銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就《中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》答記者問(wèn)

《決定》主要有如下4個(gè)方面的內(nèi)容：一是廢止《境外金融機(jī)構(gòu)投資入股中資金融機(jī)構(gòu)管理辦法》。二是取消《中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》、《農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》和《非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》對(duì)外資入股中資銀行和金融資產(chǎn)管理公司的股比限制。三是按照中外資同等對(duì)待的原則，明確境外金融機(jī)構(gòu)投資入股中資商業(yè)銀行和農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)的，按入股時(shí)該機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)類(lèi)型實(shí)施監(jiān)督管理，不因外資入股調(diào)整銀行的機(jī)構(gòu)類(lèi)型。四是明確境外金融機(jī)構(gòu)在投資入股中資銀行時(shí)，還應(yīng)遵守國(guó)家關(guān)于外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)投資的有關(guān)規(guī)定。

《決定》對(duì)外資入股的中資銀行的監(jiān)管屬性和法律適用問(wèn)題的考慮在于：在現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)則體系下，中資銀行包括國(guó)有控股大型商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行等機(jī)構(gòu)類(lèi)型。《決定》規(guī)定，外資入股上述銀行，按照入股時(shí)被投資銀行的機(jī)構(gòu)類(lèi)型實(shí)施監(jiān)督管理。不因外資入股而將上述銀行變更為《外資銀行管理?xiàng)l例》所規(guī)范的外商獨(dú)資銀行或中外合資銀行。對(duì)外資入股的上述銀行，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)地域等方面，適用與該機(jī)構(gòu)類(lèi)型相對(duì)應(yīng)的許可規(guī)章和其他審慎監(jiān)管規(guī)定。此種規(guī)定為外資投資入股中資銀行提供了穩(wěn)定的制度預(yù)期，為中外資創(chuàng)造了統(tǒng)一、公平、透明的規(guī)則體系，有利于保持金融監(jiān)管的穩(wěn)定性和連續(xù)性。（銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站）