每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 趙橋    

2018年是中國改革開放40周年，也是中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）第17個(gè)年頭。一個(gè)13億多人口的超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體，40年間實(shí)現(xiàn)了起飛、轉(zhuǎn)型到跨越的“驚人一躍”，在人類社會發(fā)展史上被稱作“中國奇跡”。

對比國家統(tǒng)計(jì)局1978年和2017年統(tǒng)計(jì)公報(bào)，中國GDP從1978年的0.3645萬億元增長到2017年的82.7萬億元，40年增長約226倍；人均GDP從1978年的385元增長到2017年的59660元，年均增長約9.5%，已經(jīng)達(dá)到中等偏上收入國家水平。而2001年中國入世毫無懸念成為我國對外開放、經(jīng)濟(jì)騰飛的里程碑。

入世前后，中國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生哪些翻天覆地的變化？如今，中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)出現(xiàn)哪些新特點(diǎn)？近日，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師張永軍接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡稱NBD）專訪時(shí)進(jìn)行了解析。他長期從事中國宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)布和分析，并在2003年擔(dān)任國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部財(cái)政金融處副處長，作為國家信息中心經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)警分析課題組的主要成員，參加了中國宏觀經(jīng)濟(jì)景氣分析系統(tǒng)的研究工作，對中國入世前后經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的變化記憶猶新。

張永軍 圖片來源：東方IC

中國是世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器

NBD：您長期從事宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)研究，能否介紹下中國入世前后的宏觀數(shù)據(jù)的巨變？

張永軍：中國加入WTO影響非常廣泛，意義也非常深遠(yuǎn)。如果談成果，伴隨著中國入世，中國經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了巨大變化。2017年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值突破82萬億元，同比增長6.9%。

從2001年到2017年，中國GDP從11萬億元增加到82萬億元，增長了近8倍；占全球GDP比重從2001年的4.02%增長到2017年的15.3%；對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率從17年前的0.53%提高到34%。這充分說明我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升了，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)也提高了。中國入世成就了自己，也成全了世界。

NBD：中國入世對世界經(jīng)濟(jì)的回報(bào)體現(xiàn)在哪些方面？

張永軍：據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2001年，中國貨物貿(mào)易進(jìn)口2436億美元，占全球進(jìn)口總額的3.80%；到2017年，中國貨物貿(mào)易進(jìn)口已經(jīng)增長至18419億美元，占全球進(jìn)口總額的10.26%。

正是憑借入世以來的進(jìn)口快速增長，中國經(jīng)濟(jì)從入世前東亞金融危機(jī)期間的“東亞經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器”，躍居次貸危機(jī)以來的“世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器”，用強(qiáng)大的進(jìn)口、投資需求，帶動多個(gè)國家（地區(qū)）較快走出蕭條。就連德國這樣的經(jīng)濟(jì)火車頭，2009年之后的經(jīng)濟(jì)迅速復(fù)蘇也少不了“中國制造”的作用。

2001年，中國貨物貿(mào)易出口總值2661億美元，占當(dāng)年全球貨物貿(mào)易出口總值的4.3%，全球排名第六，落后于美國、德國、日本、法國和英國。入世則開啟了中國出口加速趕超西方主要經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)程。2004年，中國貨物貿(mào)易出口趕超日本，2007年趕超美國，2009年趕超德國成為全球最大出口國。

2016、2017年，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易走勢與行情變動，導(dǎo)致中國出口占全球出口總額比重略有下降，但是仍然大幅領(lǐng)先于很多國家?？梢灶A(yù)見，中國仍將長期保持世界最大貨物貿(mào)易出口國地位。

倒逼國內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

NBD：能否從微觀層面談?wù)勚袊胧篮髱淼淖兓?/p>

張永軍：實(shí)際上，我們能夠看到，中國入世之后，整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，不管是產(chǎn)品所體現(xiàn)出的技術(shù)水平，還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面都取得了明顯進(jìn)展。

就拿現(xiàn)在我們?nèi)粘Ｊ褂米疃嗟氖謾C(jī)來說，在2001年之前，我們所使用的質(zhì)量高一點(diǎn)的手機(jī)就是諾基亞，還有像摩托羅拉、三星這類，這些都是外資品牌。他們在中國生產(chǎn)組裝，但核心技術(shù)在國外，當(dāng)時(shí)說得最多的是“中國制造”，但不是“中國創(chuàng)造”。但在加入WTO之后，這些國內(nèi)企業(yè)有了更多機(jī)會去接觸國外的技術(shù)和產(chǎn)品，同樣國外產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)之后，也倒逼國內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升自己競爭力。

目前，除了蘋果手機(jī)以外，人們開始使用華為、小米等國產(chǎn)品牌，并且不再認(rèn)為國產(chǎn)是低端的代名詞。隨著時(shí)間推移，這種變化會延伸到各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在于我們自己生產(chǎn)的產(chǎn)品和國外生產(chǎn)的產(chǎn)品差距已經(jīng)明顯縮小了。

NBD：您所說的案例是不是說明中國入世之后，我們有更多渠道加強(qiáng)技術(shù)合作？在當(dāng)時(shí)，會不會有沖擊國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的擔(dān)憂？

