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歐亞“心臟”,如何連接世界?

每日經(jīng)濟新聞 2018-09-11 20:33:29

“一帶一路”5周年,《每日經(jīng)濟新聞》記者兵分四路,遠赴哈薩克斯坦,重訪“首倡之地”;深入以色列,解碼“創(chuàng)新之合”;尋路北京,問道“世界之橋”;立足成都,微觀“城市之變”……

每經(jīng)記者 楊棄非    每經(jīng)編輯 劉艷美    

2013年秋,一個被稱為“21世紀偉大新故事”的宏大構(gòu)想,肇始于中國。

2018年8月27日,習(xí)近平主席在推進“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會并發(fā)表重要講話指出,以共建“一帶一路”為實踐平臺推動構(gòu)建人類命運共同體,這是從我國改革開放和長遠發(fā)展出發(fā)提出來的,也符合中華民族歷來秉持的天下大同理念,符合中國人懷柔遠人、和諧萬邦的天下觀,占據(jù)了國際道義制高點。

5年來,“一帶一路”貫穿亞歐非大陸,從經(jīng)濟互融到人文互通,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放新格局,實現(xiàn)從“概念股”到“績優(yōu)股”的華麗轉(zhuǎn)身。

如今,“一帶一路”正向走深走實堅定邁進。為此,《每日經(jīng)濟新聞》記者兵分四路,遠赴哈薩克斯坦,重訪“首倡之地”;深入以色列,解碼“創(chuàng)新之合”;尋路北京,問道“世界之橋”;立足成都,微觀“城市之變”……

執(zhí)大象,天下往。走向未來、不斷深化改革開放進程的大國之道,一以貫之;推動全球化進程、構(gòu)建人類命運共同體的大道之行,潮流浩蕩。

偉大故事正迎風(fēng)而上,更多精彩篇章,值得期待。

飛機駛抵哈薩克斯坦首都阿斯塔納,時間已過午夜,努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫國際機場入境處,依然熙熙攘攘。

9月7日,連續(xù)多場以中哈合作為主題的論壇,在阿斯塔納舉行。5年前的同一天,正是在阿斯塔納納扎爾巴耶夫大學(xué)“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略構(gòu)想誕生。

在阿斯塔納市中心,修建中的中亞最高大樓“阿布扎比大廈”,已顯示出其連接世界的高度。這座“白紙畫圖”的城市,正如這個建國僅30年的國家一般,一切充滿可能。

對于哈薩克斯坦,“一帶一路”的重要意義不言而喻:在多年經(jīng)濟高速增長后,高度依賴能源資源的哈薩克斯坦,謀求推動一場變革——要擺脫發(fā)展桎梏,尋找新增長點,就要與更多國家進行合作。

5年來,中哈經(jīng)貿(mào)合作亮點頻頻。去年,中哈兩國雙邊貿(mào)易額達180億美元,同比增長37.4%,在中國與主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易增幅中位列前茅;同時,中哈雙方已制定包含51個項目在內(nèi)的產(chǎn)能合作早期收獲清單;此外,截至去年,過境哈薩克斯坦的中歐班列超過1800列,同比增長50%。

5年來,這個迅速發(fā)展的國家,之于“一帶一路”,不只是起點,不止于起點

納扎爾巴耶夫大學(xué) 每經(jīng)記者 楊棄非 攝

連接亞歐第一顆“紐扣”

9月6日上午9時,位于北京的哈薩克斯坦駐華大使館門口,再次排起長龍。前來遞簽的人彼此討論著哈薩克斯坦的商機,而有經(jīng)驗的商人則已在此等候兩個小時——每天,這里的熱鬧景象幾乎都要接近中午才會逐漸平息。盡管哈薩克斯坦已臨時對中國實行72小時過境免簽政策,中國對赴哈簽證的需求,仍顯巨大。

9月7日,連續(xù)多場以中哈合作為主題的論壇,在阿斯塔納舉行。由中國石油阿克糾賓油氣股份公司投資建設(shè)的北京大廈·陽光酒店,正是 “一帶一路”中哈智庫媒體人文交流論壇的舉辦場地。

酒店與總統(tǒng)府隔河相望,磚紅色的拱券與回廊,為阿斯塔納中心地帶的新式建筑群帶來了中國元素。

曾在2005年至2008年出任中國駐哈大使的張喜云,出現(xiàn)在論壇上,他欣喜于中哈兩國愈加頻繁的商貿(mào)聯(lián)系。“事實上,民間交往是中哈合作的基礎(chǔ)。”他回憶,“新疆就不用說了,一路下來,江蘇、廣東這些省份,與哈薩克斯坦的貿(mào)易量一直都不低”。

在許多人看來,“一帶一路”為兩國加深合作提供了強大助力。這不僅為能源資源充裕、但基礎(chǔ)設(shè)施落后的哈薩克斯坦解了“燃眉之急”;更重要的是,對于地處古絲綢之路起點這一重要位置的哈薩克斯坦來說,當(dāng)歐亞大陸紐帶再次系緊之時,此類由政府牽頭的合作,可謂扣上了第一顆“紐扣”

