每經(jīng)記者 丁舟洋 白蕓 畢媛媛    每經(jīng)編輯 溫夢(mèng)華    

由崔永元引發(fā)的影視圈稅務(wù)焦點(diǎn)還在繼續(xù)。

9月3日晚間，AI財(cái)經(jīng)社發(fā)出一則《國(guó)家稅務(wù)總局東陽(yáng)市稅務(wù)局稅務(wù)事項(xiàng)變更通知書(shū)》。據(jù)該媒體報(bào)道，近日橫店各影視工作室已陸續(xù)收到這項(xiàng)通知書(shū)。而這項(xiàng)通知書(shū)的核心要義即為變?cè)瓉?lái)的定期定額征收為查賬征收。

▲圖據(jù)AI財(cái)經(jīng)社

通知顯示：依據(jù)《個(gè)體工商戶(hù)稅定期定額征收管理辦法》，影視工作室已不符合個(gè)體工商戶(hù)稅收定期定額管理?xiàng)l件，2018年6月30日起將終止定期定額征收方式，要求影視工作室45天內(nèi)，按照定額終止前執(zhí)行期內(nèi)每月實(shí)際發(fā)生的經(jīng)營(yíng)額、所得額向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行分月匯總申報(bào)，未按規(guī)定期限如實(shí)申報(bào)繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將依法處理。終止定期定額后，征收方式將改為查賬征收。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者當(dāng)即向多家公司注冊(cè)在東陽(yáng)橫店影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)的影視工作者們求證，一位影視工作者向每經(jīng)記者確認(rèn)此消息屬實(shí)，但稱(chēng)沒(méi)有收到紙質(zhì)通知書(shū)。

▲圖為《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者與一位東陽(yáng)市橫店影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)影視工作從業(yè)者的對(duì)話(huà)（微信截圖）

昨天（9月4日），每經(jīng)記者通過(guò)電話(huà)向東陽(yáng)稅務(wù)局方面了解這一政策，東陽(yáng)稅務(wù)局政策法規(guī)科的工作人員表示：“不清楚。”

一位地方稅務(wù)系統(tǒng)人士告訴每經(jīng)記者，影視行業(yè)是監(jiān)管的重點(diǎn)之一，改為查賬征收主要出于加強(qiáng)監(jiān)管的考慮，這要求相關(guān)企業(yè)建立完整的財(cái)務(wù)報(bào)表，更加規(guī)范。

多位財(cái)稅專(zhuān)業(yè)人士也向每經(jīng)記者分析稱(chēng)，稅務(wù)征收方法，如果從定期定額征收變?yōu)椴橘~征收，最大的區(qū)別就是管理更嚴(yán)格，對(duì)會(huì)計(jì)賬目要求更高更細(xì)。

政策尚未全面落地

此前，多地影視工作室作為個(gè)體工商戶(hù)。按照規(guī)定，這些市場(chǎng)主體生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，無(wú)法建賬。于是，由稅務(wù)部門(mén)按照一定方法進(jìn)行核定，實(shí)施定期定額征收。但是，一些規(guī)模已經(jīng)不小的企業(yè)將核定征收的方式作為企業(yè)的避稅方式。

那么，定期定額征收與查賬征收的區(qū)別在哪里呢？

安達(dá)會(huì)計(jì)師事務(wù)所注冊(cè)稅務(wù)師周星對(duì)每經(jīng)記者表示，由于個(gè)體戶(hù)普遍有業(yè)務(wù)規(guī)模小、人員少的特點(diǎn)，單獨(dú)聘請(qǐng)財(cái)務(wù)人員建立符合稅務(wù)要求的正規(guī)賬簿，會(huì)增加較高的成本。國(guó)家從降低個(gè)體戶(hù)運(yùn)營(yíng)成本，促進(jìn)其更好發(fā)展的角度出發(fā)，對(duì)這些個(gè)體戶(hù)采取定期定額征稅的辦法，稅務(wù)局按相關(guān)行業(yè)平均利潤(rùn)率套用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算好固定的金額，個(gè)體戶(hù)每月或每季度交這些固定的稅額就可以。

而對(duì)于稅務(wù)規(guī)模比較大的單位，則需建立正規(guī)賬簿，按正規(guī)財(cái)務(wù)核算確定的收人和利潤(rùn)來(lái)交稅。

“表面上看，東陽(yáng)的這些影視工作室是按工商個(gè)體戶(hù)的名義在工商部門(mén)登記，但其業(yè)務(wù)量和規(guī)模在實(shí)質(zhì)上都已達(dá)到了小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)要求這些規(guī)模很大的個(gè)體工商戶(hù)建立正規(guī)賬簿，按查賬征收，以實(shí)實(shí)在在的收入和利潤(rùn)為基礎(chǔ)，按稅法規(guī)定進(jìn)行繳稅。”

那么這項(xiàng)查賬征收的稅收政策是否已在影視工作室群集的東陽(yáng)橫店落地實(shí)施了呢？

每經(jīng)記者從天眼查上梳理了1000余家注冊(cè)在東陽(yáng)市橫店影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)的影視工作室，通過(guò)天眼查篩選統(tǒng)計(jì)，目前在東陽(yáng)注冊(cè)且存續(xù)的影視工作室多達(dá)500多家。每經(jīng)記者對(duì)其中公布了有效公開(kāi)電話(huà)的數(shù)十家逐一詢(xún)問(wèn)。

