每經(jīng)記者 李卓    每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 陳克遠(yuǎn)    每經(jīng)編輯 楊 軍    

改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)在吸引外資與對(duì)外投資方面取得的成就令人矚目。而跨境電子商務(wù)作為我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，同時(shí)也是我國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的新增點(diǎn)，其所發(fā)揮的作用不可忽視。

所謂跨境電子商務(wù)，廣義理解為外貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)的不同層次的應(yīng)用。對(duì)于中國(guó)跨境電子商務(wù)的發(fā)展而言，從1993年國(guó)務(wù)院提出“金關(guān)工程”計(jì)劃，到20世紀(jì)初如阿里巴巴、慧聰網(wǎng)等企業(yè)逐漸在互聯(lián)網(wǎng)上搭建企業(yè)門戶，再到此后各類跨境電商平臺(tái)加大力度擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈，打造一站式外貿(mào)服務(wù)鏈條。當(dāng)前中國(guó)跨境電子商務(wù)已經(jīng)進(jìn)入3.0階段，并形成了一套較為完善的市場(chǎng)生態(tài)體系。

可以看到的是，我國(guó)跨境電子商務(wù)的發(fā)展成果已經(jīng)滲透到了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的諸多領(lǐng)域。從消費(fèi)層面來(lái)說(shuō)，跨境電子商務(wù)的發(fā)展契合了居民消費(fèi)升級(jí)的需要；從產(chǎn)業(yè)層面來(lái)說(shuō)，跨境電子商務(wù)的迅猛發(fā)展帶動(dòng)了我國(guó)中小企業(yè)的創(chuàng)新，為中國(guó)制造品在海外市場(chǎng)打造品牌形象創(chuàng)造了便利條件。

而中國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展的成果遠(yuǎn)不止于此。“中國(guó)跨境電子商務(wù)的發(fā)展引領(lǐng)全球市場(chǎng)格局變化已經(jīng)顯露端倪。”APEC跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展研究中心主任、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授王健在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，中國(guó)跨境電子商務(wù)的發(fā)展，影響的不僅是中國(guó)的外貿(mào)結(jié)構(gòu)，同時(shí)國(guó)際社會(huì)也表現(xiàn)出了對(duì)中國(guó)跨境電子商務(wù)實(shí)踐發(fā)展的關(guān)注，并期待從中得到借鑒。由此可見(jiàn)，把握住跨境電子商務(wù)發(fā)展的機(jī)會(huì)，不僅是中國(guó)企業(yè)，同時(shí)也是全球各國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的機(jī)遇所在。

變遷 跨境電商發(fā)展20年

相較于當(dāng)前中國(guó)跨境電子商務(wù)的發(fā)展成果，其發(fā)展的時(shí)間不過(guò)20余年。從1989年中國(guó)開(kāi)始建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)，至1993年國(guó)務(wù)院提出“金關(guān)工程”計(jì)劃，由此開(kāi)始了我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展的萌芽期。

據(jù)了解，1993年國(guó)務(wù)院提出“金關(guān)工程”計(jì)劃，旨在建設(shè)現(xiàn)代化外貿(mào)數(shù)字信息網(wǎng)，將商務(wù)、運(yùn)輸、金融、海關(guān)、商檢、外匯管理和稅務(wù)等多部門通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行互聯(lián)互通，以電子數(shù)據(jù)交換方式進(jìn)行無(wú)紙化貿(mào)易，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)的電子化。在此期間，我國(guó)先后搭建起的中國(guó)電子口岸、對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作部網(wǎng)站、中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心等一批網(wǎng)站為跨境電子商務(wù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

隨后，從1994年中國(guó)正式接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，到20世紀(jì)初，一批企業(yè)逐漸在互聯(lián)網(wǎng)上搭建企業(yè)門戶，網(wǎng)絡(luò)黃頁(yè)逐漸代替?zhèn)鹘y(tǒng)紙質(zhì)黃頁(yè)，尤其如阿里巴巴、慧聰網(wǎng)等跨境電商B2B信息平臺(tái)開(kāi)始嶄露頭角，標(biāo)志著中國(guó)跨境電子商務(wù)進(jìn)入發(fā)展正軌，而網(wǎng)絡(luò)黃頁(yè)的模式也被比喻為跨境電子商務(wù)的1.0階段。在這一階段，平臺(tái)服務(wù)商大多為中小外貿(mào)企業(yè)提供對(duì)外營(yíng)銷的窗口，尚且不具備在線交易的功能。