在政府和商協(xié)會等帶動作用下,更多經(jīng)營范圍小、抗風(fēng)險能力相對弱的中國中小企業(yè),有了前往包括哈薩克斯坦在內(nèi)的投資“處女地”營商的可能。隨著合作深入,他們將充當(dāng)起經(jīng)濟合作血液中更微小的細胞,推動國家間貿(mào)易全面、深入發(fā)展。

與此同時,城市間的合作也逐漸邁開步伐。上月,以“絲路蓉歐 合作共贏”為主題的2018年哈薩克斯坦·成都經(jīng)貿(mào)物流合作推介會在哈最大城市阿拉木圖舉行。成都國際鐵路港投資發(fā)展有限公司與哈薩克斯坦鐵路快運公司簽訂了《集裝箱班列組織合作框架協(xié)議》。

哈薩克斯坦鐵路 圖片來源:攝圖網(wǎng)

把大陸變成“海洋”

早在100多年前,英國地理學(xué)家哈爾福德·麥金德曾為歐亞大陸繪制出一幅基于地緣政治的“世界地圖”。在其提出的陸權(quán)論中,從東歐平原延伸到西伯利亞平原的大片區(qū)域,是歐亞大陸的“心臟地帶”,而中亞地區(qū)則位于“心臟”中心位置。由此,哈薩克斯坦的重要性可見一斑。

美國杜克大學(xué)社會學(xué)系教授、西南交通大學(xué)中國高鐵發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任、首席專家高柏曾指出,“一帶一路”中包含一種以“陸權(quán)”對沖“海權(quán)”的思維,在“海權(quán)”占領(lǐng)主導(dǎo)權(quán)數(shù)十年后,它也推動了“陸權(quán)”的回歸。在更多人看來,位于歐亞大陸中間地帶的中亞、東歐等國,也因此迎來新的發(fā)展契機。

但中亞國家面臨的問題極為相似:基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、經(jīng)濟體制失衡,還伴隨著社會經(jīng)濟發(fā)展障礙。要解決這些問題,就要從最基礎(chǔ)的建設(shè)開始著手。

不少哈薩克斯坦專家認為,正是中國與中亞國家在基建合作上的成績,讓它們真正認識到自身樞紐的價值。

哈薩克斯坦國際關(guān)系委員會主席葉爾蘭•滕內(nèi)姆拜烏雷•卡林提及,橫貫該國中部、全長1000公里的“杰茲卡茲甘-別伊涅烏”鐵路,該線路通車后,貨物從中國運到哈薩克斯坦阿克套海港,可減少3天時間。更重要的是,目前哈薩克斯坦占整個里海過貨量的30%,通過對阿克套海港及鐵路線的建設(shè),運量可提高2倍以上。

哈薩克斯坦的更高目標,在《至2020年哈交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展綱要》中得以體現(xiàn)。其中,哈薩克斯坦提出要融入世界交通體系,打造國際過境運輸中心。具體而言,至2020年底,貨運規(guī)模從2016年的43億噸增加到58億噸;旅客運輸量從255億人增加到342億人。

新疆財經(jīng)大學(xué)中亞經(jīng)貿(mào)研究院副院長賈亞男撰文指出,哈薩克斯坦正在規(guī)劃的國際走廊主要有三條:

“中國-哈薩克斯坦-俄羅斯-歐洲”走廊、“中國-哈薩克斯坦-中亞走廊”以及“中國-哈薩克斯坦-伊朗-波斯灣走廊”,無一不是從中國出發(fā),兩端均連接海洋。

哈薩克斯坦最大礦業(yè)公司歐亞資源集團首席執(zhí)行官索博特卡曾感嘆:“中國就是哈薩克斯坦的大海。”

而這種將陸地變成“海洋”的邏輯,也讓中亞國家的經(jīng)濟迎來新一輪發(fā)展。“‘一帶一路’建設(shè)5年,讓哈薩克斯坦所處的中亞區(qū)域有了新的機遇。”卡林指出,“它提升了陸地國家間的運輸功能,更多交通樞紐成形,中亞國家開始將眼光聚焦到經(jīng)濟合作領(lǐng)域,這讓中亞成為一個真正的經(jīng)濟體。”

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院俄羅斯研究所所長馮玉軍表示,未來中亞地區(qū)將形成“三橫兩縱”國際通道格局,包括橫向的“新亞歐大陸橋”、“杰茲卡茲甘-別伊涅烏”鐵路、土-阿-塔鐵路,縱向的俄-哈-吉-塔鐵路和國際“北-南”運輸走廊等。

納扎爾巴耶夫大學(xué) 每經(jīng)記者 楊棄非 攝

借鑒中國轉(zhuǎn)型經(jīng)驗

從國土面積看,哈薩克斯坦是全球第九大國。但在經(jīng)濟實力上,哈薩克斯坦2017年GDP總額僅為51萬億堅戈,僅與中國無錫相當(dāng)

