從央企集團(tuán)混改推進(jìn)，到地方國(guó)企混改探索，今年以來(lái)，國(guó)有企業(yè)混合所有制改革進(jìn)一步深入。 河南省國(guó)資委官網(wǎng)8月21日發(fā)布，為進(jìn)一步推動(dòng)河南省省屬國(guó)有企業(yè)混改工作，將《2018年河南省省屬國(guó)有企業(yè)擬實(shí)施混改項(xiàng)目表》向社會(huì)予以公布，涉及包括河南能源化工集團(tuán)有限公司（下稱“河南能化”）、中國(guó)平煤神馬能源化工集團(tuán)有限公司（下稱“平煤神馬”）、鄭州煤炭工業(yè)集團(tuán)有限公司（下稱“鄭煤集團(tuán)”）等11家大型省屬國(guó)企的21個(gè)項(xiàng)目。 21大項(xiàng)目“求親” 在階段性完成煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)后，河南“三煤一鋼”業(yè)績(jī)獲得大翻身，為推進(jìn)混改工作奠定了基礎(chǔ)。 證券時(shí)報(bào)·e公司記者梳理發(fā)現(xiàn)，此番公布的混改項(xiàng)目表中，有十大項(xiàng)目來(lái)自于三大煤企。其中，平煤神馬所涉項(xiàng)目最多，六大混改資產(chǎn)多為化工項(xiàng)目。旗下中國(guó)平煤神馬集團(tuán)尼龍科技有限公司、平頂山神馬材料加工有限責(zé)任公司、上海神馬簾子布有限責(zé)任公司擬通過引入戰(zhàn)略投資者方式實(shí)施混改，主營(yíng)立體車庫(kù)制造、煤機(jī)配件貿(mào)易的平頂山煤神實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司擬通過增資擴(kuò)股的方式實(shí)施混改，主營(yíng)房屋租賃、物資貿(mào)易的青島保稅區(qū)華樂國(guó)際貿(mào)易公司則通過改制重組的方式實(shí)施混改。 此外，河南能化擬擬以增資方式實(shí)施黔西縣黔希煤化工投資有限責(zé)任公司混改，同時(shí)通過公開競(jìng)拍方式，轉(zhuǎn)讓河南銀鴿地產(chǎn)有限公司（下稱“銀鴿地產(chǎn)”）。 而鄭煤集團(tuán)此番混改所涉均為旗下酒店、地產(chǎn)資產(chǎn)。中都飯店、河南金苑置業(yè)有限公司擬通過合資新設(shè)的方式實(shí)施混改，分別要求酒店管理經(jīng)驗(yàn)豐富，具備一定資金實(shí)力，資金實(shí)力雄厚且土地儲(chǔ)備充足。 除三大煤炭集團(tuán)外，作為河南省政府的投融資主體的河南投資集團(tuán)有限公司（下稱“投資集團(tuán)”）也是本次混改的排頭兵。 根據(jù)項(xiàng)目表，投資集團(tuán)下屬濮陽(yáng)豫能發(fā)電有限責(zé)任公司擬通過并購(gòu)重組的方式實(shí)施混改，要求合作方有煤炭運(yùn)力，煤種、煤質(zhì)要符合發(fā)電生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要。河南豫新能源有限公司、河南煤炭?jī)?chǔ)配交易中心有限公司、德盛昌商業(yè)保理（天津）有限公司擬通過增資擴(kuò)股方式實(shí)施混改。而鄭州拓洋實(shí)業(yè)有限公司擬通過入股新建、并購(gòu)重組、增資擴(kuò)建等方式實(shí)施混改。 此番河南省推出的21大混改項(xiàng)目中，有15項(xiàng)計(jì)劃將以增資擴(kuò)股方式實(shí)現(xiàn)。通過增資擴(kuò)股，企業(yè)與社會(huì)資本“聯(lián)姻”增加注冊(cè)資本，增加的部分由新股東認(rèn)購(gòu)或新股東與老股東共同認(rèn)購(gòu)，從而提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加有利的業(yè)務(wù)收益或減輕負(fù)債。 對(duì)于合作條件，本次混改項(xiàng)目中也多有要求。如河南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司旗下高新企業(yè)股權(quán)投資及創(chuàng)投基金管理企業(yè)，及要求合作方為行業(yè)龍頭、上市公司或地市投資平臺(tái)。河南能化旗下黔西縣黔希煤化工投資有限責(zé)任公司項(xiàng)目，也要求合作方注冊(cè)資本不低于1億元，且具有先進(jìn)煤化工技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，貨幣方式出資。 銀鴿地產(chǎn) 遭河南能化轉(zhuǎn)讓 2011年，銀鴿投資控股股東漯河銀鴿實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司（下稱“銀鴿集團(tuán)”）100%股權(quán)，由漯河市財(cái)政局無(wú)償劃轉(zhuǎn)給當(dāng)時(shí)名為河南煤化集團(tuán)的河南能化。此后，2016年通過拍賣，銀鴿集團(tuán)又迎來(lái)新主深圳市鰲迎投資管理有限公司（下稱“鰲迎投資”），徹底脫離國(guó)字背景。 河南能化接手銀鴿之初，曾立下“十二五”期間，力爭(zhēng)將其打造成資產(chǎn)和銷售均超過百億企業(yè)的愿景。但優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入的承諾一直未能踐行，銀鴿投資也一直掙扎在虧損和保殼路上。 