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新華社調(diào)查洪澤湖魚蟹死亡:上游泄洪變泄污 協(xié)議成一紙空文

新華視點 2018-09-18 11:30:00

8月26日,洪澤湖發(fā)生污染事件,造成魚蟹短時間內(nèi)大量死亡。環(huán)保部門對污水來源的調(diào)查顯示,此次事件是由上游泄洪夾帶污水造成,上游泄洪未通知下游,2012年簽訂的《關(guān)于環(huán)境保護合作協(xié)議》成了一紙空文。此次洪澤湖污染事件,再次敲響了跨界污染的警鐘,構(gòu)建跨界污染預(yù)警和應(yīng)急聯(lián)動機制迫在眉睫。

“今年水調(diào)和,螃蟹長勢喜人,本來準備大賺一筆。”江蘇省泗洪縣漁民朱德俊說,“現(xiàn)在投入這么多錢全部打了水漂。”

中秋將至,中國第四大淡水湖——洪澤湖的漁民本來滿懷喜悅,準備迎接螃蟹豐收。但8月26日,大量突如其來的上游污水涌入洪澤湖,魚蟹在很短時間死亡,打碎了漁民們的期待。

洪澤湖污染事件發(fā)生后,環(huán)保部門立即對污水來源進行調(diào)查。監(jiān)測結(jié)果顯示,洪澤湖主要入湖河流中,新濉河、新汴河入境水質(zhì)均為劣V類。江蘇和安徽兩地的環(huán)保部門經(jīng)會商一致認定,初步原因是由于上游泄洪夾帶污水造成。

螃蟹魚蝦短時間死亡,對洪澤湖生態(tài)系統(tǒng)危害較大

“8月25日,少量污水流入洪澤湖。26日凌晨,大量污水涌來,整個河道都是黑的。”江蘇省泗洪縣臨淮鎮(zhèn)黨委書記王志明說,“污水又快又猛,漁民毫無辦法,只能眼睜睜看著螃蟹、魚蝦在很短時間死亡。”

朱德俊是臨淮鎮(zhèn)勝利村人。勝利村全村基本都是漁民,以養(yǎng)殖螃蟹和鱖魚為生。往年這個時候,大家都忙著準備螃蟹上市,但如今,看著船上、地上堆著的大量死螃蟹和死魚蝦,漁民們欲哭無淚。

漁民孫有折算了一筆賬:140多畝塘大概能收3000公斤螃蟹,一公斤100元,就是30萬元,純利潤20萬元,加上鱖魚,一年30萬元不成問題。泗洪縣委書記王曉東說,截至目前,已造成2.5萬多人受災(zāi),水產(chǎn)受災(zāi)面積9.25萬畝,直接經(jīng)濟損失2.34億元。

勝利村黨支部書記劉兵告訴記者,這幾年螃蟹養(yǎng)殖市場好,大家將之前賺的錢又投進去擴大再生產(chǎn),許多漁民還向銀行貸了款,現(xiàn)在不僅多年的積蓄泡了湯,有的還欠了債。

此次污染導(dǎo)致湖中4個國控斷面監(jiān)測點水質(zhì)全部超標。泗洪洪澤湖濕地國家級自然保護區(qū)管理處副主任鄢化雨說,這次污水從新濉河、新汴河進入洪澤湖,正好經(jīng)過保護區(qū)的西核心區(qū),對濕地生態(tài)系統(tǒng)影響較大。

追溯污水源頭:上游河水污染嚴重

為了弄清污水的來源,記者分兩路與環(huán)保、水利、公安相關(guān)部門的工作人員沿河而上,在安徽、河南兩省看到,部分河流污染嚴重。

在安徽宿州市埇橋區(qū)的夏橋閘,流經(jīng)的方河水渾濁發(fā)黑,水面上漂浮著雜物,散發(fā)著刺鼻的臭味。附近村民說:“以前可以舀水做飯吃,發(fā)洪水后黑得像醬油一樣。”在方河上游,一位漁民養(yǎng)殖的黑魚、鱖魚、草魚等因污染全部死亡。