改革是哈薩克斯坦30年發(fā)展的關(guān)鍵詞,也是需要繼續(xù)面對的挑戰(zhàn)。上世紀90年代,總統(tǒng)納扎爾巴耶夫面對企業(yè)大面積停產(chǎn),以“壯士扼腕”的姿態(tài),將包括礦山開采、化學(xué)和冶金企業(yè)在內(nèi)的大型企業(yè)管理權(quán)交給外國公司,推進企業(yè)私有化進程,最終為國家累積大量基礎(chǔ)財富。如今,哈薩克斯坦經(jīng)濟更需要“刮骨療毒”——降低油氣產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重,尋找新的增長點。

2012年,《哈薩克斯坦-2050》戰(zhàn)略發(fā)布,提出未來發(fā)展的幾個重要領(lǐng)域,其中不僅包含以交通、能源設(shè)施為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還特別提到創(chuàng)新經(jīng)濟、糧食經(jīng)濟、中小企業(yè)與金融體系等。兩年后發(fā)布的“光明之路”新經(jīng)濟政策,對此再次予以強調(diào)。

當(dāng)前,全球經(jīng)濟處于提檔升級的關(guān)鍵期,“一帶一路”為哈薩克斯坦帶來了另一條發(fā)展“賽道”——有了“出海口”,哈薩克斯坦不僅制定了新運輸物流業(yè)發(fā)展政策,還將過境運輸業(yè)列為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè);而在“數(shù)字哈薩克斯坦”國家方案中,還特別提到參與“數(shù)字化絲綢之路”。

更多人發(fā)現(xiàn),哈薩克斯坦正在經(jīng)歷中國數(shù)十年前的發(fā)展階段,因此,在諸多方面都能借鑒中國經(jīng)驗。

在去年以“未來能源”為主題的阿斯塔納專項世博會上,哈薩克斯坦能源企業(yè)協(xié)會主席顧問阿爾曼·努爾拉諾維奇·薩迪莫夫?qū)χ袊^展示的新能源領(lǐng)域大量新理論、新技術(shù)印象深刻:“我們了解到,在LNG領(lǐng)域,中國已有數(shù)百個工廠,但哈薩克斯坦最近才開始進行這方面的工作。我們也注意到,中國在煤制天然氣領(lǐng)域有許多突破,作為煤炭大國,我們也希望探討合作的可能。”

哈薩克斯坦國際關(guān)系委員會執(zhí)行主任耶斯肯德爾·耶爾蘭諾維奇·阿克勒巴耶夫則發(fā)現(xiàn)了電子產(chǎn)業(yè)的合作機會,“在哈薩克斯坦,智能手機普及率并不高,而中國不斷發(fā)展的智能手機行業(yè),可以推動哈手機市場的擴大”。

值得注意的是,2017年,哈薩克斯坦經(jīng)濟觸底反彈。當(dāng)年,哈對外貿(mào)易總額為776.47億美元,同比增長25%,是四年后首次實現(xiàn)正增長。其中,中哈兩國雙邊貿(mào)易額達180億美元,同比增長37.4%,在中國與主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易增幅中位列前茅。

阿斯塔納夜景 圖片來源:攝圖網(wǎng)

從中亞走向世界

1997年,哈薩克斯坦將首都從“蘋果城”阿拉木圖遷往阿克莫拉,并以哈薩克語“首都”將其重命名為“阿斯塔納”。新首都,代表著哈薩克斯坦的新藍圖——重塑國家經(jīng)濟地理。

作為哈薩克斯坦的靈魂人物,納扎爾巴耶夫深知對外開放的重要性。在他的謀劃下,哈薩克斯坦的開放進程迅速且深入。2015年,哈薩克斯坦成功入世,并在2017年舉辦專項世博會。

當(dāng)“絲綢之路經(jīng)濟帶”在哈薩克斯坦提出之時,納扎爾巴耶夫幾乎是第一時間給予回應(yīng):“中國好,哈薩克斯坦就好。哈薩克斯坦希望搭上中國經(jīng)濟發(fā)展的快車,愿同中方就各自發(fā)展戰(zhàn)略加強協(xié)調(diào),實現(xiàn)共同發(fā)展。”

而對于參與中哈合作的更小單元,哈薩克斯坦在世界格局中的支點地位日益成為被看重的因素。連續(xù)四年,成都新都家具協(xié)會秘書長韓雪都前往阿拉木圖參加哈薩克斯坦-中國商品展覽會。在進入該國市場的第一年,他們就在當(dāng)?shù)卦O(shè)立辦事處和兩層樓高的家具商場。以此為跳板,他們開始尋求到更多國家開拓市場。

韓雪說,“包括哈薩克斯坦在內(nèi)的中亞國家,可以成為很多中國中小企業(yè)走向世界的首站。”

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