根據(jù)銀鴿投資此前公告，銀鴿集團(tuán)股權(quán)受讓方須承諾在標(biāo)的企業(yè)股權(quán)交割之日起三個(gè)月內(nèi)，償還河南能化及其關(guān)聯(lián)方對(duì)標(biāo)的企業(yè)（含下屬單位）提供的借款；并且，意向受讓方須承諾在確定為受讓方后對(duì)標(biāo)的企業(yè)（含下屬單位）現(xiàn)有的金融機(jī)構(gòu)負(fù)債和河南能源集團(tuán)及其關(guān)聯(lián)方對(duì)標(biāo)的企業(yè)（含下屬單位）提供的擔(dān)保、借款承擔(dān)無(wú)限連帶清償責(zé)任，在上述所有借款清償完畢之前對(duì)上述借款提供無(wú)限連帶責(zé)任擔(dān)保，保證期限至所有借款及關(guān)聯(lián)方借款、擔(dān)保項(xiàng)下借款清償完畢。 也就是說(shuō)，收盤銀鴿集團(tuán)后，鰲迎投資也接下了對(duì)河南能化的系列負(fù)債?；蛞惨虼?，此前歸屬銀鴿集團(tuán)的銀鴿地產(chǎn)，仍出現(xiàn)在河南能化名下。 據(jù)企查查信息，2017年3月，銀鴿地產(chǎn)持股100%的法人股東由銀鴿集團(tuán)變更為河南能化，成為旗下二級(jí)企業(yè)。 銀鴿地產(chǎn)擁有漯河市532畝土地開發(fā)項(xiàng)目。本次混改中，河南能化擬以公開競(jìng)拍方式引入投資人，從而實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)讓。 平煤神馬 化工資產(chǎn)引戰(zhàn)投 一直積極推進(jìn)國(guó)企改革的平煤神馬集團(tuán)，此番混改加重了在尼龍化工領(lǐng)域的布局。 根據(jù)項(xiàng)目表，參與混改的中國(guó)平煤神馬集團(tuán)尼龍科技有限公司，主營(yíng)生產(chǎn)銷售己二酸、己內(nèi)酰胺、硫酸銨、蒸汽、危險(xiǎn)化學(xué)品及相關(guān)化工原料、化工產(chǎn)品等，旗下?lián)碛?5萬(wàn)噸環(huán)己烷制環(huán)己酮項(xiàng)目；平頂山神馬材料加工有限責(zé)任公司主要生產(chǎn)銷售尼龍粒子、錦綸66纜繩、棕絲子口布、高速紡螺旋紙管等，擁有5萬(wàn)噸尼龍注塑項(xiàng)目；上海神馬簾子布有限責(zé)任公司主營(yíng)浸膠生產(chǎn)各種簾子布、帆布、簾子線等，擁有1.2萬(wàn)噸改性工程塑料項(xiàng)目。上述三家二級(jí)子公司，本次均計(jì)劃以引入戰(zhàn)略投資者方式推進(jìn)混改。 值得關(guān)注的是，平煤神馬旗下尼龍化工上市公司神馬股份2018年中期取得了歷史最優(yōu)業(yè)績(jī)，公司股價(jià)也已突破7年新高。 神馬股份主要從事尼龍66工業(yè)絲、簾子布、切片等產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售。2018年中報(bào)顯示，神馬股份期內(nèi)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入57.22億元，同比增長(zhǎng)2.61%；凈利潤(rùn)3.79億元，同比增長(zhǎng)達(dá)655.6%。截至2018年6月末，該公司總資產(chǎn)108.57億元，同比增長(zhǎng)9.32%。公司表示，主營(yíng)產(chǎn)品切片因市場(chǎng)原因，2018年上半年銷售數(shù)量及價(jià)格較同期有大幅上升，導(dǎo)致其利潤(rùn)較同期相比大幅增加。 早在2010年5月，平煤神馬承繼持有神馬股份股權(quán)時(shí)曾在收購(gòu)報(bào)告書中承諾，支持神馬股份根據(jù)其業(yè)務(wù)發(fā)展需要，由神馬股份選擇合適的時(shí)機(jī)以自有資金收購(gòu)、定向增發(fā)或其他方式，整合尼龍化工產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建完整的尼龍化工產(chǎn)業(yè)鏈。但此后，神馬股份兩度意欲重組，兩度遭控股股東“逃票”，資產(chǎn)注入一拖再拖。 2018年中報(bào)中，神馬股份表示，上述資產(chǎn)注入未能及時(shí)履行是因河南神馬尼龍化工有限責(zé)任公司（下稱“尼龍化工”）存在鍋爐排放不達(dá)標(biāo)、與相鄰企業(yè)防火間距不足等事項(xiàng)，在該等事項(xiàng)解決前，將標(biāo)的公司納入上市公司，會(huì)存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。目前，經(jīng)平煤神馬、神馬股份及尼龍化工共同努力，上述鍋爐排放不達(dá)標(biāo)、與相鄰企業(yè)防火間距不足等事項(xiàng)已得到妥善解決。 對(duì)平煤神馬而言，將旗下核心資產(chǎn)分裝上市公司的目標(biāo)或漸行漸近。 據(jù)河南日?qǐng)?bào)報(bào)道，目前平煤神馬集團(tuán)控股119家混合所有制企業(yè)，占全部二三級(jí)子公司的80%，銷售收入占集團(tuán)總收入的90%。 集團(tuán)董事長(zhǎng)梁鐵山此前也曾公開表示，將依托旗下三家上市公司平臺(tái)，把煤焦、尼龍、新能源新材料三個(gè)核心產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)分別裝入平煤股份、神馬股份、易成新能，推進(jìn)整體上市或主營(yíng)業(yè)務(wù)上市，完成后預(yù)計(jì)80%的下屬企業(yè)可實(shí)現(xiàn)上市。同時(shí)，通過吸收合并、股權(quán)置換、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式,積極與優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)合資合作,使沒有上市的企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元、混合所有，試點(diǎn)推行管理層和骨干員工持股。 證券時(shí)報(bào)記者趙黎昀