每經(jīng)記者 周程程    每經(jīng)編輯 陳旭    每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 盧九安    

圖片來源：視覺中國(guó)

9月5日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱“意見”）。意見提出，力爭(zhēng)到2020年底前國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量達(dá)到2000億立方米以上。

據(jù)《中國(guó)天然氣發(fā)展報(bào)告2018》白皮書顯示，2017年中國(guó)天然氣產(chǎn)量增長(zhǎng)超100億立方米，達(dá)1480.3億立方米，同比增長(zhǎng)8.2%，但離上述年產(chǎn)2000億立方米的目標(biāo)尚有一定距離。

為加快天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，促進(jìn)天然氣供需動(dòng)態(tài)平衡，意見提出，加大國(guó)內(nèi)勘探開發(fā)力度。深化油氣勘查開采管理體制改革，盡快出臺(tái)相關(guān)細(xì)則。各油氣企業(yè)全面增加國(guó)內(nèi)勘探開發(fā)資金和工作量投入，確保完成國(guó)家規(guī)劃部署的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行油氣勘查區(qū)塊退出機(jī)制，全面實(shí)行區(qū)塊競(jìng)爭(zhēng)性出讓，鼓勵(lì)以市場(chǎng)化方式轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)，完善礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓、儲(chǔ)量及價(jià)值評(píng)估等規(guī)則。

意見要求，建立已探明未動(dòng)用儲(chǔ)量加快動(dòng)用機(jī)制，綜合利用區(qū)塊企業(yè)內(nèi)部流轉(zhuǎn)、參照產(chǎn)品分成等模式與各類主體合資合作開發(fā)、礦業(yè)權(quán)企業(yè)間流轉(zhuǎn)和競(jìng)爭(zhēng)性出讓等手段，多措并舉盤活儲(chǔ)量存量；統(tǒng)籌國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)效益，強(qiáng)化國(guó)有油氣企業(yè)能源安全保障考核，引導(dǎo)企業(yè)加大勘探開發(fā)投入，確保增儲(chǔ)上產(chǎn)見實(shí)效。

天然氣海外供應(yīng)體系多元化也是保供應(yīng)的重要舉措之一。意見要求，加快推進(jìn)進(jìn)口國(guó)別（地區(qū)）、運(yùn)輸方式、進(jìn)口通道、合同模式以及參與主體多元化。天然氣進(jìn)口貿(mào)易堅(jiān)持長(zhǎng)約、現(xiàn)貨兩手抓，在保障長(zhǎng)期供應(yīng)穩(wěn)定的同時(shí)，充分發(fā)揮現(xiàn)貨資源的市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用。加強(qiáng)與重點(diǎn)天然氣出口國(guó)多雙邊合作，加快推進(jìn)國(guó)際合作重點(diǎn)項(xiàng)目。

在儲(chǔ)氣方面，意見提出，建立以地下儲(chǔ)氣庫(kù)和沿海液化天然氣（LNG）接收站為主、重點(diǎn)地區(qū)內(nèi)陸集約規(guī)?；疞NG儲(chǔ)罐為輔、管網(wǎng)互聯(lián)互通為支撐的多層次儲(chǔ)氣系統(tǒng)。供氣企業(yè)到2020年形成不低于其年合同銷售量10%的儲(chǔ)氣能力。城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)到2020年形成不低于其年用氣量5%的儲(chǔ)氣能力，各地區(qū)到2020年形成不低于保障本行政區(qū)域3天日均消費(fèi)量的儲(chǔ)氣能力。

意見要求，統(tǒng)籌推進(jìn)地方政府和城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)儲(chǔ)氣能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)氣設(shè)施集約化規(guī)?；\(yùn)營(yíng)，避免“遍地開花”，鼓勵(lì)各類投資主體合資合作建設(shè)儲(chǔ)氣設(shè)施。