我國(guó)跨境電子商務(wù)進(jìn)入2.0階段是在2004年前后，彼時(shí)跨境電商平臺(tái)逐漸擺脫信息黃頁(yè)的模式，通過(guò)將線下交易、支付、物流等流程電子化，實(shí)現(xiàn)在線交易。敦煌網(wǎng)可視為這一時(shí)期的代表，此外如eBay、亞馬遜等國(guó)際零售巨頭也是在這一時(shí)期，通過(guò)收購(gòu)的方式加碼布局中國(guó)市場(chǎng)。而在2008年隨著全球金融危機(jī)到來(lái)，傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)都在尋找增加進(jìn)出口值的出路，中國(guó)跨境電子商務(wù)更是迎來(lái)發(fā)展的“黃金時(shí)代”。

自2010年起，中國(guó)跨境電子商務(wù)步入3.0階段。從跨境電子商務(wù)企業(yè)的行為來(lái)看，各跨境電商平臺(tái)不斷加大力度擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈條，著力打造綜合服務(wù)平臺(tái)。如阿里巴巴在此時(shí)期宣布收購(gòu)深圳一達(dá)通，形成了從“找外貿(mào)”到“做外貿(mào)”的一站式服務(wù)鏈條；2013年跨境貿(mào)易電子商務(wù)配套服務(wù)企業(yè)跨境通成立，也是以提供包括融資、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)等一體化全方位的外貿(mào)服務(wù)為主要業(yè)務(wù)。

騰飛 普惠貿(mào)易帶來(lái)新機(jī)遇

如果說(shuō)跨境電子商務(wù)2.0階段的“黃金時(shí)代”只是讓少部分人嘗到了甜頭，那整個(gè)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的騰飛還是在進(jìn)入3.0階段之后。較為明顯的感受是，隨著海淘代購(gòu)模式興起，越來(lái)越多的消費(fèi)者表現(xiàn)出了對(duì)“跨境電商”概念的好奇與關(guān)注，由此也激發(fā)了如洋碼頭、蜜芽、網(wǎng)易考拉等大批跨境電商零售進(jìn)口平臺(tái)如雨后春筍般涌現(xiàn)。

碎片化、小單化、移動(dòng)化成為這一時(shí)期跨境電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵詞。對(duì)此，王健表示，上述特征標(biāo)志著普惠貿(mào)易趨勢(shì)的顯現(xiàn)。所謂普惠貿(mào)易，指的是中小微企業(yè)，甚至于個(gè)人參與國(guó)際貿(mào)易的現(xiàn)象。區(qū)別于傳統(tǒng)外貿(mào)大單交易的形式，碎片化的貿(mào)易形式更多指的是跨境零售，或者說(shuō)小額的跨境貿(mào)易。以往要通過(guò)進(jìn)出口商才能完成的外貿(mào)交易，現(xiàn)在通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)就能找到全球各地的買家，其中電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)的普及起到了降低全球貿(mào)易門檻的作用。

商務(wù)部發(fā)布的《2017中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告》顯示，2017年中國(guó)海關(guān)驗(yàn)放跨境電商進(jìn)出口商品總額為902.4億元，同比增長(zhǎng)高達(dá)80.6%。同時(shí)報(bào)告中指出，近3年中國(guó)海關(guān)跨境零售進(jìn)出口額年均增長(zhǎng)率均在50%以上。

在王健看來(lái)，諸如阿里巴巴速賣通、敦煌網(wǎng)等跨境電商平臺(tái)的發(fā)展及成熟，讓眾多中小企業(yè)得以進(jìn)入全球市場(chǎng)，這些企業(yè)通過(guò)跨境電商的方式，可以更容易地去創(chuàng)建自己的品牌，把產(chǎn)品直接賣給終端消費(fèi)者。在這一過(guò)程中，其實(shí)減少了很多中間環(huán)節(jié)，改變了傳統(tǒng)貿(mào)易的形式，而這也正是中小企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇所在。

