每經(jīng)記者 袁園    每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 廖丹    

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在海關(guān)總署和銀保監(jiān)會(huì)的推動(dòng)下，9月1日起，北京、上海等十地海關(guān)開始試點(diǎn)關(guān)稅保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，幫助進(jìn)出口企業(yè)解決對外貿(mào)易中的資金難題。據(jù)悉，中銀保險(xiǎn)、人保財(cái)險(xiǎn)、太保產(chǎn)險(xiǎn)等險(xiǎn)企已經(jīng)開出了相關(guān)保單。

公開資料顯示，關(guān)稅保證保險(xiǎn)，是海關(guān)聯(lián)合保險(xiǎn)業(yè)新開發(fā)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，也是海關(guān)首次引進(jìn)保險(xiǎn)產(chǎn)品作為新型擔(dān)保方式。其實(shí)際為關(guān)稅履約保證保險(xiǎn)，投保人為需要繳納關(guān)稅的進(jìn)出口企業(yè)，被保險(xiǎn)人為海關(guān)。簡單地說，進(jìn)出口企業(yè)投保后，若未能按期向海關(guān)繳納相關(guān)稅款，將由保險(xiǎn)公司進(jìn)行賠付，即代其履行繳納義務(wù)，確保海關(guān)收到稅款的權(quán)益。

而當(dāng)下，海關(guān)傳統(tǒng)的稅收擔(dān)保主要采取現(xiàn)金保證金和銀行保函兩種形式?，F(xiàn)金保證這塊，自不必說，對企業(yè)的資金占用較大；而銀行保函方面，主要是企業(yè)向銀行申請擔(dān)保，擔(dān)保銀行向海關(guān)出具保證進(jìn)出口企業(yè)繳納關(guān)稅的書面文件，相當(dāng)于企業(yè)稅款由銀行兜底。但保函方式的受眾群體以規(guī)模大、授信額度高的大型企業(yè)為主，對于中小型的進(jìn)出口企業(yè)來說并不容易，而且保函申請難度大，需要增加擔(dān)保，也面臨著成本高、手續(xù)時(shí)間長等問題。

而關(guān)稅保證保險(xiǎn)的出臺，恰恰改善了上述問題。具體而言，關(guān)稅保證保險(xiǎn)相當(dāng)于由保險(xiǎn)公司直接做稅款兜底擔(dān)保，企業(yè)不用再準(zhǔn)備保證金資金，這塊資金得以釋放；其次，由于是保險(xiǎn)方式，沒有銀行保函環(huán)節(jié)，因此也不占用銀行授信額度，企業(yè)可以把額度用在刀刃上；第三，相較于銀行保函，保險(xiǎn)方式的費(fèi)率也要更低，可以降低企業(yè)成本。

北京海關(guān)副關(guān)長高瑞峰表示，在使用關(guān)稅保證保險(xiǎn)模式下，企業(yè)無須占用在銀行的授信額度，直接通過關(guān)稅保證保險(xiǎn)節(jié)約資金占壓的成本。在普通民營企業(yè)每月3億元稅額需全額繳納保證金的情況下，以現(xiàn)行商業(yè)貸款利率與0.3%左右的關(guān)稅保證保險(xiǎn)費(fèi)率來測算，根據(jù)不同貨物占用時(shí)間，企業(yè)平均每年可節(jié)省500萬-1000萬元的利息。有進(jìn)出口企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受央視采訪時(shí)說道，“企業(yè)更看重保險(xiǎn)方式對資源的節(jié)約和優(yōu)化效果，不占用銀行信貸額度，能把銀行授信額度用在更該用的地方，比如做國際結(jié)算、開信用證等。”

據(jù)北京海關(guān)測算，預(yù)計(jì)上百億元規(guī)模的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，將采用上述關(guān)稅保證保險(xiǎn)的模式。保險(xiǎn)公司方面稱，除失信企業(yè)外，幾乎所有企業(yè)都可以申請保險(xiǎn)方式，成為關(guān)稅保證保險(xiǎn)的投保人。