每經(jīng)記者 黃名揚(yáng) 朱玫潔    每經(jīng)編輯 劉艷美    

“希望不久的將來，廣西防城港海里的海鮮，能直接跳到四川的火鍋里。” 9月4日，防城港市委常委、常務(wù)副市長唐軼昂，這樣憧憬成都和防城港的未來。

當(dāng)日，2018廣西防城港市南向通道投資項目（成都）推介會在成都舉行。會上，川桂雙方政府和企業(yè)共簽約項目14個，總投資164.1億元。此外，防城港市人民政府駐四川南向通道聯(lián)絡(luò)處也正式揭牌。

“這并非防城港市首次‘走出去’，但確實是第一次如此大規(guī)模地走進(jìn)成都，尋求與四川共同打通南向通道的合作。” 唐軼昂的話，透露了此次推介會背后的意義：

在“四向拓展、全域開放”格局中，四川明確要“突出南向”；而這與廣西的“南向、北聯(lián)”戰(zhàn)略，可謂一拍即合。

廣西防城港 圖片由防城港市委宣傳部提供

讓合作常態(tài)化、無縫化

“防城港市，作為內(nèi)陸腹地進(jìn)出東盟最便捷的雙向大通道和主門戶，是中新互聯(lián)互通‘南向通道’的節(jié)點城市。”推介會現(xiàn)場，四川省商務(wù)廳副廳長于濱說，四川積極融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，是連接我國西南西北、溝通南亞東南亞中亞的重要交通走廊。

一個有港口優(yōu)勢，一個有外向動力，川桂之間的合作早已開始。

事實上，四川之前就曾提出，要在廣西北部灣地區(qū)“借船出海”?；诖?，川桂兩地一度掀起西南出海大通道建設(shè)熱潮——當(dāng)時，防城港市也積極參與其中，發(fā)力港口及西南地區(qū)出海門戶城市建設(shè)。據(jù)防城港市委書記、市人大常委會主任李延強(qiáng)介紹，目前，防城港已成為西部地區(qū)第一大港，年吞吐量超億噸。

廣西防城港 圖片由防城港市委宣傳部提供

“ 每年，由防城港發(fā)往四川的鐵礦石、原煤等大宗商品超過800萬噸，每天有近百標(biāo)箱的東盟海鮮、水果自防城港發(fā)往四川。如今，這里是西南地區(qū)重要的東盟農(nóng)產(chǎn)品中轉(zhuǎn)交易中心。”在于濱看來，川桂前期合作，為雙方接下來的深化合作，打下了堅實基礎(chǔ)。“近年來，四川與廣西經(jīng)貿(mào)往來和區(qū)域合作水平不斷提升，共建西南出海大通道、東盟鐵海聯(lián)運、川桂臨海產(chǎn)業(yè)園等多個項目順利推進(jìn)。”

近期，自貢、攀枝花等地，先后與防城港市結(jié)為友好城市，力圖實現(xiàn)內(nèi)陸地區(qū)與沿海城市深度合作、協(xié)同開放。

除簽約項目外，四川省商務(wù)廳與廣西防城港市人民政府還簽署《加快推進(jìn)雙向開放合作戰(zhàn)略項目三年行動計劃》（以下簡稱《計劃》）?！队媱潯访鞔_，雙方通過三年努力，初步建成四川連接?xùn)|盟時間最短、價格最優(yōu)、服務(wù)最好的南向國際海陸貿(mào)易雙向新通道。

再加上防城港市人民政府駐四川南向通道聯(lián)絡(luò)處的設(shè)立，這一切似乎都說明，雙方的合作將更加“常態(tài)化”、“無縫化”。

廣西防城港 圖片由防城港市委宣傳部提供

開放發(fā)展戰(zhàn)略高度契合

更進(jìn)一步思考，一直身處內(nèi)陸的成都，和一直沿海而建的防城港，如今緣何能“牽手”？

“向南，向南”！四川省委十一屆三次全會，發(fā)出這一明確信號。而四川要實現(xiàn)此目標(biāo)，首要任務(wù)，便是主動對接“21世紀(jì)海上絲綢之路”，打通距離最近的出海大通道，開拓南亞、東南亞這個擁有23億人口的巨大新興國際市場。

有觀點指出，在新的發(fā)展理念下，四川不僅想謀求區(qū)域協(xié)同發(fā)展，更希望放眼域外，打通四川與世界、尤其是東南亞地區(qū)的聯(lián)系。在此背景下， 作為“四向拓展”起點和“全域開放”支點的成都，“向南”的愿望自然更加強(qiáng)烈了。

根據(jù)《四川日報》針對川內(nèi)1000家企業(yè)進(jìn)行的問卷調(diào)查，和基于14萬家公司信息進(jìn)行的大數(shù)據(jù)分析， 84.9%的企業(yè)向南“開拓產(chǎn)品（業(yè)務(wù)）市場”的意愿十分明顯。

反觀另一端，廣西也提出加快構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放格局的決策部署——而在實踐中，“南向”和“北聯(lián)”尤其突出。

廣西防城港 圖片由防城港市委宣傳部提供

以防城港為例，當(dāng)?shù)亟诔雠_《防城港市開放合作北聯(lián)行動方案（2018-2020年）》。其中就指出，要“堅持通道優(yōu)先”。具體而言，包括要推動中西部省（市、區(qū)）“南向開放”，與廣西“南向、北聯(lián)”戰(zhàn)略緊密對接，加快形成對內(nèi)連接西南、中南地區(qū)，對外連接?xùn)|盟國家的南北大動脈。

由此可見，川桂兩地開放發(fā)展戰(zhàn)略高度契合，有機(jī)銜接?；蛟S，這就是川桂合作迎來新契機(jī)的有力“推手”。

那么，兩地“聯(lián)手”最直接的好處在哪里？

西南財經(jīng)大學(xué)西財智庫首席研究員湯繼強(qiáng)表示，目前整體提升一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的關(guān)鍵在于降低成本，其中重點又在物流成本上。“但單個企業(yè)很難把物流成本降下來，唯有通過區(qū)域頂層通道設(shè)計，促進(jìn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和地區(qū)協(xié)同來降低成本。”

四川與廣西聯(lián)手鐵海聯(lián)運，帶給四川最直接的影響正在于此。

從廣西出海通道走，無論鐵路還是公路，均比此前到深圳、上海口岸的運距短400至600公里。隨著南向國際鐵海聯(lián)運班列開行，前往東南亞國家比通過上海等江海聯(lián)運方式，節(jié)省一半時間。

可以預(yù)見，西南出海大通道的建設(shè)，將利好包括四川和廣西在內(nèi)的西部地區(qū)，推動“一帶一路”建設(shè)走深走實，為陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)，帶來更多想象空間。