在安徽淮北市烈山區(qū)陳路口閘,流經(jīng)的雷河同樣污染嚴重。記者沿著這條河溝看到,附近是烈山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)劉莊工業(yè)園,一些工廠埋在地下的管道通向河溝。當(dāng)?shù)卮迕裰钢浇囊粭l河溝說,這里的污水排放到雷河里,里面連泥鰍都養(yǎng)不活。

在安徽濉溪縣,位于縣城中心的蕭濉新河河水黃中發(fā)黑,水面上漂著死魚,臭味令人作嘔。

在河南境內(nèi),記者看到惠濟河的一條支流馬家河污染嚴重,乳白色、黃色、綠色及黑色的物質(zhì)交替出現(xiàn)。馬家河邊上就是開封市精細化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),沿線不僅有各種生活污水管,還有畜禽養(yǎng)殖場及集聚區(qū)的排管,不斷有黑色的污水排入馬家河。

開封市鼓樓區(qū)一家企業(yè)位于馬家河邊。記者在現(xiàn)場看到,不斷有乳白色液體從這家企業(yè)方向向河內(nèi)排入,與周邊的水體呈鮮明對比。

“洪水走廊”淪為“污水走廊”,環(huán)境保護合作協(xié)議成一紙空文

“我們是典型的‘洪水走廊’,開挖了很多河道,讓上游洪水下泄。”泗洪縣水利局局長劉曉永說,下游費心費力治理變成綠水,上游污水一下泄,下游就變成污水了。

記者調(diào)查了解到,雖然上游對污水水質(zhì)早有了解,泄洪時卻未通知下游。江蘇宿遷、安徽宿州等8個地級市2012年簽訂的《關(guān)于環(huán)境保護合作協(xié)議》成了一紙空文。

根據(jù)協(xié)議約定,上游城市提閘放水應(yīng)提前24小時向下游城市通報,內(nèi)容包括水質(zhì)、水量、水文等情況,汛期應(yīng)急提閘放水應(yīng)提前6小時向下游通報。上游城市提閘放水應(yīng)提前采取污染防治措施,綜合考慮上下游水質(zhì)情況,并對下游水質(zhì)影響進行評估,嚴禁以泄污為目的進行提閘放水。

“這次污水導(dǎo)致大量魚蟹死亡的一個重要原因,就是溶解氧太低。上游境內(nèi)的國控自動監(jiān)測點監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,8月18日19時以后,水體中溶解氧從正常值降到了零點幾,一直持續(xù)到28日中午。”江蘇省漁業(yè)技術(shù)推廣中心總工程師張永江說,在這一關(guān)鍵期,下游沒有收到任何信息。

漁民們說,螃蟹已經(jīng)養(yǎng)了6個多月,如果上游提前通知,他們可以將螃蟹、魚蝦撈一部分、賣一部分、轉(zhuǎn)移一部分,不至于全部死亡。

在與江蘇會商時,安徽環(huán)保部門和宿州、泗縣等政府負責(zé)人坦承,緊急泄洪時未通知下游;將對下游受災(zāi)群眾開展救助,并將加強協(xié)商,給予資金補償。

淮安和宿遷兩市2016年制定的《洪澤湖生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃文本》提到,由于上游河南、安徽以及徐州地區(qū)的污水團不定期下泄,使得入湖河流污染嚴重,洪澤湖每年都要發(fā)生數(shù)次污染事故。

“洪水走廊”為何淪為“污水走廊”?泗洪縣委常委、政法委書記張敏說,上游食品、制藥、化工等企業(yè)較多,有些污水處置不到位,積攢起來,一旦臺風(fēng)時大水漫灌,雨水、污水全部流入河中,借著洪水滾滾而下。

“此次洪澤湖污染事件,再次敲響了跨界污染的警鐘。”生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所研究員李維新說,目前流域內(nèi)各地的監(jiān)管系統(tǒng)自成體系,各管一段,構(gòu)建跨界污染預(yù)警和應(yīng)急聯(lián)動機制迫在眉睫。江蘇省生態(tài)文明研究與促進會副理事長胡和林認為,應(yīng)厘清政府責(zé)任,建立省際之間生態(tài)補償機制,既形成剛性約束,又給予治污動力。

