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歐盟與美國(guó)貿(mào)易談判展現(xiàn)新進(jìn)展，除了兩國(guó)貿(mào)易代表將于本周三（9月5日）在美國(guó)首都華盛頓特區(qū)展開(kāi)新一輪談判外，歐盟委員會(huì)建議解決與美國(guó)在牛肉問(wèn)題上的歷史糾紛。

據(jù)多家主流外媒報(bào)道，歐盟委員會(huì)建議將更多進(jìn)口配額發(fā)給不含荷爾蒙的美國(guó)高端牛肉。歐盟內(nèi)部的法國(guó)、德國(guó)、西班牙和愛(ài)爾蘭都是主要的牛肉生產(chǎn)國(guó)，牛肉歷來(lái)也是被歐盟保護(hù)的農(nóng)產(chǎn)品。

路透社分析稱(chēng)，進(jìn)口更多美國(guó)牛肉的談判，不屬于7月美歐達(dá)成的貿(mào)易“臨時(shí)?；饏f(xié)議”一部分，但可以用來(lái)緩解跨大西洋貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易摩擦。美國(guó)曾向WTO起訴稱(chēng)，在歐盟的牛肉市場(chǎng)得不到公平份額。

目前，歐盟每年對(duì)外進(jìn)口高端牛肉配額為45000噸，其中至少一半配額被阿根廷使用，在配額內(nèi)的進(jìn)口享受歐盟零關(guān)稅。據(jù)一位歐盟外交官對(duì)《華爾街日?qǐng)?bào)》透露，歐盟可能尋求將最多每年35000噸的配額給美國(guó)高端牛肉產(chǎn)商，約占比78%。

歐盟官方數(shù)據(jù)顯示，今年截至7月底，美國(guó)和加拿大整體出口到歐盟的牛肉為2351.37噸，雖然約占整體配額的5.2%，但與前兩年相比已算很可觀的增長(zhǎng)，過(guò)去每年兩個(gè)北美洲國(guó)家合計(jì)出口到歐盟的牛肉不足500噸/年。

歐盟委員會(huì)官員表示，將尋求歐盟所有成員國(guó)的政府批準(zhǔn)，將現(xiàn)有進(jìn)口配額制度更傾向于美國(guó)。預(yù)計(jì)談判不會(huì)影響歐盟的生產(chǎn)商，因?yàn)橹皇且延械倪M(jìn)口配額再分配；歐盟將嚴(yán)格要求從美國(guó)進(jìn)口的牛肉質(zhì)量，不會(huì)觸犯歐洲消費(fèi)者享受的嚴(yán)格食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

一位知情官員稱(chēng)，如果所有歐盟成員國(guó)政府都同意了，擴(kuò)大進(jìn)口美國(guó)高端牛肉的談判最快將于今年底之前舉行。據(jù)稱(chēng)，澳大利亞和烏拉圭也要求加入談判，理由是改變國(guó)際貿(mào)易規(guī)則時(shí)，其他出口國(guó)家需保持一致。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》介紹稱(chēng)，歐盟從1990年代開(kāi)始就牛肉從美國(guó)進(jìn)口存在分歧，主要由于美國(guó)農(nóng)民喜歡采用促進(jìn)生長(zhǎng)的荷爾蒙。2009年歐盟與美國(guó)達(dá)成和解，實(shí)行非歐盟農(nóng)民所產(chǎn)牛肉進(jìn)口的配額制度，本來(lái)設(shè)計(jì)政策會(huì)傾斜向美國(guó)農(nóng)民，但更多配額被烏拉圭、阿根廷和澳大利亞的牛肉生產(chǎn)商“搶走”。美國(guó)奧巴馬政府在2016年要求重新討論這一和解制度，當(dāng)時(shí)也在準(zhǔn)備對(duì)歐盟出口的報(bào)復(fù)措施。

媒體：特朗普取消周一節(jié)日活動(dòng)嚴(yán)肅準(zhǔn)備多國(guó)貿(mào)易談判

華爾街見(jiàn)聞曾提到，在歐盟和美國(guó)7月達(dá)成“暫時(shí)貿(mào)易?；饏f(xié)議”一周后，歐洲進(jìn)口的美國(guó)大豆量飆升了兩倍。在截至7月30日的五個(gè)星期內(nèi)，歐盟從美國(guó)進(jìn)口了36萬(wàn)噸美國(guó)大豆，是去年同期水平的三倍之多（漲幅283%），歐盟占美國(guó)出口大豆總份額也從9%提升至37%。

7月25日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普與歐盟委員會(huì)主席容克達(dá)成一致，致力于促進(jìn)歐美零關(guān)稅。歐盟同意進(jìn)口更多大豆，下調(diào)工業(yè)關(guān)稅，并就進(jìn)口美國(guó)液化天然氣做更多工作。美歐同意關(guān)稅措施“暫時(shí)停火”，并將啟動(dòng)貿(mào)易談判，化解鋼鋁關(guān)稅和報(bào)復(fù)性關(guān)稅問(wèn)題。

8月30日，歐盟貿(mào)易事務(wù)專(zhuān)員Cecilia Malmstrom表示，歐盟愿意在與美國(guó)的貿(mào)易談判中取消包括汽車(chē)在內(nèi)的所有工業(yè)品關(guān)稅。但她堅(jiān)稱(chēng)，協(xié)議中不會(huì)包括農(nóng)業(yè)，也不包括現(xiàn)有公共采購(gòu)。

特朗普馬上回?fù)舴Q(chēng)，歐盟對(duì)進(jìn)口汽車(chē)零關(guān)稅的提議不夠好，歐盟消費(fèi)者習(xí)慣買(mǎi)當(dāng)?shù)氐能?chē)，而不是買(mǎi)美國(guó)車(chē)。“?；饏f(xié)議”達(dá)成后，他也多次重申，將對(duì)進(jìn)口自歐盟的每輛汽車(chē)征收25%附加關(guān)稅。

這一言論險(xiǎn)些激化了歐美貿(mào)易摩擦再度升級(jí)。8月31日，歐盟委員會(huì)主席容克對(duì)德國(guó)電視臺(tái)ZDF表示，歐盟不會(huì)讓任何人來(lái)決定其貿(mào)易政策，如果美國(guó)決定征收汽車(chē)關(guān)稅，“那我們也將這么做”。

彭博社提到，特朗普在周一美國(guó)“勞工節(jié)”突然取消了白宮面向記者的活動(dòng)采訪行程，有知情人士稱(chēng)，特朗普開(kāi)始準(zhǔn)備本周多個(gè)與全球主要貿(mào)易伙伴的談判事宜。

本周三，美國(guó)與加拿大就更新Nafta協(xié)議重啟談判，上周六（9月1日）特朗普還威脅稱(chēng)，最后期限已過(guò)，美國(guó)或退出NAFTA談判，邀請(qǐng)加拿大加入已“沒(méi)有政治必要性”，他不排除徹底終止三方談判的框架。

（華爾街見(jiàn)聞 杜玉）