每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳俊杰    

1980年8月，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)正式成立。特區(qū)成立后，建設(shè)者們以“開荒牛”的精神默默奉獻(xiàn)，推動(dòng)了許多重大改革實(shí)踐在此落地，深圳也成為中國(guó)改革開放的一塊“試驗(yàn)田”。

深圳開放的40年歷程，一直被著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和改革先驅(qū)高尚全先生看在眼里。長(zhǎng)期以來(lái)，他關(guān)心和支持著深圳的改革和發(fā)展：20年前，當(dāng)一家名為“華為”的深圳企業(yè)剛剛嶄露頭角的時(shí)候，他就敏銳地察覺到華為獨(dú)特的運(yùn)營(yíng)模式背后所蘊(yùn)含的巨大發(fā)展?jié)摿?。在參與中央文件的起草過(guò)程中，高尚全將華為確定為全社會(huì)提倡和鼓勵(lì)的典型。今天，以華為為代表的一大批深圳科創(chuàng)企業(yè)，正不斷助推著我國(guó)邁向高質(zhì)量發(fā)展的道路。

高尚全也十分關(guān)心如何把深圳的成功實(shí)踐向全國(guó)推廣，勞動(dòng)力市場(chǎng)、資本市場(chǎng)這些在深圳“先行先試”后取得成功的重大改革嘗試，在他的推動(dòng)下成為今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的重大成果。

日前，高尚全先生就他所親歷的深圳改革開放歷程，接受了《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（以下簡(jiǎn)稱NBD）記者的采訪，披露了其中不少鮮為人知的細(xì)節(jié)。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家高尚全 圖片來(lái)源：CFP

商品經(jīng)濟(jì)帶給深圳和中國(guó)活力

NBD：為什么深圳能夠打響改革開放的“頭炮”，深圳的改革經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于后來(lái)中國(guó)整體的改革進(jìn)程產(chǎn)生了什么影響？

高尚全：1980年，中央決定成立深圳、珠海、汕頭、廈門四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。為什么當(dāng)時(shí)深圳能夠成功呢？我講一個(gè)親身體會(huì)。大家知道深圳在廣東省，而廣東人愛吃魚，但是搞了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就很少吃魚了，為什么？因?yàn)閮r(jià)格管死了，養(yǎng)魚的人沒有積極性，因此魚少價(jià)格貴。后來(lái)價(jià)格逐步放開，養(yǎng)魚的人有了積極性，因此魚多起來(lái)，魚價(jià)也就下降了。

廣東人吃魚的例子說(shuō)明，不搞商品經(jīng)濟(jì)是不行的。哪個(gè)地方搞了商品經(jīng)濟(jì)，哪個(gè)地方經(jīng)濟(jì)就比較有活力，哪個(gè)地方百姓口袋里錢就多了，而深圳就是這樣。所以在參與起草《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》的時(shí)候，我主張要把商品經(jīng)濟(jì)寫進(jìn)去，但是，有的同志不贊成，主要擔(dān)心是把社會(huì)主義混同與資本主義；有的同志不同意寫商品經(jīng)濟(jì)，只同意寫商品生產(chǎn)和商品交換。我認(rèn)為，有了商品生產(chǎn)和商品交換必然有商品經(jīng)濟(jì)。但是在起草小組還是通不過(guò)。

當(dāng)時(shí)我是國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)調(diào)研組組長(zhǎng)兼中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制研究所所長(zhǎng)，官不大，反對(duì)的人官比我大，我沒辦法，就找了負(fù)責(zé)體改研究會(huì)的童大林同志，我說(shuō)建議體改研究會(huì)和研究所開個(gè)會(huì)，討論該不該搞商品經(jīng)濟(jì)。他說(shuō)好，我們就開了研討會(huì)。

當(dāng)時(shí)，童大林、董輔礽、蔣一葦?shù)戎麑W(xué)者參加了會(huì)議。我首先講，應(yīng)明確提出社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的概念，這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)改革要求在理論上的一個(gè)關(guān)鍵突破。大家思想比較活躍，討論的結(jié)果，認(rèn)為商品經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)必經(jīng)的階段。我們也討論“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”的提法，但認(rèn)為這個(gè)提法不合適。因?yàn)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)是一種社會(huì)主義的制度，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔是一個(gè)方法，一個(gè)制度一個(gè)方法，兩個(gè)結(jié)合起來(lái)，不對(duì)應(yīng)。要么計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，要么計(jì)劃與市場(chǎng)，對(duì)應(yīng)起來(lái)。