張永軍：客觀上講是有這種擔(dān)憂的。學(xué)界也討論過，中國加入WTO以后，國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)會不會受到外國的沖擊，甚至是壟斷。但是，實(shí)際加入WTO以后，中國為了符合加入WTO的一些要求，為了使國內(nèi)的制度符合當(dāng)初的承諾，我們國家進(jìn)行了相當(dāng)廣泛的改革，在這種條件下就大大激發(fā)了國內(nèi)企業(yè)發(fā)展的動力。

中國入世以后，在制造業(yè)，尤其是高端制造業(yè)上都取得了巨大進(jìn)步。2001年，中國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入84152億元，2017年上升至1164624億元。2017年，電子和裝備制造業(yè)工業(yè)增加值分別增長13.8%和10.7%，成為當(dāng)年拉動工業(yè)增長的主要力量。高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長13.4%，快于規(guī)模以上工業(yè)6.8個(gè)百分點(diǎn)。

中國主動分享改革開放紅利

NBD：中國入世對世界各國而言是互利共贏的行為，隨著對外開放的大門越開越大，在貿(mào)易、投資包括吸引外資的一些數(shù)據(jù)上有沒有什么非常明顯的體現(xiàn)？

張永軍：在加入WTO之后，中國在利用外資的規(guī)模上和從前相比確實(shí)是明顯擴(kuò)大了。早期我們利用外資大概都是幾百億美元的規(guī)模，但是在后來就提升到了千億美元，并且長期保持在千億美元以上的規(guī)模。在全球利用外資的排名上，在加入WTO之后，中國利用外資的排名在發(fā)展中國家行列中始終居第一。在2008年金融危機(jī)后的個(gè)別年份，我們一度超過美國成為利用外資排名第一的國家。

更明顯的變化是我們在“走出去”方面，2001年之前，我國對外投資的規(guī)模非常小，即便是在剛剛加入WTO的時(shí)候，我們對外投資的規(guī)模也非常小，只有幾百億美元的規(guī)模。但是，在2012年左右，我們對外投資的規(guī)模開始逐漸增加，2016年對外投資增速達(dá)到了峰值。

NBD：中國在加入世貿(mào)組織之后，也在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)不被承認(rèn)是市場經(jīng)濟(jì)的國家，經(jīng)常遭到歐美一些貿(mào)易保護(hù)主義國家的行為，您認(rèn)為中國入世的目的和意義體現(xiàn)在哪里？

張永軍：中國加入WTO首先是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢，通過WTO加入到全球經(jīng)濟(jì)體系，參與到國際大市場中，共同參與全球治理，貢獻(xiàn)中國智慧。加入WTO之前，我們都在對標(biāo)WTO規(guī)則，加入以后，我們又按照加入WTO的承諾，在國內(nèi)的很多領(lǐng)域做了改革，應(yīng)該說，這些都對國內(nèi)的改革開放起到了促進(jìn)作用。

實(shí)際上，中國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了當(dāng)初加入WTO的承諾，而且在很多方面甚至超過WTO對我們的要求。比如，我們主動舉辦進(jìn)口博覽會、主動放開服務(wù)業(yè)、主動實(shí)行外商投資準(zhǔn)入國民待遇原則等等，這些都是中國向世界分享改革開放紅利的重要體現(xiàn)。

NBD：今年11月，中國將舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會，中國從過去強(qiáng)調(diào)出口，到現(xiàn)在更加注重進(jìn)口，您能否結(jié)合自己經(jīng)歷談?wù)勥@種轉(zhuǎn)變？

張永軍：舉辦進(jìn)口博覽會是中國與世界共享發(fā)展機(jī)遇的重要體現(xiàn)。在十九大之前，我參加過很多學(xué)術(shù)討論，很少專門就擴(kuò)大進(jìn)口進(jìn)行系統(tǒng)的研討。但是，近兩年來發(fā)生了很大變化。我們更加注重進(jìn)口，注重貿(mào)易平衡，注重通過擴(kuò)大進(jìn)口刺激消費(fèi)。

未來15年，中國預(yù)計(jì)將進(jìn)口24萬億美元商品。首屆中國國際進(jìn)口博覽會無疑會為各國將商品出口到中國提供新機(jī)遇，為各國共享中國發(fā)展紅利搭建新平臺。我們?nèi)ザ砹_斯、法國以及“一帶一路”沿線國家，進(jìn)口博覽會的識別度非常高，許多外國朋友知道并愿意參加到這場盛會當(dāng)中來。

對于中國而言，通過進(jìn)口博覽會，我相信在一些高端的消費(fèi)品方面，我們的進(jìn)口規(guī)模會更大，過去我們的進(jìn)口可能更注重的是一些原材料，或者是生產(chǎn)過程中所需要的零部，像是石油、鐵礦石等。但是通過現(xiàn)在舉辦進(jìn)口博覽會，我們可能會更多進(jìn)口一些消費(fèi)品，也可以使我們的進(jìn)口結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，本身也意味著我們的開放水平有所提高。