每經(jīng)編輯 趙云    

受到嚴(yán)格監(jiān)管，代購和微商就一定要“說再見”了？恐怕未必。

代購或者微商，如今許多人就算自己沒做過，也可能在朋友圈里看到他們的身影。由于長期刷屏、質(zhì)量參差不齊等原因，不少人對代購和微商抱有不滿。

而近日，在《中華人民共和國電子商務(wù)法》（以下簡稱《電商法》或《電子商務(wù)法》”）正式發(fā)布，將于明年1月1日起施行的背景下，一篇名為《再見了，代購！再見了，微商！》的文章在網(wǎng)絡(luò)熱傳。光看標(biāo)題，似乎替不少人喊出了心聲。

文章稱：

韓國的化妝品，澳洲的奶粉，日本的馬桶蓋，還有朋友圈里的泰國、歐洲、美國代購……明年還會照常代購么？

以后會受到嚴(yán)格的監(jiān)管，一旦違規(guī)最高罰款200萬！

據(jù)了解，《電商法》的出臺，令保障電子商務(wù)各方主體的合法權(quán)益、規(guī)范電子商務(wù)行為有了一部專門法，這也是我國電商領(lǐng)域首部綜合性法律。

但如果把“加強監(jiān)管”理解為代購、微商們統(tǒng)統(tǒng)“說再見”，恐怕就有點標(biāo)題黨了。

代購、微商必須登記并納稅

每經(jīng)小編（微信號：nbdnews）注意到，《再見了，代購！再見了，微商！》一文，對《電商法》進(jìn)行了一些有依據(jù)的解讀，比如：

別以為自己平時在朋友圈里打打廣告就沒事，從現(xiàn)在開始可多了一個“專業(yè)名詞稱呼”——電子商務(wù)經(jīng)營者。

什么是電子商務(wù)經(jīng)營者？

直接點理解就是：淘寶、京東等電商平臺上的代購、微信朋友圈里的微商，還有在直播平臺中賣東西的博主，都屬于電子商務(wù)經(jīng)營者！

以后怎么管理代購和微商？

然而，小編查閱資料后發(fā)現(xiàn)，該文中還有一部分表述，其實是不夠準(zhǔn)確的。比如文章稱：

“《電商法》明確規(guī)定，沒有中文標(biāo)簽、不是國家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證工廠生產(chǎn)、未獲取配方注冊證的嬰幼兒配方奶粉不得在網(wǎng)絡(luò)平臺銷售。”

“一旦違規(guī)最高罰款200萬！”

實際上，《電商法》原文中并未出現(xiàn)“奶粉”、“中文標(biāo)簽”以及“認(rèn)證”等關(guān)鍵詞；規(guī)定罰款金額最高達(dá)到200萬元規(guī)模的條款，所涉主體則均為“電子商務(wù)平臺經(jīng)營者”（不同于“平臺內(nèi)經(jīng)營者”，也就不同于代購微商等）。

那么，《再見了，代購！再見了，微商！》一文中，劃重點稱“沒有中文標(biāo)簽、不是國家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證工廠生產(chǎn)等奶粉保健品之類不得銷售”，依據(jù)究竟來自哪里呢？

小編梳理發(fā)現(xiàn)，《電商法》中提及“跨境電商”的，有且只有第二十六條和第七十一到七十三條。

而第二十六條中，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守的“進(jìn)出口監(jiān)督管理的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定”，主要包括《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等。

截自《食品安全法》第九十七條

截自《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十五條

總的來看，由于必須登記并納稅，《電商法》施行后，代購、微商的數(shù)量可能有一定程度的削減；但要說這一群體全數(shù)消失，把真金白銀的市場需求棄之不顧，似乎又不太說得通。

對消費者來說，是大好事

實際上，《電商法》的出臺，并不是說嚴(yán)厲打壓電商平臺，而是要給消費者帶來更好的消費環(huán)境，降低買到假貨的概率。

除了對電商、代購、微商等立法，還有一些新規(guī)也對消費者很有好處，比如：

電商平臺承擔(dān)“連帶”責(zé)任

如果平臺上賣家的商品有問題，比如奶粉是假的、紅酒是假冒的、化妝品是假的等等，那么平臺也得承擔(dān)責(zé)任。

“刷好評”行為將被禁止

《電商法》規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)全面、真實、準(zhǔn)確、及時地披露商品或者服務(wù)信息，保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。電子商務(wù)經(jīng)營者不得以虛構(gòu)交易、編造用戶評價等方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者。

不得無故拒退押金

《電商法》規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者按照約定向消費者收取押金的，應(yīng)當(dāng)明示押金退還的方式、程序，不得對押金退還設(shè)置不合理條件。消費者申請退還押金，符合押金退還條件的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時退還。

