圖片來源：視覺中國

9月11日，彭博新聞網(wǎng)刊登了全國人民代表大會(huì)外事委員會(huì)副主任委員、中國社科院全球戰(zhàn)略智庫首席專家傅瑩的署名文章，對當(dāng)下中美關(guān)系、美國對華態(tài)度發(fā)表了看法，強(qiáng)調(diào)中國絕不會(huì)屈從于美國的關(guān)稅霸凌，但在回應(yīng)美方“強(qiáng)硬但混亂”的聲音時(shí)，需要堅(jiān)定、淡定，繼續(xù)溝通。文章摘編自傅瑩2018年8月28-29日在亞洲協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的演講《中美今天的選擇決定未來兩國關(guān)系》。

以下是傅瑩文章中文版：

最近訪問美國期間，我見到的每位學(xué)者都說，美國對華態(tài)度徹底改變了，并聲稱是府學(xué)、兩黨的共識。在美國幫助中國加入世貿(mào)組織、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛之后，中國沒有接受美國的政治制度，美方對此感到失望。在與中國的經(jīng)貿(mào)交往中，美方認(rèn)為自己很“吃虧”，更擔(dān)心中國在全球經(jīng)濟(jì)和技術(shù)階梯上的快速提升。美方還認(rèn)為在軍事上受到被中國“擠出”亞洲的威脅。

盡管美國對華態(tài)度在變，但向哪里轉(zhuǎn)變呢，似乎沒有人說得清楚。歷史地看，美國是在應(yīng)對一個(gè)個(gè)事項(xiàng)的處置過程中，經(jīng)過試錯(cuò)和凝聚共識來完成大的戰(zhàn)略調(diào)整。因而可以預(yù)期，美國進(jìn)行任何調(diào)整也會(huì)需要一段時(shí)間。這也意味著，未來的最終結(jié)果將會(huì)受到兩國相互作用的影響。

在斟酌下一步如何走之前，中國人首先要問：美國的指責(zé)是否公允？的確，中國并未隨著經(jīng)濟(jì)增長而接受美國的政治制度。還記得，九十年代中期我參加了一個(gè)美國政府為發(fā)展中國家外交官組織的訪談項(xiàng)目，議題是美國國家安全戰(zhàn)略和政策的制定。期間我反復(fù)問這樣一個(gè)問題：冷戰(zhàn)后美國新的國際戰(zhàn)略目標(biāo)是什么？得到的明確回答是，在全球推行美國式的人權(quán)價(jià)值觀和民主制度。之后的20多年美國確實(shí)這樣做了，結(jié)果成本高昂，代價(jià)巨大。

美國在中國未能實(shí)現(xiàn)自己的政治目標(biāo)，但顯然這不是美國唯一的“失敗“，更不是最慘痛的。在見證了“顏色革命”和“阿拉伯之春”給一些國家?guī)淼暮蠊螅绹鴳?yīng)該慶幸，中國沒有自廢武功地走上錯(cuò)誤的道路，既沒陷入政治動(dòng)蕩，也沒出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)混亂，而是保持總體社會(huì)穩(wěn)定，成功走出一條符合自身國情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，為全球經(jīng)濟(jì)——特別是2008年金融危機(jī)之后的全球經(jīng)濟(jì)——做出了貢獻(xiàn)。伊拉克和阿富汗的重建讓美國耗費(fèi)了大量財(cái)政資源，而中國的發(fā)展極大地惠及了美國的繁榮。

中國充分利用美歐推動(dòng)的全球化帶來的機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒸蒸日上。勤勞的中國人民有效地使用了國際資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和市場，促進(jìn)了工業(yè)化進(jìn)程。數(shù)以億計(jì)的中國人民擺脫了貧困，人民生活水平取得巨大提升。

但必須記住兩點(diǎn)：第一，與他們的美國同行一樣，中國工人為這些發(fā)展付出了巨大的代價(jià)。例如，入世之后，國內(nèi)企業(yè)突然直接面對國際競爭，多數(shù)產(chǎn)業(yè)陷入困難，有的甚至難以為繼，大量工人下崗。同時(shí)，中國大規(guī)模進(jìn)行法律法規(guī)的清理修訂工作。在短時(shí)間內(nèi)，中央政府清理了2000多件，地方政府清理了19萬多件，艱難地克服在管理上推進(jìn)廣泛再構(gòu)建的困難。