有趣的是，除去電話(huà)無(wú)效不能接通的，很多人均表示只聽(tīng)說(shuō)過(guò)但尚未接到該通知，而且還反過(guò)來(lái)問(wèn)記者，這項(xiàng)政策具體是怎么回事？將何時(shí)落實(shí)？“如果繳稅更多，要不然我把影視工作室注銷(xiāo)了吧？”在東陽(yáng)橫店注冊(cè)了影視工作室公司的影視從業(yè)者吳先生焦慮地對(duì)每經(jīng)記者說(shuō)到。

橫店影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)的相關(guān)工作人員告訴每經(jīng)記者，實(shí)驗(yàn)區(qū)企業(yè)的稅收政策，需向東陽(yáng)市稅務(wù)局咨詢(xún)，實(shí)驗(yàn)區(qū)也是照章辦事。

影視行業(yè)稅務(wù)規(guī)范化

今年下半年以來(lái)，在國(guó)家稅務(wù)總局介入調(diào)查影視行業(yè)所涉“陰陽(yáng)合同”事件后，關(guān)于明星片酬與明星稅務(wù)的相關(guān)政策逐步加碼。

8月11日，優(yōu)愛(ài)騰三家視頻網(wǎng)站聯(lián)合正午陽(yáng)光、華策影視、慈文傳媒等六大影視制作公司，共同發(fā)布《關(guān)于抑制不合理片酬，抵制行業(yè)不正之風(fēng)的聯(lián)合聲明》

聲明首次明確了演員的最高片酬限額，即三家視頻網(wǎng)站和六大影視制作公司采購(gòu)或制作的所有影視劇，單個(gè)演員的單集片酬（含稅）不得超過(guò)100萬(wàn)元，其總片酬（含稅）最高不得超過(guò)5000萬(wàn)元！

▲《關(guān)于抑制不合理片酬，抵制行業(yè)不正之風(fēng)的聯(lián)合聲明》

而關(guān)于全國(guó)的明星工作室的稅收政策將由核定征稅改為查賬征稅的說(shuō)法，在8月亦有傳聞。

多家注冊(cè)在東陽(yáng)的大型影視公司向每經(jīng)記者表示，尚未收到上述稅收變更通知。

事實(shí)上，仔細(xì)分析這項(xiàng)稅收通知的征收對(duì)象，便可知主要針對(duì)是影視工作室。因?yàn)榘凑兆?cè)會(huì)計(jì)師的前述解釋?zhuān)?ldquo;定期定額征收”是針對(duì)未單獨(dú)聘請(qǐng)財(cái)務(wù)人員建立符合稅務(wù)要求正規(guī)賬簿的個(gè)體戶(hù)。對(duì)大公司而言，建立正規(guī)賬簿，按查賬的實(shí)在利潤(rùn)和收入來(lái)征稅是必然現(xiàn)狀。

而如果影視工作室按此前的定期定額征收則留有很多余地，最大的空間就在于和大型影視公司支付報(bào)酬時(shí)產(chǎn)生的稅務(wù)由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)。

▲圖片來(lái)源：東方IC

一位工作室注冊(cè)在東陽(yáng)的影視工作者對(duì)每經(jīng)記者說(shuō)，（此前）大家默認(rèn)跟公司收的費(fèi)用是純收入，比如一集編劇費(fèi)3萬(wàn)元，或者演員出演一集3萬(wàn)元，都是由甲方（即”片方“）代為繳稅之后拿到的錢(qián)。

但現(xiàn)在，一些合同里面可能會(huì)增加了一個(gè)條款：合同中關(guān)于稅率變化的約定條款： 本合同所約定的為含稅酬金，其中稅率為X%。在本合同簽署后執(zhí)行過(guò)程中，如果稅率因不可抗力產(chǎn)生變化，增加部分稅費(fèi)按照甲乙雙方各一半的比例共同承擔(dān)。

“此前演員、編劇等的確可以通過(guò)工作室的方式合理避稅。”一位稅務(wù)系統(tǒng)工作者表示。“老實(shí)講，查賬征收最大的一點(diǎn)就是，等他們?nèi)プN(xiāo)工作室的時(shí)候，很有可能會(huì)被評(píng)估稽查出很大一筆錢(qián)，只有補(bǔ)交了稅款才能注銷(xiāo)。”

而十多年來(lái)東陽(yáng)橫店大力發(fā)展影視產(chǎn)業(yè)，并拿出切實(shí)的稅收優(yōu)惠政策、配套服務(wù)，再加之橫店影視城的規(guī)?；?yīng)，已吸引了一大批藝人工作室、大小型影視公司入駐。這也是東陽(yáng)橫店引以為傲的一塊招牌。

▲橫店影視城（圖/攝圖網(wǎng)）

稅務(wù)專(zhuān)家認(rèn)為，稅務(wù)不能再隨意減免了，可能短期會(huì)影響東陽(yáng)地區(qū)優(yōu)惠政策的實(shí)現(xiàn)。但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)規(guī)范做賬，也是市場(chǎng)誠(chéng)信的一個(gè)體現(xiàn)。