新華視點 記者:沈汝發(fā)、秦華江、夏鵬

責(zé)編 尹振宇

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“今年水調(diào)和,螃蟹長勢喜人,本來準備大賺一筆。”江蘇省泗洪縣漁民朱德俊說,“現(xiàn)在投入這么多錢全部打了水漂?!?中秋將至,中國第四大淡水湖——洪澤湖的漁民本來滿懷喜悅,準備迎接螃蟹豐收。但8月26日,大量突如其來的上游污水涌入洪澤湖,魚蟹在很短時間死亡,打碎了漁民們的期待。 洪澤湖污染事件發(fā)生后,環(huán)保部門立即對污水來源進行調(diào)查。監(jiān)測結(jié)果顯示,洪澤湖主要入湖河流中,新濉河、新汴河入境水質(zhì)均為劣V類。江蘇和安徽兩地的環(huán)保部門經(jīng)會商一致認定,初步原因是由于上游泄洪夾帶污水造成。 螃蟹魚蝦短時間死亡,對洪澤湖生態(tài)系統(tǒng)危害較大 “8月25日,少量污水流入洪澤湖。26日凌晨,大量污水涌來,整個河道都是黑的。”江蘇省泗洪縣臨淮鎮(zhèn)黨委書記王志明說,“污水又快又猛,漁民毫無辦法,只能眼睜睜看著螃蟹、魚蝦在很短時間死亡?!?朱德俊是臨淮鎮(zhèn)勝利村人。勝利村全村基本都是漁民,以養(yǎng)殖螃蟹和鱖魚為生。往年這個時候,大家都忙著準備螃蟹上市,但如今,看著船上、地上堆著的大量死螃蟹和死魚蝦,漁民們欲哭無淚。 漁民孫有折算了一筆賬:140多畝塘大概能收3000公斤螃蟹,一公斤100元,就是30萬元,純利潤20萬元,加上鱖魚,一年30萬元不成問題。泗洪縣委書記王曉東說,截至目前,已造成2.5萬多人受災(zāi),水產(chǎn)受災(zāi)面積9.25萬畝,直接經(jīng)濟損失2.34億元。 勝利村黨支部書記劉兵告訴記者,這幾年螃蟹養(yǎng)殖市場好,大家將之前賺的錢又投進去擴大再生產(chǎn),許多漁民還向銀行貸了款,現(xiàn)在不僅多年的積蓄泡了湯,有的還欠了債。 此次污染導(dǎo)致湖中4個國控斷面監(jiān)測點水質(zhì)全部超標。泗洪洪澤湖濕地國家級自然保護區(qū)管理處副主任鄢化雨說,這次污水從新濉河、新汴河進入洪澤湖,正好經(jīng)過保護區(qū)的西核心區(qū),對濕地生態(tài)系統(tǒng)影響較大。 追溯污水源頭:上游河水污染嚴重 為了弄清污水的來源,記者分兩路與環(huán)保、水利、公安相關(guān)部門的工作人員沿河而上,在安徽、河南兩省看到,部分河流污染嚴重。 在安徽宿州市埇橋區(qū)的夏橋閘,流經(jīng)的方河水渾濁發(fā)黑,水面上漂浮著雜物,散發(fā)著刺鼻的臭味。附近村民說:“以前可以舀水做飯吃,發(fā)洪水后黑得像醬油一樣?!痹诜胶由嫌危晃粷O民養(yǎng)殖的黑魚、鱖魚、草魚等因污染全部死亡。 在安徽淮北市烈山區(qū)陳路口閘,流經(jīng)的雷河同樣污染嚴重。記者沿著這條河溝看到,附近是烈山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)劉莊工業(yè)園,一些工廠埋在地下的管道通向河溝。當(dāng)?shù)卮迕裰钢浇囊粭l河溝說,這里的污水排放到雷河里,里面連泥鰍都養(yǎng)不活。 在安徽濉溪縣,位于縣城中心的蕭濉新河河水黃中發(fā)黑,水面上漂著死魚,臭味令人作嘔。 在河南境內(nèi),記者看到惠濟河的一條支流馬家河污染嚴重,乳白色、黃色、綠色及黑色的物質(zhì)交替出現(xiàn)。馬家河邊上就是開封市精細化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),沿線不僅有各種生活污水管,還有畜禽養(yǎng)殖場及集聚區(qū)的排管,不斷有黑色的污水排入馬家河。 