第二，中國的發(fā)展同樣惠及美國。牛津研究院估計(jì)，從中國進(jìn)口的低價(jià)商品幫助普通美國家庭平均每年節(jié)省850美元。從2001年到2016年，美國貨物貿(mào)易對華出口增長500%，遠(yuǎn)高于同期對全球出口90%的增幅。萬物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來和中國快速增長的中高收入消費(fèi)者群體的出現(xiàn)，將為美國公司提供更多機(jī)會(huì)。中國已成為世界經(jīng)濟(jì)不可分割的組成部分，更是世界經(jīng)濟(jì)增長不可或缺的重要?jiǎng)恿碓粗弧Ｈ魏?ldquo;脫鉤”的嘗試都必然給世界各國帶來嚴(yán)重的損傷，包括對美國。

中國應(yīng)如何回應(yīng)？面對來自美國強(qiáng)硬但混亂的聲音，我們需要保持淡定，重要的是聚焦自身發(fā)展，解決好自己的問題。

中國沒有對美采取更加對抗的態(tài)度。因?yàn)?，中國對美政策是整體外交政策的組成部分，而中國外交政策的目標(biāo)是維護(hù)一個(gè)和平的外部環(huán)境和合作的國際關(guān)系,以服務(wù)于國家的發(fā)展。因此，中國有理由繼續(xù)堅(jiān)持“建設(shè)性合作”的政策。

中美關(guān)系的變局對中國也是又一次倒逼改革的機(jī)會(huì)。美方工商界提出來的市場準(zhǔn)入等問題，許多正是中方需要通過改革著力解決的。事實(shí)上，中國政府正在進(jìn)一步推進(jìn)開放：國家主席習(xí)近平今年四月宣布的11項(xiàng)開發(fā)市場的具體承諾，迄已落實(shí)8項(xiàng)，涉及銀行、證券、保險(xiǎn)、評級、征信、支付等。政府也在下大力氣改善營商環(huán)境，加強(qiáng)對中外企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。中國的改革者可以將外部壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，打破阻力、實(shí)現(xiàn)必要的改革成效。

但有一點(diǎn)必須清楚：中方絕不會(huì)屈服于關(guān)稅霸凌。有些言論聲稱貿(mào)易戰(zhàn)使中國經(jīng)濟(jì)“滑坡”，還有人認(rèn)為可以期待中國屈服了。這只是一廂情愿。

中國經(jīng)濟(jì)正在去杠桿期間，本身就存在較多痛點(diǎn)，處于咬緊牙關(guān)砥礪前行的階段，這也是為了維持未來的健康發(fā)展不得不做的。需要提的一句是，2008年金融危機(jī)以來，中國正是為了參與解救美國所引發(fā)的金融風(fēng)暴，才采取了較大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激政策。貿(mào)易戰(zhàn)或許會(huì)減緩必要的去杠桿進(jìn)程。

抱怨和傷害對方解決不了問題，只會(huì)讓情況更糟。因此中國將堅(jiān)持與包括美國在內(nèi)的更多國家在雙方都關(guān)心的領(lǐng)域進(jìn)行合作，包括應(yīng)對氣候變化、打擊跨國犯罪、防治傳染病和防止核擴(kuò)散等方方面面。

因此，中國應(yīng)繼續(xù)與美方溝通。在許多中國人看來，美國的麻煩是美國自己的問題，需要美國人自己解決。我們可以看到，美國社會(huì)在分裂和轉(zhuǎn)型壓力之下面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要全面調(diào)整。但同時(shí)，中方有責(zé)任堅(jiān)持對話，逐步澄清雙方的一致點(diǎn)和分歧點(diǎn)，以拆解矛盾和解決問題、抑或管理難題的方式，渡過中美關(guān)系的險(xiǎn)灘激流。

當(dāng)然，那些一心尋求對抗的人或許不會(huì)對這個(gè)途徑感興趣。但是——讓我借用一個(gè)俚語——如果有些人想追逐蝴蝶，其他人為什么要隨之起舞呢？

(作者為全國人民代表大會(huì)外事委員會(huì)副主任委員，中國社科院國家全球戰(zhàn)略智庫首席專家，本文摘編自作者2018年8月28-29日在亞洲協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的演講《中美今天的選擇決定未來兩國關(guān)系》，于9月10日發(fā)表在彭博社)

（環(huán)球網(wǎng)綜合報(bào)道）