一提的是，嬰童概念已經(jīng)連續(xù)4個(gè)交易日飄紅，呈現(xiàn)底部放量向上突破趨勢(shì)。表現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)的起步股份已經(jīng)是連續(xù)第二天漲停。

從資金面看，分析起步股份與延江股份8月13日披露的龍虎榜，主導(dǎo)嬰童概念上攻的以游資居多，鮮有機(jī)構(gòu)參與其中，板塊行情得延續(xù)性存疑。

但從近期政策面釋放的信息看，國(guó)家全面放開(kāi)生育的信號(hào)頻現(xiàn)，嬰童產(chǎn)業(yè)的利好將持續(xù)發(fā)酵。

梳理今年相關(guān)政策信息：

2018年3月，“國(guó)家衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)”取消；

2018年6月以來(lái)，面對(duì)持續(xù)低迷的人口出生率，遼寧、湖北、新疆等地出臺(tái)了更加積極的生育政策，延長(zhǎng)產(chǎn)假時(shí)間、提高生育補(bǔ)助等“真金白銀”的政策相繼實(shí)施；

2018年8月6日，人民日?qǐng)?bào)海外版發(fā)表文章《生娃是家事也是國(guó)事》，呼吁以生育政策的落地和社會(huì)保障的健全來(lái)切實(shí)促進(jìn)生育。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、中國(guó)人口學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張車偉日前在接受媒體采訪時(shí)表示：因?yàn)檫^(guò)去總擔(dān)憂全面放開(kāi)二孩以后人口可能會(huì)爆炸，結(jié)果放開(kāi)以后完全沒(méi)有出現(xiàn)這種情況?，F(xiàn)在徹底放開(kāi)，讓人們自主決定生育已經(jīng)成為大勢(shì)所趨，是今后人口政策的調(diào)整方向。

嬰童產(chǎn)業(yè)政策紅利在即

在多年計(jì)劃生育政策的影響下，中國(guó)總和生育率極低，老齡化加快，未來(lái)人口紅利消失，用工成本上升，社會(huì)發(fā)展動(dòng)力堪憂，社會(huì)養(yǎng)老壓力和社會(huì)保障壓力巨大。

從政策走向來(lái)看，國(guó)家全面放開(kāi)生育或許已不遙遠(yuǎn)，其目的主要是為改善國(guó)內(nèi)生育率，破解國(guó)內(nèi)嚴(yán)峻的人口問(wèn)題。

2016年“全面兩孩”政策實(shí)施后，全國(guó)二孩出生數(shù)量有所上升，但一孩出生數(shù)量大幅減少。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2017年全國(guó)出生人口1723萬(wàn)人，比2016年減少了63萬(wàn)。其中一孩724萬(wàn)人，占比43%，比2016年減少了249萬(wàn)人；二孩883萬(wàn)人，占比51.2%，比2016年增加了162萬(wàn)人。

這意味著80后90后生育愿望趨弱，而70后二孩生育愿望雖一次性釋放，未來(lái)二孩數(shù)量也可能會(huì)減少。

與此同時(shí)，中國(guó)的總和生育率在全球仍處于超低水平。張車偉提供的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)的總和生育率，也就是每個(gè)婦女平均的生育子女?dāng)?shù)，在1990年時(shí)達(dá)到2.1的世代更替水平（實(shí)現(xiàn)人口穩(wěn)定須達(dá)到的生育水平），隨后開(kāi)始逐漸下降。

從2000年至今，一直保持在1.5-1.6之間，屬于嚴(yán)重少子化。最新的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)2016年的總和生育率為1.7。

國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家人口發(fā)展規(guī)劃（2016—2030年）》中提出了一個(gè)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)，中國(guó)的總和生育率在2020年達(dá)到1.8。

要達(dá)到上述目標(biāo)，意味著國(guó)家將持續(xù)出臺(tái)相關(guān)生育刺激政策，中央制定計(jì)劃生育扶助保障補(bǔ)助國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)正是在此背景下出臺(tái)，而業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)生育政策放開(kāi)也在國(guó)家的規(guī)劃之中。

多家機(jī)構(gòu)也認(rèn)為在國(guó)家生育政策的紅利之下，嬰童產(chǎn)業(yè)也將迎來(lái)高速增長(zhǎng)。

浙商證券表示，根據(jù)兒童產(chǎn)業(yè)研究中心的數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)2018年中國(guó)母嬰行業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到3萬(wàn)億元，未來(lái)10年將保持15%以上的高增長(zhǎng)，母嬰服務(wù)市場(chǎng)2020年將達(dá)1.7萬(wàn)億，年均復(fù)合增速17.3%。受益于居民可支配收入的增加、人們消費(fèi)理念的逐步改善及二胎紅利政策紅利的持續(xù)釋放，母嬰行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。