我把大家討論的結(jié)果反映給中央決策者，報(bào)告的主要內(nèi)容是：第一，改革就是要為社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)掃清道路；第二，發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)絕不會(huì)模糊社會(huì)主義和資本主義的本質(zhì)區(qū)別。我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是以生產(chǎn)資料公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的商品經(jīng)濟(jì)；第三，發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)是我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的需要，改革必須在堅(jiān)持公有制為主體的前提下，按照發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，自覺運(yùn)用價(jià)值規(guī)律。

這個(gè)報(bào)告引起當(dāng)時(shí)中央決策者們的高度重視，由于中央領(lǐng)導(dǎo)同志的智慧，和中國(guó)社科院等各方面的努力，商品經(jīng)濟(jì)的概念被吸收進(jìn)黨關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的綱領(lǐng)性文件之中。1984年10月20日，在正式通過(guò)的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》中明確指出：“商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可逾越的階段，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必要條件。”

勞動(dòng)力市場(chǎng)向全國(guó)推廣

NBD：深圳特區(qū)在發(fā)展過(guò)程中有多項(xiàng)創(chuàng)舉，包括資本市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)等。這些改革舉措，后來(lái)是如何向全國(guó)其他地方進(jìn)行推廣的？

高尚全：深圳的這些改革舉措在當(dāng)時(shí)來(lái)看，都是很大的創(chuàng)舉，而這些舉措在全國(guó)能夠推開，與1993年11月十四屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》有關(guān)。其中，第一次提出資本市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，很不容易，是重大的突破。

當(dāng)時(shí)，我負(fù)責(zé)《決定》中市場(chǎng)體系部分的起草工作。1985年，我同時(shí)任中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)的蔣一葦聯(lián)合寫了篇文章，題目是“在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，如何正確對(duì)待資本問(wèn)題”，主要觀點(diǎn)一是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中提出資本的問(wèn)題是不可避免的；二是國(guó)家資金怎么轉(zhuǎn)為國(guó)家的資本，通過(guò)資本運(yùn)作來(lái)處理好國(guó)家與市場(chǎng)的關(guān)系。

在《決定》草稿中，只提出“勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)”，提勞動(dòng)力市場(chǎng)阻力很大。有的人說(shuō)不能提勞動(dòng)力市場(chǎng)，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，只能提勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)。我說(shuō)這個(gè)不行的，勞動(dòng)力市場(chǎng)肯定要提，我們要建立全國(guó)統(tǒng)一開放的市場(chǎng)體系，勞動(dòng)力和資本是最重要的要素，如果要素不能進(jìn)入市場(chǎng)，不能搞資本市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制怎么建立起來(lái)。但是起草小組還是通不過(guò)。因此《決定》修改稿上仍寫著“勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)”。

1993年11月3日，中央政治局常委會(huì)討論《決定》修改稿。中央政治局常委會(huì)討論時(shí)，有個(gè)別政治局委員參加，起草小組組長(zhǎng)、下設(shè)的分組組長(zhǎng)也列席了會(huì)議，我作為市場(chǎng)體系分組組長(zhǎng)，有幸列席了會(huì)議。本來(lái)這樣的會(huì)議輪不到我發(fā)言，但是我當(dāng)時(shí)憋不住了，因?yàn)槿绻也徽境鰜?lái)發(fā)言，勞動(dòng)力市場(chǎng)的概念肯定出不來(lái)，一定是原稿上的“勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)”。
所以我鼓足勇氣舉手發(fā)了言，一下子講了五條理由。一是勞動(dòng)力市場(chǎng)是勞動(dòng)能力進(jìn)入市場(chǎng)，而不是勞動(dòng)者本身進(jìn)入市場(chǎng)。過(guò)去為什么做茶葉蛋的跟造導(dǎo)彈的收入沒有很大的區(qū)別？因?yàn)闆]有勞動(dòng)力市場(chǎng)，沒有市場(chǎng)來(lái)評(píng)價(jià)。每個(gè)人的能力不同貢獻(xiàn)不同，收入應(yīng)當(dāng)有差別，只有通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)能夠體現(xiàn)出來(lái)。

二是，確立勞動(dòng)力市場(chǎng)的概念，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。我們要建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系，缺失了勞動(dòng)力市場(chǎng)，市場(chǎng)體系是建立不起來(lái)的；三是，勞動(dòng)力市場(chǎng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中客觀存在的事實(shí)；四是，現(xiàn)在勞動(dòng)就業(yè)壓力那么大，靠政府來(lái)分配勞動(dòng)力資源效果是不會(huì)好的。所以一定要靠市場(chǎng)來(lái)配置勞動(dòng)力資源，才能解決勞動(dòng)力的就業(yè)壓力；五是，確立勞動(dòng)力市場(chǎng)不會(huì)影響工人階級(jí)的主人翁地位。有了勞動(dòng)力市場(chǎng)，勞動(dòng)者可以得到市場(chǎng)的尊重，勞動(dòng)力有自主權(quán)了，所以不會(huì)影響工人階級(jí)主人翁地位。