開封市鼓樓區(qū)一家企業(yè)位于馬家河邊。記者在現(xiàn)場看到,不斷有乳白色液體從這家企業(yè)方向向河內(nèi)排入,與周邊的水體呈鮮明對比。 “洪水走廊”淪為“污水走廊”,環(huán)境保護合作協(xié)議成一紙空文 “我們是典型的‘洪水走廊’,開挖了很多河道,讓上游洪水下泄?!便艉榭h水利局局長劉曉永說,下游費心費力治理變成綠水,上游污水一下泄,下游就變成污水了。 記者調(diào)查了解到,雖然上游對污水水質(zhì)早有了解,泄洪時卻未通知下游。江蘇宿遷、安徽宿州等8個地級市2012年簽訂的《關(guān)于環(huán)境保護合作協(xié)議》成了一紙空文。 根據(jù)協(xié)議約定,上游城市提閘放水應(yīng)提前24小時向下游城市通報,內(nèi)容包括水質(zhì)、水量、水文等情況,汛期應(yīng)急提閘放水應(yīng)提前6小時向下游通報。上游城市提閘放水應(yīng)提前采取污染防治措施,綜合考慮上下游水質(zhì)情況,并對下游水質(zhì)影響進行評估,嚴禁以泄污為目的進行提閘放水。 “這次污水導(dǎo)致大量魚蟹死亡的一個重要原因,就是溶解氧太低。上游境內(nèi)的國控自動監(jiān)測點監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,8月18日19時以后,水體中溶解氧從正常值降到了零點幾,一直持續(xù)到28日中午?!苯K省漁業(yè)技術(shù)推廣中心總工程師張永江說,在這一關(guān)鍵期,下游沒有收到任何信息。 漁民們說,螃蟹已經(jīng)養(yǎng)了6個多月,如果上游提前通知,他們可以將螃蟹、魚蝦撈一部分、賣一部分、轉(zhuǎn)移一部分,不至于全部死亡。 在與江蘇會商時,安徽環(huán)保部門和宿州、泗縣等政府負責(zé)人坦承,緊急泄洪時未通知下游;將對下游受災(zāi)群眾開展救助,并將加強協(xié)商,給予資金補償。 淮安和宿遷兩市2016年制定的《洪澤湖生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃文本》提到,由于上游河南、安徽以及徐州地區(qū)的污水團不定期下泄,使得入湖河流污染嚴重,洪澤湖每年都要發(fā)生數(shù)次污染事故。 “洪水走廊”為何淪為“污水走廊”?泗洪縣委常委、政法委書記張敏說,上游食品、制藥、化工等企業(yè)較多,有些污水處置不到位,積攢起來,一旦臺風(fēng)時大水漫灌,雨水、污水全部流入河中,借著洪水滾滾而下。 “此次洪澤湖污染事件,再次敲響了跨界污染的警鐘?!?a href="http://www.japandaiwa.com/articles/2023-05-24/2839922.html" title="%E7%94%9F%E6%80%81%E7%8E%AF%E5%A2%83%E9%83%A8">生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所研究員李維新說,目前流域內(nèi)各地的監(jiān)管系統(tǒng)自成體系,各管一段,構(gòu)建跨界污染預(yù)警和應(yīng)急聯(lián)動機制迫在眉睫。江蘇省生態(tài)文明研究與促進會副理事長胡和林認為,應(yīng)厘清政府責(zé)任,建立省際之間生態(tài)補償機制,既形成剛性約束,又給予治污動力。 新華視點記者:沈汝發(fā)、秦華江、夏鵬
環(huán)保 漁業(yè) 污染 湖泊

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