不僅如此，中國(guó)跨境電子商務(wù)相關(guān)政策的密集出臺(tái)，也為跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。商務(wù)部資料顯示，從2013年到2017年，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了17個(gè)與跨境電商有關(guān)的政策，涉及稅收政策、外匯政策、檢驗(yàn)檢疫政策、海關(guān)監(jiān)管政策、綜試區(qū)先行先試政策等。王健認(rèn)為，不斷優(yōu)化的政策環(huán)境為跨境電商進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了空間。

他也表示，監(jiān)管政策的密集出臺(tái)一方面起到了規(guī)范市場(chǎng)的作用，同時(shí)也對(duì)跨境電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展提出了更多的挑戰(zhàn)。就2016年4月8日開(kāi)始實(shí)施的新跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策（四八新政）而言，盡管過(guò)渡期政策一再延長(zhǎng)，但若不能穩(wěn)定，對(duì)于相關(guān)企業(yè)來(lái)說(shuō)仍然充滿變數(shù)。此外，對(duì)于跨境電商平臺(tái)和中小規(guī)模進(jìn)出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，在高速發(fā)展的同時(shí)，也要不斷應(yīng)對(duì)來(lái)自人才缺失、創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用、國(guó)際貿(mào)易規(guī)則變化等方面挑戰(zhàn)。

影響 改寫全球貿(mào)易格局

普惠貿(mào)易趨勢(shì)的顯現(xiàn)進(jìn)一步強(qiáng)化了中國(guó)跨境電子商務(wù)對(duì)全球貿(mào)易格局的影響力。從市場(chǎng)表現(xiàn)來(lái)看，2017年我國(guó)跨境電子商務(wù)出口呈現(xiàn)出助推國(guó)產(chǎn)品牌“出海”的新特征。舉例來(lái)說(shuō)，去年“雙11”前夕，阿里巴巴集團(tuán)CEO張勇曾表示，天貓將在“雙11”期間，助力包括海瀾之家、格力、海爾、李寧等100家品牌與全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)對(duì)接。

此外，平臺(tái)型企業(yè)也在加速布局全球市場(chǎng)。如去年6月，敦煌網(wǎng)首家海外數(shù)字貿(mào)易中心在匈牙利首都布達(dá)佩斯啟動(dòng)；去年11月，阿里巴巴首個(gè)海外eWTP試驗(yàn)區(qū)“馬來(lái)西亞數(shù)字貿(mào)易區(qū)”在吉隆坡啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。

王健表示，跨境電子商務(wù)給全球貿(mào)易帶來(lái)的影響主要體現(xiàn)在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化，其中包括市場(chǎng)的主體、交易方式等方方面面。就市場(chǎng)主體的變化而言，此前的傳統(tǒng)貿(mào)易形式中，跨國(guó)大公司的作用不可忽視，但如今其地位卻在逐漸降低，取而代之的平臺(tái)作用逐漸提高。而在產(chǎn)品交易方式上，正如此前提及的普惠貿(mào)易趨勢(shì)，碎片化，小單化等特點(diǎn)越發(fā)顯現(xiàn)，中間商越來(lái)越少，這都是跨境電子商務(wù)新模式對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易形式的改變。就此預(yù)計(jì)，中國(guó)跨境電子商務(wù)當(dāng)前表現(xiàn)出的趨勢(shì)和特點(diǎn)，未來(lái)也很有可能會(huì)引領(lǐng)全球貿(mào)易新規(guī)則的出現(xiàn)。

“一帶一路”的建設(shè)，也能體現(xiàn)出我國(guó)近年來(lái)國(guó)際合作的成果。今年是我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出建設(shè)“一帶一路”倡議第五個(gè)年頭。“一帶一路”倡議是中國(guó)為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、治理、發(fā)展提出的中國(guó)方案，跨境電商作為外貿(mào)新業(yè)態(tài)，為“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新動(dòng)力。

我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的進(jìn)出口總值達(dá)7.37萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)17.8%，增幅高于全國(guó)外貿(mào)增速3.6個(gè)百分點(diǎn)。

《2017中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告》中提出，一方面隨著“一帶一路”沿線國(guó)家跨境電商政策逐漸放開(kāi)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的可支配收入提升、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)普及率提高以及支付、物流等配套服務(wù)設(shè)施的進(jìn)一步完善將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)跨境電子商務(wù)快速增長(zhǎng)；另一方面，“一帶一路”沿線國(guó)家的優(yōu)質(zhì)品牌也將通過(guò)跨境電商渠道進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)和中國(guó)市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)的雙贏。