我講了五條理由以后，當(dāng)時(shí)的中央主要領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)，你提勞動(dòng)力市場(chǎng)社會(huì)上能不能接受？我說(shuō)只要中央提出來(lái)肯定能接受。就這樣，勞動(dòng)力市場(chǎng)就寫進(jìn)了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》中。

深圳一批科技企業(yè)是改革典型

NBD：進(jìn)入上世紀(jì)90年代后，許多人擔(dān)心深圳特區(qū)將面臨缺乏發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的局面，但隨后，一大批科技企業(yè)在深圳崛起并蓬勃發(fā)展，再次推動(dòng)深圳高速發(fā)展。作為當(dāng)時(shí)深圳科技企業(yè)發(fā)展的重要見證者和親歷者，在您的印象中，當(dāng)時(shí)這些科技企業(yè)是如何崛起的？

高尚全：我們現(xiàn)在都知道，深圳有一家非常有名的科技企業(yè)叫華為。在華為剛剛開始發(fā)展的時(shí)候，發(fā)生的一件事，我至今記憶猶新。

我在參加十五大報(bào)告起草時(shí)，有人向中央寫信，說(shuō)華為科技公司姓“資”不姓“社”。主要理由是，華為公司是非公有制企業(yè)，華為國(guó)家沒有投資，而且搞了職工持股，背離了社會(huì)主義方向。我認(rèn)為，這是改革中必須弄清的重大問(wèn)題，為此，我主動(dòng)要求到深圳實(shí)地作調(diào)研。時(shí)任深圳市委書記厲有為對(duì)這個(gè)問(wèn)題也很感興趣，他說(shuō)：“我陪你一起去作調(diào)研”。

當(dāng)時(shí)，經(jīng)我們調(diào)研，華為公司1987年成立于深圳時(shí)，創(chuàng)始人任正非只有2.1萬(wàn)元人民幣原始資本起步，經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，華為已成為立足于世界的領(lǐng)先企業(yè)。雖然國(guó)家沒有投入一分錢，但華為為國(guó)家和社會(huì)創(chuàng)造了巨大的稅收和財(cái)富，解決了十幾萬(wàn)人的就業(yè)，職工分享了改革發(fā)展成果。這樣好的企業(yè)，應(yīng)該作為改革的典型，它回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問(wèn)題。十五大報(bào)告明確提出：“勞動(dòng)者的勞動(dòng)聯(lián)合和勞動(dòng)者的資本聯(lián)合為主的集體經(jīng)濟(jì)，尤其要提倡和鼓勵(lì)。”

現(xiàn)在，華為公司已成為知名的世界500強(qiáng)企業(yè)，這引起了我對(duì)華為的思考。華為為什么能成為世界通訊設(shè)備產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)？靠的是什么？我考慮有以下幾點(diǎn)：

一是靠體制機(jī)制。審批經(jīng)濟(jì)出不了華為這樣的企業(yè)。華為是在改革中成長(zhǎng)起來(lái)的，改革為華為創(chuàng)造了寬松的體制環(huán)境，華為20多年就成為中國(guó)最大的民營(yíng)高科技企業(yè)，是因?yàn)橛辛吮容^充分的自主決策權(quán)，所以能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中去拼搏，在競(jìng)爭(zhēng)中知道了什么是世界先進(jìn)，在競(jìng)爭(zhēng)中學(xué)會(huì)了競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則，在競(jìng)爭(zhēng)中學(xué)會(huì)了如何贏得勝利。

二是靠國(guó)際視野和國(guó)際戰(zhàn)略。華為的國(guó)際市場(chǎng)銷售額占到總銷售的70%以上，華為的電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、IT設(shè)備和解決方案以及智能終端已應(yīng)用于全球170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，涉及全球1/3的人口。華為已成為中國(guó)“走出去”的典范。

三是靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和巨額研發(fā)投入。華為的激勵(lì)機(jī)制，引發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力。華為對(duì)電信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、云數(shù)據(jù)中心和智能終端等領(lǐng)域持續(xù)進(jìn)行研發(fā)投入，以客戶需求和前沿技術(shù)驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新使公司處于行業(yè)前沿，引領(lǐng)行業(yè)的發(fā)展。