“雙十一”快遞不得無限延期

《電商法》規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照承諾或者與消費者約定的方式、時限向消費者交付商品或者服務(wù)，并承擔(dān)商品運輸中的風(fēng)險和責(zé)任。但是，消費者另行選擇快遞物流服務(wù)提供者的除外。

延伸閱讀：歷時近五年，電商法正式出臺

經(jīng)歷三次公開征求意見、四次審議及修改、歷時近五年，《電子商務(wù)法》于8月31日正式出臺。值得注意的是，《電子商務(wù)法（草案）》每一次審議都有不小的變化，尤其是在第三次審議稿發(fā)布后，有關(guān)平臺責(zé)任與消費者權(quán)益的平衡問題引起了社會的廣泛討論。

全國人大財經(jīng)委員會副主任委員尹中卿指出，和其他法律相比，電子商務(wù)法不僅涉及面廣、規(guī)模大，而且涉及諸多新生事物、發(fā)展日新月異，這也是立法機關(guān)制定過程中比較慎重的原因。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

據(jù)每日經(jīng)濟新聞（微信號：nbdnews）此前報道，《電子商務(wù)法（草案）》第三次審議稿新增的第三十七條第二款規(guī)定中，提出了電子商務(wù)平臺應(yīng)“承擔(dān)連帶責(zé)任”的要求。

附：《電子商務(wù)法（草案）》第三次審議稿

第三十七條電子商務(wù)平臺經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求，或者有其他侵害消費者合法權(quán)益行為，未采取必要措施的，依法與該平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

對關(guān)系消費者生命健康的商品或者服務(wù)，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù)，或者對消費者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費者損害的，依法與該平臺經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

而在全國人大常委會第五次會議通過的《電子商務(wù)法》中，又將第三十八條第二款相關(guān)的描述修改為了“承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”。

有業(yè)內(nèi)專業(yè)人士及企業(yè)代表認(rèn)為，此條新增規(guī)定是對平臺監(jiān)管責(zé)任的強化，但對連帶責(zé)任的規(guī)定，給平臺經(jīng)營者施加的責(zé)任過重。正因如此，在《電子商務(wù)法（草案）》第四次審議稿中，對于平臺經(jīng)營者的責(zé)任由“承擔(dān)連帶責(zé)任”改為“承擔(dān)相應(yīng)的補充責(zé)任”。

而在全國人大常委會第五次會議通過的《電子商務(wù)法》中，又將第三十八條第二款相關(guān)的描述修改為了“承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”。

圖片來源：視覺中國

從立法目的來說，《電子商務(wù)法》第一條即提出，是為了保障電子商務(wù)各方主體的合法權(quán)益，規(guī)范電子商務(wù)行為，維護市場秩序，促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。但隨著我國電子商務(wù)發(fā)展中平臺經(jīng)濟的特點愈發(fā)明顯，要維護各方主體權(quán)益，勢必會涉及到利益博弈。

實際上，早在2016年底《電子商務(wù)法（草案）》第一次審議稿發(fā)布時，各方之間的博弈就已經(jīng)開始。彼時，馬云提出“新零售”理念沒過多久，便引來了包括宗慶后、董明珠等一批知名傳統(tǒng)企業(yè)家的質(zhì)疑。這種矛盾進(jìn)一步反映在《電子商務(wù)法（草案）》對傳統(tǒng)商業(yè)形態(tài)與互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)形態(tài)的管理分歧上。

中國電子商務(wù)協(xié)會政策法律委員會副主任阿拉木斯曾表示，對于當(dāng)時公開征求意見的《電子商務(wù)法（草案）》，很多傳統(tǒng)實體企業(yè)反映意見認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟給傳統(tǒng)實體經(jīng)濟造成巨大沖擊的原因在于不公平，不公平之處在于沒有工商登記、沒有交稅，希望相關(guān)法律的出臺能對電子商務(wù)行業(yè)嚴(yán)管，加強管制。但另一方面，以阿里巴巴為代表的一眾互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也多次呼吁，希望為中小企業(yè)減稅降負(fù)，從而鼓勵企業(yè)創(chuàng)新。

最終，從《電子商務(wù)法（草案）》第一次審議稿提出“電子商務(wù)經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)”，到此后幾經(jīng)修改、對條款細(xì)化，在日前公布的《電子商務(wù)法》中對納稅條款的表述為“電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)，并依法享受稅收優(yōu)惠”，這也進(jìn)一步體現(xiàn)了新法案回應(yīng)社會各方關(guān)切的態(tài)度。