每經(jīng)記者 張壽林    每經(jīng)實習編輯 廖丹    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

9月16日，《銀行家》雜志主辦的“2018中國銀行家論壇暨2018中國商業(yè)銀行競爭力評價報告發(fā)布會”在北京舉行。期間，中國銀保監(jiān)會國有重點金融機構(gòu)監(jiān)事會主席于學軍在發(fā)表演講時指出，中國今天所面臨的復雜經(jīng)濟金融形勢，與二十年前亞洲金融危機發(fā)生時，有許多相似之處。

前事不忘，后事之師，只有充分掌握和吸收亞洲金融危機的歷史經(jīng)驗，以及對中國經(jīng)濟的傳導和影響，研究弄懂全球宏觀大勢的運行規(guī)律，才能更好地應對我們現(xiàn)在所面臨的風險和問題，更好地把握未來。

對國際金融危機大家談論得很多，但是對亞洲金融危機則相對談論得較少。因為時間間隔較遠，很多年輕人可能對亞洲金融危機根本沒有多少印象，對此，于學軍專門解讀了20年前的亞洲金融危機。

固定匯率是亞洲金融危機的一個根本制度原因

亞洲金融危機，也被稱為東南亞金融危機或東亞金融危機，是指發(fā)生在1997年7月2日，以泰國貨幣泰銖的突然大幅度貶值為標志的金融風險事件，此次事件很快像一場強烈的熱帶風暴，迅猛席卷了馬來西亞、印尼、菲律賓、新加坡等東南亞幾乎所有的國家和中國臺灣、中國香港地區(qū)；甚至繼續(xù)向北，摧毀了韓國的金融體系，日本的經(jīng)濟金融也因此受到重創(chuàng)，日元大幅度貶值。

所有受沖擊、發(fā)生金融危機的國家中，有的甚至引發(fā)了政治危機，政府垮臺、社會動亂，當時東南亞一些赫赫有名的政治人物，也在危機中紛紛下臺。

綜合分析，于學軍指出，在1997年亞洲金融危機發(fā)生之前，發(fā)生危機的這些主要國家，總體來看屬于經(jīng)濟相對薄弱的發(fā)展中國家，大部分國家的經(jīng)濟發(fā)展模式均建立在出口拉動上，因此外貿(mào)進出口、外匯、匯率對這些國家的經(jīng)濟金融發(fā)展至關(guān)重要。

此外，基于出口導向型經(jīng)濟發(fā)展模式的需要，這些危機發(fā)生國幾乎不約而同地采取了固定匯率的管理模式，名義上與＂一攬子貨幣＂掛鉤，但實際上主要是與美元掛鉤。這種匯率管理模式與美元“錨定”，等于和美元綁在同一架戰(zhàn)車上，當美元匯率下降或低沉時，等于對其它非美元貨幣便形成低估或貶值，這種情況有利于這些國家的出口增長，從而拉動經(jīng)濟保持較快增長。而一旦美元升值甚至出現(xiàn)高估時，就會使這些國家的貨幣隨之出現(xiàn)升值或高估現(xiàn)象，這些國家的外貿(mào)環(huán)境也隨之出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，泰國等國家在金融危機前甚至連續(xù)幾年出現(xiàn)貿(mào)易巨額逆差的局面。對于一個較小的經(jīng)濟體來說，這實際上是難以承受的，局面如果不能在短期轉(zhuǎn)變，矛盾就會越積累越重，風險快速上升。

于學軍指出，這是在匯率安排上引發(fā)亞洲金融危機的一個根本性的制度原因?？雌饋恚潭▍R率在某種條件下或某個階段，的確有利于促進這些國家的外貿(mào)出口，拉動經(jīng)濟增長。但從長期和根本來看，這種匯率制度的弊端卻十分突出，并非是一種好的、可以長期實行的匯率制度安排。亞洲金融危機發(fā)生，對這一點已有清醒的認識，所以，現(xiàn)在亞洲已經(jīng)很少有采用固定匯率制度的國家。

美元匯率波動呈現(xiàn)周期性

美元匯率的周期性波動，這是背后的推手，是宏觀大勢。于學軍看來，美元匯率是波動的，甚至是周而復始、循環(huán)往復，表現(xiàn)出一種完整的周期性。

這從美元指數(shù)就清晰可鑒。初始美元指數(shù)是100點，有時它可以明顯高于100點，有時也可以明顯低于100點，最高時可以達到120點左右，最低時則在大約80點左右。這樣，一高一低，實際上落差相當大。

其實，這種波動對貨幣來說也很正常，任何貨幣其幣值、匯率都不是一成不變的，美元如此，歐元等其他貨幣也是如此。其背后的道理實際上很簡單，所謂匯率，不就是各種貨幣之間的相互比價關(guān)系嗎？而影響不同貨幣變化的因素實際上有很多，既有內(nèi)因也有外因，甚至有國際大環(huán)境的因素在發(fā)揮作用。

至于美元為什么會呈周期性波動，于學軍認為，大致有幾類因素：

第一類是經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的推動，比如1997年亞洲金融危機的初始原因，實際上是源于自1993年美國在信息產(chǎn)業(yè)上取得的長足發(fā)展帶動了美國經(jīng)濟持續(xù)繁榮，從而觸發(fā)美元進入加息周期，致使美元不斷升值。

第二類是貨幣信貸的持續(xù)巨額刺激，導致經(jīng)濟過度擴張，并出現(xiàn)泡沫化現(xiàn)象。一旦這種情況出現(xiàn)，肯定要進行宏觀調(diào)控，出臺緊縮政策，美聯(lián)儲就會連續(xù)加息，終使泡沫破滅或終結(jié)，2008年由美國引發(fā)的這次國際金融危機，就屬于這種情況。在這個階段，美國并未出現(xiàn)突破性的技術(shù)創(chuàng)新，主要是在此之前美國的刺激性政策使然。

新的第十年國際經(jīng)濟金融形勢很不平靜

對于中國在亞洲金融危機中的處境及應對之法，于學軍認為，是可圈可點之處的。

于學軍回顧了幾段當年重要細節(jié)。一是1994年中國進行外匯管理體制改革，其最核心內(nèi)容就是實行“結(jié)售匯制－匯率并軌”制度。并軌以后的匯率的確有競爭力，促使中國外貿(mào)進出口在此之后長期保持大幅度增長。金融危機發(fā)生后，中國政府承諾人民幣不貶值。中國說到做到，后來受到亞洲各國以及國際社會的廣泛好評。中國在抵御亞洲金融危機當中成為中流砥柱，的確功不可沒，有目共睹。雖然當時在國內(nèi)，也有一些反對的聲音，當時，中國的確承受了相當大的壓力，但事后來看，卻也很給力、很值得。

再有一個是，在亞洲金融危機發(fā)生之前，即1994~1996年，中國實行了三年宏觀調(diào)控，實現(xiàn)“軟著陸”，這在中國宏觀調(diào)控的歷史上是很成功、很經(jīng)典的一個階段，這為中國應對亞洲金融危機提供了抵御能力和底氣。

在于學軍看來，受前述因素的影響，美元長期以來處于起伏波動當中，并且表現(xiàn)出明顯的周期性特征，基本上十年一個輪回，全球經(jīng)濟體系因為美元波動會受到一次又一次的沖擊，從而引發(fā)大的金融危機。“比如說，1997年亞洲金融危機，2008年國際金融危機，現(xiàn)在到了2018年，進入一個新十年，似乎又進入這樣一個魔咒。”他推測。

“大家知道，今年以來，國際經(jīng)濟金融形勢很不平靜，已有很多國家的貨幣金融發(fā)生了危機，包括阿拉伯、土耳其、巴西、南非、俄羅斯等。”于學軍說，中國在這樣一個大環(huán)境下，也倍感壓力。自今年四月開始，人民幣承受明顯的貶值壓力，社會融資緊張，外貿(mào)出口壓力顯現(xiàn)，股票市場持續(xù)低迷，金融風險上升，銀行經(jīng)營普遍困難。

“這是一個宏觀大勢，我們面對的形勢可能比亞洲金融危機時還要復雜嚴峻。”于學軍判斷。